索 引 號(hào):
分 類:
發(fā)布機(jī)構(gòu):
發(fā)布日期:2023-08-28 16:00
名 稱:《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》政策解讀
文 號(hào):
主 題 詞:
為推進(jìn)我市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)我市裝配式建筑專家管理工作,,落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(粵建科〔2022〕99號(hào))《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025)》(深建設(shè)〔2022〕18號(hào))等文件要求,,市住房建設(shè)局在認(rèn)真總結(jié)《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》(深建規(guī)〔2018〕9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱:原《專家管理辦法》)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分調(diào)研,、專家論證,,結(jié)合我市裝配式建筑專家管理實(shí)際情況,對(duì)原《專家管理辦法》進(jìn)行了修訂,,形成新修訂《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱:新修訂《專家管理辦法》),,現(xiàn)解讀如下:
一、修訂背景
2018年8月21日市住房建設(shè)局印發(fā)原《專家管理辦法》,,為深圳市裝配式建筑專家的管理提供了明確指導(dǎo),,為我市裝配式建筑提供智力支撐。原《專家管理辦法》實(shí)施的有效期為2023年10月1日,,亟需根據(jù)國(guó)家,、省、市相關(guān)文件的最新要求,,結(jié)合實(shí)施過程中遇到了一些問題,,對(duì)原《專家管理辦法》進(jìn)行修訂,修訂后繼續(xù)以規(guī)范性文件實(shí)施,,進(jìn)一步推進(jìn)我市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展,。
二、修訂的必要性
一是貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市裝配式建筑發(fā)展政策的必然要求
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))提出要大力培養(yǎng)新型建筑工業(yè)化專業(yè)人才,,壯大設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、施工,、管理等方面人才隊(duì)伍;《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(粵建科〔2022〕99號(hào))提出要加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),。修訂原《專家管理辦法》將進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的政策文件對(duì)裝配式建筑專業(yè)人才建設(shè)的要求,,規(guī)范和加強(qiáng)我市裝配式建筑專家管理。
二是深圳市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要
2022年10月,,市住房建設(shè)局印發(fā)的《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)方案(2023-2025)》明確提出要健全我市人才體系,,“吸納信息化,、智能制造,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的專業(yè)人才,,充實(shí)裝配式建筑專家?guī)臁?,《專家管理辦法》是我市裝配式建筑專家管理的核心政策文件,修訂原《專家管理辦法》可以擴(kuò)充專家領(lǐng)域,,有利于提高專家的服務(wù)水平和發(fā)揮專家在多學(xué)科,、多專業(yè)、多領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì),,為裝配式建筑的高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的專家支撐,。
三是原《專家管理辦法》實(shí)施過程中遇到的問題需要修訂及完善
原《專家管理辦法》發(fā)布實(shí)施以來,我市裝配式建筑專家人數(shù)從最初的117人增加至270人,,并在實(shí)施過程中遇到了一些問題:專家入庫(kù)門檻偏低,;專家入庫(kù)、出庫(kù)程序亟需完善,;專家監(jiān)督和管理制度不健全等,。考慮到原《專家管理辦法》即將于2023年10月到期,,為了讓裝配式建筑技術(shù)服務(wù)工作更有針對(duì)性,、有效性、實(shí)用性,,全維度為深圳市裝配式建筑項(xiàng)目進(jìn)行“技術(shù)護(hù)航”,,對(duì)原《專家管理辦法》進(jìn)行修訂及完善。
三,、修訂的重點(diǎn)內(nèi)容
新修訂《專家管理辦法》主要有五章,、二十六條,相較原《專家管理辦法》共新增條款一條,,主要對(duì)四個(gè)方面予以完善:
一是擴(kuò)充了專家領(lǐng)域,,拓展了專家申請(qǐng)入庫(kù)的專業(yè)類別,,增加信息化、智能制造,、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的專家專業(yè)類別,。
二是完善了專家入庫(kù)條件和程序,對(duì)不同類別專家申請(qǐng)入庫(kù)的條件均作出了明確的要求,,提高和拓寬專家入庫(kù)的專業(yè)條件,,增加資深專家認(rèn)定條件;入庫(kù)程序由原《專家管理辦法》的“申請(qǐng)-初審-知識(shí)考核-公示-入庫(kù)”優(yōu)化為新修訂《專家管理辦法》的“申請(qǐng)-初審-專業(yè)能力測(cè)評(píng)-遴選-公示-入庫(kù)”,。
三是新增了專家分級(jí)管理,、抽取、專家等級(jí)評(píng)價(jià)等多項(xiàng)制度,,增加專家分級(jí)管理制度,,將專家分為顧問專家、資深專家和普通專家,;新增了項(xiàng)目組織裝配式建筑技術(shù)評(píng)審時(shí),,應(yīng)當(dāng)由主管部門抽選評(píng)審專家,專家組組長(zhǎng)由資深專家擔(dān)任,;增加對(duì)專家的技術(shù)服務(wù)工作實(shí)行優(yōu),、良、中,、差四個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)制度,,由市、區(qū)主管部門對(duì)其工作情況進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià),,并記入專家個(gè)人信息檔案,。
四是更加明確了專家的職責(zé),新增“及時(shí)向主管部門反映專家工作過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為”和“及時(shí)向市主管部門書面告知個(gè)人信息變化情況”兩項(xiàng)義務(wù),。