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索 引 號:
分 類:部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市住房和建設(shè)局
發(fā)布日期:2023-08-28 16:00
名 稱:深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》的通知
文 號:深建規(guī)〔2023〕7號
主 題 詞:
各有關(guān)單位和個(gè)人:
為推進(jìn)我市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展,,加強(qiáng)我市裝配式建筑專家管理工作,我局修訂了《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》,,現(xiàn)予發(fā)布,,請遵照執(zhí)行。
深圳市住房和建設(shè)局
2023年8月16日
深圳市裝配式建筑專家管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加快深圳市裝配式建筑的發(fā)展,,充分發(fā)揮裝配式建筑專家的智力支持和技術(shù)支撐作用,規(guī)范裝配式建筑專家的管理,,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕71號),、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(粵建科〔2022〕99號)、《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動方案(2023-2025)》(深建設(shè)〔2022〕18號)等有關(guān)文件,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱裝配式建筑專家(以下簡稱專家)是指符合本辦法規(guī)定條件,,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市主管部門)審核納入深圳市裝配式建筑專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?,并以?dú)立身份提供裝配式建筑領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員。
第三條 專家?guī)煊砷_發(fā)建設(shè),、設(shè)計(jì),、施工、檢測,、部品部件生產(chǎn),、裝飾裝修、科研,、咨詢,、信息化、智能制造、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的專家組成,,根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)增加專家類型,;按照普通專家、資深專家和顧問專家實(shí)行分級管理,。
第四條 市主管部門負(fù)責(zé)制定專家管理辦法,、遴選專家組建專家?guī)臁⒔M織專家開展繼續(xù)教育培訓(xùn),、對專家進(jìn)行監(jiān)督和管理等工作,。
深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心受市主管部門委托負(fù)責(zé)專家的日常管理工作。
行業(yè)協(xié)會受市主管部門委托協(xié)助開展專家遴選,、履職考核等工作,。
區(qū)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)配合市主管部門對專家進(jìn)行監(jiān)督和管理等工作。
第二章 專家入庫的條件及程序
第五條 普通專家入庫應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下基本條件:
?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,作風(fēng)正派,,富有社會責(zé)任感,;
(二)身體健康,,年齡原則上不超過65周歲,;
(三)相關(guān)專業(yè)本科及以上文化程度,,具有副高級及以上專業(yè)職稱,,且從事裝配式建筑相關(guān)工作3年以上;或者具有中級及以上專業(yè)職稱,,且從事裝配式建筑相關(guān)工作5年以上,;
(四)具備堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,,熟悉裝配式建筑法規(guī)政策,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第六條 普通專家入庫除滿足本辦法第五條外,,還應(yīng)當(dāng)滿足以下專業(yè)條件之一:
?。ㄒ唬┙?年內(nèi)參與過不少于2部市級及以上裝配式建筑課題研究,或者不少于1部的裝配式建筑地方,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作,,或者不少于2部正式出版的裝配式建筑技術(shù)指南、書籍編制工作,;
?。ǘ﹨⑴c過3個(gè)及以上裝配式建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作,;
(三)參與的裝配式建筑項(xiàng)目或其應(yīng)用技術(shù)獲得廣東省級及以上主管部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng),,且本人須為獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)名單的人員,。
第七條 成為普通專家3年以上,滿足以下條件之一,,市主管部門根據(jù)年度考核情況,,擇優(yōu)認(rèn)定為資深專家:
(一)近5年內(nèi)參與過不少于3部市級及以上裝配式建筑課題研究,,或者不少于2部的裝配式建筑地方,、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作,或者不少于3部正式出版的裝配式建筑技術(shù)指南,、書籍編制工作,;
(二)參與過5個(gè)及以上裝配式建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作,。
第八條 中國科學(xué)院與中國工程院院士,、行業(yè)內(nèi)知名大師、具有國際國內(nèi)聲望的高層次專家,,經(jīng)市主管部門認(rèn)可和專家本人同意后,,可直接認(rèn)定為顧問專家。顧問專家可不按照本規(guī)定第十七條,、第十八條,、第十九條、第二十條的管理工作要求,。
第九條 以下人員原則上不得作為專家申報(bào)入庫:
?。ㄒ唬└骷壵块T現(xiàn)職的公務(wù)員;
?。ǘ┮蚍缸锉蛔肪啃淌仑?zé)任或者納入失信人員名單的人員;
?。ㄈ┮驯徽{(diào)整出專家?guī)煳礉M5年的人員,;
(四)其他不宜從事專家工作的人員,。
第十條 普通專家申請及審核入庫應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:
?。ㄒ唬┦兄鞴懿块T發(fā)布專家征集的通知;
?。ǘ┥暾埲税凑胀ㄖ?,由個(gè)人所在單位或者行業(yè)協(xié)會推薦等方式,向市主管部門遞交申請,;
?。ㄈ┦兄鞴懿块T對申請人是否符合本辦法第五條和第六條的條件進(jìn)行資格初審,;
(四)市主管部門對通過資格初審的申請人進(jìn)行裝配式建筑專業(yè)能力測評,;
?。ㄎ澹┦兄鞴懿块T對通過專業(yè)能力測評的申請人進(jìn)行擇優(yōu)遴選,確定推薦入庫名單,;
?。┩扑]入庫名單由市主管部門向社會公示5個(gè)工作日,公示期滿無異議或者異議不成立的,,納入到專家?guī)臁?/p>
第十一條 普通專家申請入庫應(yīng)當(dāng)提供以下申請材料:
?。ㄒ唬<胰霂焐暾埍恚?/p>
?。ǘ<业纳矸莶牧?;
(三)本辦法第五條和第六條所規(guī)定的材料,,具體要求由當(dāng)年度征集通知予以明確,。
第三章 專家的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第十二條 專家受市,、區(qū)主管部門委托提供以下專業(yè)技術(shù)服務(wù):
?。ㄒ唬┭b配式建筑政策技術(shù)文件、發(fā)展規(guī)劃及科研項(xiàng)目的咨詢和論證,;
?。ǘ┭b配式建筑項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作;
?。ㄈ┦?、區(qū)主管部門委托的其他工作。
第十三條 專家享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┙邮苁?、區(qū)主管部門委托從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作;
?。ǘ┰趯I(yè)技術(shù)服務(wù)中,,獨(dú)立發(fā)表個(gè)人意見和建議,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù),;
?。ㄈ┇@得與我市裝配式建筑有關(guān)的信息及技術(shù)資料;
?。ㄋ模┖戏ê弦?guī)獲得參與專家工作的勞務(wù)報(bào)酬,;
(五)依法享有的其他權(quán)利,。
第十四條 專家應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┝疂嵶月?,自覺遵守國家法律法規(guī);
?。ǘ┮钥茖W(xué),、公正的態(tài)度積極參與市、區(qū)主管部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,,對本人提出的意見負(fù)責(zé),;
(三)在專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作中,,不得私自收受他人財(cái)物或者其他好處,;
(四)與其所從事的工作存在利害關(guān)系的,,應(yīng)主動回避,;
(五)對涉及的商業(yè)秘密和決定負(fù)有保密義務(wù),;
?。┘皶r(shí)向市、區(qū)主管部門反映專家工作過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,;
?。ㄆ撸┘皶r(shí)向市主管部門書面告知個(gè)人信息變化情況;
?。ò耍┳杂X接受市,、區(qū)主管部門的監(jiān)督與管理;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 專家的監(jiān)督管理
第十五條 納入專家?guī)斓膶<覍?shí)行信息化管理,。市主管部門建立專家個(gè)人信息檔案,,按照不同類別對專家進(jìn)行分類編號、一人一檔,,記錄其基本信息,、參加培訓(xùn)及能力測評情況、技術(shù)服務(wù)工作表現(xiàn),、不良行為記錄等,作為市主管部門年度履職考核,、遴選年度優(yōu)秀專家,、認(rèn)定資深專家、動態(tài)調(diào)整專家?guī)斓闹匾罁?jù),。
第十六條 對于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織裝配式建筑技術(shù)評審(或評價(jià))的項(xiàng)目,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在召開評審會前按照項(xiàng)目監(jiān)管權(quán)限告知市或者區(qū)主管部門,,由市或者區(qū)主管部門從專家?guī)熘谐檫x評審專家。
評審專家組原則上由資深專家和普通專家共同組成,,資深專家的數(shù)量不少于專家數(shù)量的20%,,專家組組長由資深專家擔(dān)任。
第十七條 對專家的技術(shù)服務(wù)工作實(shí)行優(yōu),、良,、中、差四個(gè)等級評價(jià)制度,,具體細(xì)則由市主管部門另行制定,。專家每次參加市或者區(qū)主管部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,由市或者區(qū)主管部門對其工作情況進(jìn)行等級評價(jià),,并記入專家個(gè)人信息檔案,。
第十八條 專家實(shí)行年度履職考核,市主管部門綜合專家能力測評,、履職跟蹤,、服務(wù)評價(jià)、不良行為等情況,,對在庫專家進(jìn)行年度履職考核,,考核結(jié)果作為動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。
第十九條 專家?guī)旄鶕?jù)專家履職考核情況進(jìn)行年度動態(tài)調(diào)整:
?。ㄒ唬τ诼穆毧己送怀龅膶<?,經(jīng)遴選可評為年度優(yōu)秀專家;
?。ǘ┓媳巨k法第七條的條件要求,,對于綜合表現(xiàn)優(yōu)異的專家,經(jīng)遴選可認(rèn)定為資深專家,;
?。ㄈτ诼穆毧己瞬贿_(dá)標(biāo)的專家,可采取提醒,、約談,、調(diào)整出專家?guī)斓却胧?/p>
第二十條 專家有下列情況之一的,將作為不良行為予以記錄,,并記入專家個(gè)人信息檔案:
?。ㄒ唬┮呀邮苎垍⒓庸ぷ鞯膶<遥霈F(xiàn)遲到,、早退或者缺席的情況,;
(二)在技術(shù)服務(wù)工作中,,經(jīng)市或者區(qū)主管部門進(jìn)行等級評價(jià),,評價(jià)結(jié)果為“中”及以下的,;
(三)違反有關(guān)規(guī)定向外界透露有關(guān)評審認(rèn)定或者咨詢情況及其他信息,,但未給相關(guān)工作帶來實(shí)質(zhì)性影響的,;
(四)年度內(nèi)未參加市主管部門組織的裝配式建筑相關(guān)培訓(xùn),、考核測評,;
(五)不配合市主管部門開展專家信息更新,、履職考核等相關(guān)工作,;
(六)其他不良行為,。
第二十一條 專家有下列情況之一的,,取消其專家資格,調(diào)整出專家?guī)欤?/p>
?。ㄒ唬┡撟骷衮_取專家資格的,;
(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,,違規(guī)收受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益的,;
(三)與他人相互串通,,違背公平,、公正原則,影響和干預(yù)工作結(jié)果的,;
?。ㄋ模┻`反執(zhí)業(yè)規(guī)范或者職業(yè)道德,故意損害有關(guān)單位正當(dāng)權(quán)益的,;
?。ㄎ澹┻`反有關(guān)規(guī)定向外界透露有關(guān)評審認(rèn)定或者咨詢情況及其他信息,并給相關(guān)工作帶來實(shí)質(zhì)性影響的,;
?。┰u審認(rèn)定或者咨詢意見嚴(yán)重違反建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定的;
?。ㄆ撸┰?年內(nèi)存在兩次及以上不良行為記錄的,;
(八)連續(xù)兩年未參加深圳市裝配式建筑技術(shù)服務(wù)工作和市主管部門組織的裝配式建筑培訓(xùn)的,;
?。ň牛┯衅渌麌?yán)重違法違規(guī)行為的。
第二十二條 專家有下列情形之一的,終止其專家資格:
?。ㄒ唬┳栽干暾埻顺龅模?/p>
?。ǘ┮蚰挲g,、健康及工作等變化不再適合本辦法所規(guī)定的專家工作的。
第二十三條 對等級評價(jià),、不良行為記錄及取消其專家資格等有異議的,,可以書面形式向市主管部門提出復(fù)核申請,由市主管部門開展復(fù)核工作,。
第二十四條 專家在專業(yè)技術(shù)服務(wù)工作中因違法違規(guī)行為給他人造成損失的,,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法由市住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2023年10月1日起實(shí)施,,有效期5年,。《深圳市裝配式建筑專家管理辦法》(深建規(guī)〔2018〕9號)同時(shí)廢止,。