《深圳市排污單位環(huán)境信用評價管理辦法》（以下簡稱《評價辦法》）已完成修訂,，于2023年12月29日由深圳市生態(tài)環(huán)境局印發(fā),，自2024年1月15日起施行。

　　問：《評價辦法》修訂的背景是什么,？

　　深圳市生態(tài)環(huán)境局于2020年12月29日編制并印發(fā)了《深圳市排污單位環(huán)境信用評價管理辦法（試行）》（以下簡稱“原辦法”）,，原辦法從2021年4月1日開始施行，原辦法試用期已滿,，需要進行修訂后重新發(fā)布,。

　　從2021年開始依原辦法連續(xù)3年開展環(huán)境信用評價并形成評價結(jié)果，并依據(jù)評價結(jié)果為分級分類抓手,，推動監(jiān)督執(zhí)法正面清單發(fā)布,、“雙隨機、一公開”監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境專項資金審查等工作和信用監(jiān)管深度融合，推動精準化環(huán)境監(jiān)管,，提高了環(huán)境監(jiān)管效能,。

　　在取得成效的同時，原辦法也存在一些待完善的問題,。近兩年,，國家和省高度重視信用評價工作，出臺一系列社會信用體系改革文件,，對信用評價工作提出了“依法依規(guī)”等新要求,。

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和社會信用體系建設(shè)決策部署,，完善環(huán)境信用評價體系,，依據(jù)當前國家和廣東省的最新政策，深圳市原辦法需要依據(jù)“依法依規(guī)”等新要求，對環(huán)境信用評價體系的評價指標,、評價結(jié)果應(yīng)用等方面進行重新梳理,，進一步優(yōu)化完善現(xiàn)有評價體系。

　　問：《評價辦法》此次修訂的主要內(nèi)容有哪些,？

　　根據(jù)國家和省的最新政策文件要求,，結(jié)合評價工作中待完善的問題，參考征求過程中的反饋意見,，本次《評價辦法》與原辦法相比較,，主要在以下方面進行了優(yōu)化調(diào)整：

　　（一）增加排污單位責任

　　為了明確排污單位參與環(huán)境信用評價工作的權(quán)利和義務(wù),，在第七條中增加排污單位要及時登錄系統(tǒng)并跟進評價結(jié)果的義務(wù),，并增加了排位單位可提出異議申請、加分申請,、修復(fù)申請等權(quán)利,。

　　修訂后條款

　　第七條 排污單位應(yīng)當按照本辦法以及環(huán)境信用評價相關(guān)規(guī)定參與評價工作，及時登錄評價系統(tǒng),、跟進評價結(jié)果,，提交異議申請、加分申請,、修復(fù)申請,。

　　（二）增加辦法與指標分開印發(fā)相關(guān)規(guī)定

　　由于《評價辦法》和《評價指標》將由原來的合并印發(fā)修改為分開印發(fā),。

　　為了獨立印發(fā)的《評價指標》與《評價辦法》能更好的相銜接,，在《評價辦法》第九條增加確定評價指標信息基本要求的規(guī)定，并提出需及時修改調(diào)整《評價指標》,。

　　修訂后條款

　　第九條 市生態(tài)環(huán)境部門可以依據(jù)行政執(zhí)法情況,、環(huán)境污染犯罪情況、守法和社會責任履行情況等環(huán)境信用信息確定排污單位環(huán)境信用評價指標,。

　　排污單位環(huán)境信用評價指標包括扣分指標和加分指標,。對排污單位違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)規(guī)章的行為予以扣分；對排污單位自愿性環(huán)境友好行為予以加分,?？鄯猪椇图臃猪椀男迯?fù)期和有效期按照《評價指標》確定。

　　根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,，評價指標需要調(diào)整的,，市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當及時調(diào)整《評價指標》并公布。

　　（三）增加結(jié)果公開期限

　　國家發(fā)改委于2023年1月13號印發(fā)的《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法（試行）》第十五條中“其他行政處罰信息最短公示期為三個月,，最長公示期為三年”,。

　　為了與上層文件要求相銜接，所以在第二十條增加評價結(jié)果的公開期限要求。

　　修訂后條款

　　第二十條 市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在評價管理系統(tǒng)及其官方網(wǎng)站等平臺上公開排污單位環(huán)境信用評價結(jié)果,。自結(jié)果公開之日起計算,，結(jié)果公開最長期限為3年。

　　（四）規(guī)范分級分類監(jiān)管措施

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導意見》《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》等法律法規(guī)政策文件的相關(guān)要求,，規(guī)范評價結(jié)果的分級分類監(jiān)管,，依法依規(guī)采取守信激勵和失信懲戒措施。

　　修訂后條款

　　第二十三條 生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)排污單位環(huán)境信用評價結(jié)果,，對排污單位進行分級分類,，根據(jù)其信用等級的高低實施提高或者降低抽查比例、頻次等差異化的監(jiān)管措施,；依法依規(guī)采取守信激勵和失信懲戒措施,。