為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理，深圳市住房和建設(shè)局在廣泛調(diào)研,、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,，根據(jù)國家、省,、市有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章制度,，起草了《深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）,，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

　　一、制定《管理辦法》的必要性

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌行業(yè)專家管理,，完善物業(yè)管理制度體系建設(shè)

　　深圳市住房和建設(shè)局已出臺(tái)《深圳市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)規(guī)則》，旨在建立全市統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)制度，而評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)作為其中最為核心的環(huán)節(jié)之一,，由評(píng)標(biāo)專家憑借自身的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)投標(biāo)文件作出評(píng)審意見,。此外，綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審和物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審及其他政策研究,、決策咨詢等活動(dòng),，也需要充分發(fā)揮物業(yè)管理專家的專業(yè)技術(shù)支撐作用，因此,，很有必要制定相關(guān)制度,，進(jìn)一步完善物業(yè)管理制度體系建設(shè)。

　?。ǘ┮?guī)范專家評(píng)標(biāo)評(píng)審行為,，建立全市統(tǒng)一的專家?guī)?/strong>

　　為保證物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)公平、公正,、客觀,，非常有必要由市住房和建設(shè)部門建立全市統(tǒng)一的物業(yè)管理專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱專家?guī)欤y(tǒng)籌和加強(qiáng)對(duì)全市物業(yè)管理專家的管理工作,，組建一支高素質(zhì)的物業(yè)管理專家隊(duì)伍,，推動(dòng)我市物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《辦法》共列五章,，共四十七條。主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬╆P(guān)于適用范圍,。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理專家的管理及物業(yè)管理專家?guī)斓慕M建、使用和管理,，并在《辦法》第三條明確了專家及專家?guī)斓亩x和物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審等活動(dòng)的范圍,。

　　（二）關(guān)于物業(yè)管理專家的分類,。根據(jù)專家的專業(yè)程度,，對(duì)專家實(shí)施分類管理，將物業(yè)管理專家分為評(píng)標(biāo)評(píng)審專家和顧問專家,。其中評(píng)標(biāo)評(píng)審專家主要是參與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),、綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審等工作；顧問專家主要參與我市物業(yè)管理領(lǐng)域重要課題,、重大項(xiàng)目和疑難復(fù)雜問題的研究,、咨詢、評(píng)估,、論證等,，符合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家條件的，也可自愿申請(qǐng)參與物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審。

　?。ㄈ╆P(guān)于部門職責(zé)分工,。市住房和建設(shè)部門是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本市專家和專家?guī)旃芾砉ぷ鞯男姓鞴懿块T；市物業(yè)管理服務(wù)促進(jìn)中心受市住房和建設(shè)部門委托,，負(fù)責(zé)專家及專家?guī)旃芾淼娜粘Ｊ聞?wù)性工作,；區(qū)住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合市主管部門、市物業(yè)管理服務(wù)促進(jìn)中心對(duì)其轄區(qū)內(nèi)專家的評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。市住房和建設(shè)部門可以設(shè)立物業(yè)管理專家決策咨詢委員會(huì),，研究物業(yè)管理前沿性工作，協(xié)調(diào)物業(yè)管理相關(guān)重大事項(xiàng)和重大疑難問題,。

　?。ㄋ模╆P(guān)于專家入庫的方式、程序及聘期,。兩類專家的入庫方式及程序有所不同,，其中評(píng)標(biāo)評(píng)審專家以個(gè)人申請(qǐng)的方式入庫，顧問專家以特邀入庫的方式入庫,。評(píng)標(biāo)評(píng)審專家的入庫程序?yàn)橐庀蛉藛T根據(jù)市住房和建設(shè)部門在官方網(wǎng)站上發(fā)布的征集信息提出申請(qǐng),，通過資格核查和入庫考試，由市住房和建設(shè)部門審定后被聘用入庫,。顧問專家的入庫程序?yàn)槭凶》亢徒ㄔO(shè)部門向意向人員發(fā)出邀請(qǐng)函,，意向人員接受邀請(qǐng)后提交相關(guān)資料，通過市住房和建設(shè)部門核查,、審定后被聘用入庫,。滿足評(píng)標(biāo)評(píng)審專家條件的顧問專家自愿參與物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審的，也應(yīng)按評(píng)標(biāo)評(píng)審專家入庫程序提出申請(qǐng),。兩類專家的聘期均為三年,。

　　（五）關(guān)于專家的入庫條件,。兩類專家都必須具備的條件有：一是品德良好，作風(fēng)正派,，誠實(shí)守信,，能認(rèn)真、公正,、廉潔地履行職責(zé),，遵守職業(yè)道德；二是身體健康,，年齡不超過六十五周歲,，能夠勝任評(píng)標(biāo)工作，特別優(yōu)秀的，經(jīng)市住房和建設(shè)部門批準(zhǔn),，年齡可放寬至七十周歲,；三是熟悉物業(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，掌握計(jì)算機(jī)操作的基本技能,。在此基礎(chǔ)上,，《辦法》分別規(guī)定了兩類專家的入庫條件，以及評(píng)標(biāo)評(píng)審專家申請(qǐng)入庫時(shí)應(yīng)當(dāng)具備的條件,。對(duì)于不能入選專家?guī)斓那樾我沧髁嗽敿?xì)規(guī)定,。

　　（六）關(guān)于物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)與管理,。《辦法》第三章規(guī)定了評(píng)標(biāo)評(píng)審專家中的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家（以下簡(jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家）的權(quán)利與義務(wù),、抽取與評(píng)標(biāo)、監(jiān)督與管理,。第一節(jié)“權(quán)利與義務(wù)”從評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的獨(dú)立性等方面規(guī)定了相應(yīng)的權(quán)利,，從保密義務(wù)、評(píng)標(biāo)過程的紀(jì)律等方面規(guī)定了其相應(yīng)的義務(wù),。第二節(jié)“抽取與評(píng)標(biāo)”明確了專家抽取,、臨時(shí)請(qǐng)假和補(bǔ)充抽取的規(guī)則。第三節(jié)“監(jiān)督與管理”主要對(duì)評(píng)標(biāo)專家的日常管理作出規(guī)定,，并制定了評(píng)標(biāo)專家年度考評(píng)制度和相應(yīng)的《深圳市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家考核評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》）,。

　　《計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》是《辦法》的附件，由市住房和建設(shè)部門結(jié)合實(shí)際情況制定并可適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,?！队?jì)分標(biāo)準(zhǔn)》將專家的行為分為良好行為和不良行為，良好行為加分,，不良行為減分,，計(jì)分周期為一個(gè)自然年度，初始分?jǐn)?shù)為12分,，計(jì)分周期屆滿,，根據(jù)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分情況分為合格、不合格,、差三種考評(píng)結(jié)果,，《辦法》同時(shí)規(guī)定了考評(píng)結(jié)果“不合格”和“差”分別對(duì)應(yīng)暫停評(píng)標(biāo)活動(dòng)和取消專家資格、解聘出庫的處理結(jié)果,。除此以外,，還明確規(guī)定了暫停評(píng)標(biāo)資格六個(gè)月、暫停評(píng)標(biāo)資格一年以及予以解聘出庫的情形,。

　?。ㄆ撸╆P(guān)于綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家的評(píng)審與管理,。《辦法》第四章對(duì)綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家的權(quán)利與義務(wù)、抽取與評(píng)審,、監(jiān)督與管理三個(gè)方面也作了詳細(xì)規(guī)定,。在評(píng)審專家的監(jiān)督與管理方面，規(guī)定了不良行為認(rèn)定及記錄在檔,、取消評(píng)審專家資格以及終止評(píng)審專家資格的情形,，以此規(guī)范管理評(píng)審專家的行為。