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索 引 號(hào):
分 類:部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市住房和建設(shè)局
發(fā)布日期:2023-08-21 11:21
名 稱:深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法》的通知
文 號(hào):深建規(guī)〔2023〕5號(hào)
主 題 詞:
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)和評(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,我局制定了《深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法》,,現(xiàn)予印發(fā),,請遵照執(zhí)行。
深圳市住房和建設(shè)局
2023年8月14日
深圳市物業(yè)管理專家及專家?guī)旃芾磙k法
第一章 一般規(guī)定
第一條 為推動(dòng)我市物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,充分發(fā)揮物業(yè)管理專家對(duì)行業(yè)發(fā)展的專業(yè)技術(shù)支撐作用,,規(guī)范物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審等活動(dòng),根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理專家(以下簡稱專家)的管理及物業(yè)管理專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤┑慕M建,、使用和管理,。
第三條 本辦法所稱專家是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,經(jīng)行政主管部門審定后受聘并納入專家?guī)旖y(tǒng)一管理的專業(yè)技術(shù)人員,。
本辦法所稱專家?guī)焓侵溉薪y(tǒng)一的物業(yè)管理專家信息管理系統(tǒng),,為全市物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審等活動(dòng)提供專家服務(wù)。
本辦法所稱物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審等活動(dòng),,主要指物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),、綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審和物業(yè)管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審及其他政策研究、決策咨詢等活動(dòng),。
行政主管部門可根據(jù)專家的專業(yè)程度對(duì)專家實(shí)施分類管理,,分別設(shè)置評(píng)標(biāo)評(píng)審專家和顧問專家。其中評(píng)標(biāo)評(píng)審專家分為物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家和綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家兩類,,主要參與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo),、綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審等,;顧問專家主要參與我市物業(yè)管理領(lǐng)域重要課題、重大項(xiàng)目和疑難復(fù)雜問題的研究,、咨詢,、評(píng)估、論證等,,符合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家條件的,,可自愿申請參與物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審。
第四條 市住房和建設(shè)部門是負(fù)責(zé)本市專家和專家?guī)旃芾砉ぷ鞯男姓鞴懿块T(以下簡稱市主管部門),,其主要職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┲贫▽<屹Y格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ彾▽<业娜霂熨Y格,;
(三)統(tǒng)籌指導(dǎo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)與管理,;
?。ㄋ模┲笇?dǎo)監(jiān)督專家的聘用、解聘,、抽取,、評(píng)標(biāo)評(píng)審以及專家培訓(xùn)、考評(píng)等工作,;
?。ㄎ澹┮婪ú樘帉<疫`法違規(guī)行為,處理相關(guān)異議和申訴,;
?。┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章制度及本辦法規(guī)定的其他職責(zé),。
第五條 市物業(yè)管理服務(wù)促進(jìn)中心(以下簡稱市物管促進(jìn)中心)受市主管部門委托,負(fù)責(zé)專家及專家?guī)旃芾淼娜粘J聞?wù)性工作,,其具體職責(zé)如下:
?。ㄒ唬┡浜鲜兄鞴懿块T組建專家?guī)欤?fù)責(zé)專家的聘用,、解聘等相關(guān)事務(wù)性工作,;
(二)落實(shí)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和運(yùn)維,;
?。ㄈ┙M織落實(shí)專家培訓(xùn)與考評(píng),發(fā)現(xiàn)專家在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法違規(guī)行為報(bào)市主管部門查處,;
?。ㄋ模┙⑷霂鞂<译娮訖n案,,做好專家信息的日常維護(hù);
?。ㄎ澹﹨f(xié)助市主管部門處理相關(guān)異議及申訴,。
第六條 區(qū)住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合市主管部門、市物管促進(jìn)中心對(duì)其轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理專家評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。
第七條 市主管部門可以設(shè)立物業(yè)管理專家決策咨詢委員會(huì),,研究物業(yè)管理前沿性工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理相關(guān)重大事項(xiàng)和重大疑難問題,。物業(yè)管理專家決策咨詢委員會(huì)的組成人員包含市主管部門,、市物管促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分專家,,數(shù)量為九人以上單數(shù),,其中專家成員不少于四人。物業(yè)管理專家決策咨詢委員會(huì)可以根據(jù)工作需要聽取人大代表,、政協(xié)委員的意見,。
第二章 專家的入庫方式、條件及程序
第八條 專家入庫采取個(gè)人申請和特邀入庫兩種方式,。
評(píng)標(biāo)評(píng)審專家以個(gè)人申請的方式入庫,,且應(yīng)當(dāng)事先征得所在單位同意。
顧問專家以特邀入庫的方式入庫,,由市主管部門向意向人員發(fā)出邀請,,但應(yīng)當(dāng)事先征得被邀請人同意,被邀請人接受入庫邀請應(yīng)當(dāng)事先征得所在單位書面同意(離退休人員除外),。
第九條 評(píng)標(biāo)評(píng)審專家應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
?。ㄒ唬┢返铝己茫黠L(fēng)正派,,誠實(shí)守信,,能認(rèn)真、公正,、廉潔地履行職責(zé),,遵守職業(yè)道德;
?。ǘ┥眢w健康,,年齡不超過六十五周歲,能夠勝任評(píng)標(biāo)工作,,特別優(yōu)秀的,,經(jīng)市主管部門批準(zhǔn),年齡可放寬至七十周歲,;
?。ㄈ┦煜の飿I(yè)管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,掌握計(jì)算機(jī)操作的基本技能;
?。ㄋ模┦煜の飿I(yè)管理技術(shù)要求及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,從事物業(yè)管理專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年;
?。ㄎ澹M足一定的學(xué)歷條件:大專畢業(yè)滿十二年,,大學(xué)本科畢業(yè)滿八年,或碩士研究生畢業(yè)滿五年,,或博士研究生畢業(yè)滿三年,。
綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家,除應(yīng)符合本條第一款規(guī)定的條件外,,還應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
?。ㄒ唬┦煜す?jié)能環(huán)保相關(guān)技術(shù)要求,具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)(或以上)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,;
?。ǘ﹨⑴c過綠色物業(yè)管理規(guī)范性文件的編制,或具有深圳市二星級(jí)以上綠色物業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),。
第十條 評(píng)標(biāo)評(píng)審專家申請入庫時(shí),,除符合本辦法第九條規(guī)定的條件外,還需符合下列條件之一:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)(獨(dú)立法人)負(fù)責(zé)人或部門經(jīng)理以上職務(wù),,且該物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《深圳市物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法》上年度獲得的物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA、AA或A,;
?。ǘ┈F(xiàn)任物業(yè)管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,且本人根據(jù)《深圳市物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法》上年度獲得的物業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA,、AA或A,。
第十一條 顧問專家除應(yīng)符合第九條第一款第(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)具備下列任意一項(xiàng)條件:
?。ㄒ唬╅L期從事物業(yè)管理相關(guān)工作,,在物業(yè)管理行業(yè)或相關(guān)行業(yè)享有較高聲譽(yù),做出過突出貢獻(xiàn),;
?。ǘ氖挛飿I(yè)管理相關(guān)學(xué)術(shù)理論研究或教學(xué)八年以上,同時(shí)具有副高級(jí)以上職稱,;
?。ㄈ┤〉寐蓭焾?zhí)業(yè)資格八年以上,代理過十宗以上涉及物業(yè)管理糾紛的案件,;
?。ㄋ模┤〉米詴?huì)計(jì)師資格,,出具過十個(gè)以上物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金審計(jì)報(bào)告;
?。ㄎ澹﹨⑴c過我市物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)政策或規(guī)范性文件的研究編制工作,。
第十二條 評(píng)標(biāo)評(píng)審專家入庫程序如下:
(一)發(fā)布征集信息:市主管部門在官方網(wǎng)站上發(fā)布專家征集信息,;
?。ǘ┥陥?bào)與資料提交:有意向申報(bào)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家的人員,可通過征集信息上載明的方式及要求提交相關(guān)材料,;如同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)人數(shù)過多的,,市主管部門可根據(jù)申報(bào)情況,按照該企業(yè)申報(bào)人數(shù)與其在深承接的物業(yè)管理項(xiàng)目數(shù)量不超過一定比例予以限制,,屆時(shí)由該企業(yè)擇優(yōu)推薦申報(bào)人,;
(三)核查與考試:市物管促進(jìn)中心對(duì)申請人提交的相關(guān)資料進(jìn)行核查,,并組織核查合格的申請人進(jìn)行入庫考試,,通過考試的申請人編入擬入庫人員名單,報(bào)市主管部門審定,;
(四)審定與聘用入庫:市主管部門對(duì)市物管促進(jìn)中心提出的擬入庫人員資格進(jìn)行審定,,通過后予以聘用并納入專家?guī)臁?/p>
滿足評(píng)標(biāo)評(píng)審專家條件的顧問專家自愿參與物業(yè)管理評(píng)標(biāo)評(píng)審的,,應(yīng)按本條規(guī)定程序提出申請。
第十三條 顧問專家入庫程序如下:
?。ㄒ唬┌l(fā)出邀請:市物管促進(jìn)中心受市主管部門委托向意向人員發(fā)出邀請函,;
(二)接受邀請與資料提交:收到邀請函的人員如接受邀請,,應(yīng)提交同意入庫聲明,、所在單位同意書(離退休人員除外);
?。ㄈ┖瞬?、審定與聘用入庫:市物管促進(jìn)中心就被邀請人提交的資料進(jìn)行核查,核查通過后報(bào)市主管部門審定,,通過后予以聘用并納入專家?guī)臁?/p>
第十四條 有下列情形之一的,,不能入選專家?guī)欤?/p>
(一)曾被開除公職或受過刑事處罰的,;
?。ǘ┦小^(qū)住房和建設(shè)部門與市物管促進(jìn)中心的現(xiàn)職工作人員,;
?。ㄈ┌凑毡巨k法第三十條,、第四十四條規(guī)定被解聘出庫的;
?。ㄋ模┤霂鞎r(shí)間前三年內(nèi)因物業(yè)管理行為受到過行政處罰的,。
第十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“優(yōu)中選優(yōu)”的原則合理確定專家?guī)斓囊?guī)模。在審定評(píng)標(biāo)評(píng)審專家資格時(shí),,應(yīng)當(dāng)同時(shí)參考以下因素:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理評(píng)標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn);
?。ǘ氖挛飿I(yè)管理工作崗位,、級(jí)別和年限;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理領(lǐng)域理論水平,;
(四)從事物業(yè)管理工作取得的相關(guān)榮譽(yù),;
?。ㄎ澹┦兄鞴懿块T認(rèn)為可參考的其他因素。
第十六條 專家入庫由市主管部門頒發(fā)電子聘書,,聘期三年,。聘期屆滿,專家考評(píng)結(jié)果合格且仍符合入庫條件的,,由市主管部門審核決定予以續(xù)聘并頒發(fā)續(xù)聘的聘書,。
市主管部門根據(jù)專家?guī)斓膶?shí)際組建情況可隨時(shí)增補(bǔ)符合條件的專家入庫,增補(bǔ)入庫的專家原則上應(yīng)與最近一次公開征集并聘用入庫的專家的聘期截止日期保持一致,。
第十七條 對(duì)于擬評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目,,專家具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避:
?。ㄒ唬﹨⒓釉u(píng)標(biāo)評(píng)審前三年內(nèi)與投標(biāo)人,、申請單位存在勞動(dòng)關(guān)系,或以全職,、兼職方式擔(dān)任過投標(biāo)人,、申請單位的董事、監(jiān)事,,或是投標(biāo)人,、申請單位的股東、實(shí)際控制人,;
?。ǘ┡c投標(biāo)人、申請單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親,、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系,;
(三)與投標(biāo)人,、申請單位有其他可能影響評(píng)標(biāo)評(píng)審公平,、公正進(jìn)行的利害關(guān)系;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他情形,。
第三章 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)與管理
第一節(jié) 權(quán)利與義務(wù)
第十八條 物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家(以下簡稱評(píng)標(biāo)專家)享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī)和本辦法參與物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng),提出專業(yè)意見,,不受任何單位或個(gè)人的非法干預(yù),;
(二)對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容,,要求投標(biāo)人作必要的澄清或者說明,;
(三)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的,,可以書面方式闡述其不同意見和理由,;
(四)抵制和舉報(bào)評(píng)標(biāo)過程中的違法違規(guī)行為,;
?。ㄎ澹?duì)自身履職評(píng)價(jià)、考評(píng)計(jì)分或處理結(jié)果有異議的,,可依照本辦法規(guī)定提出異議及申訴;
?。┖戏ê弦?guī)獲得參與專家工作的勞務(wù)報(bào)酬,;
(七)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十九條 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有以下義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷卣袠?biāo)投標(biāo)相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等規(guī)定,,遵循公平,、公正、客觀,、獨(dú)立評(píng)審的原則,,按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、方法和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)評(píng)審工作;
?。ǘ┍怀槿『髴?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù),,不得對(duì)外披露擬參與評(píng)標(biāo)的相關(guān)信息,不得私下接觸投標(biāo)人,,不得收受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人任何形式的利益,;
(三)按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng),,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,,服從評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場管理,及時(shí)報(bào)告評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,并配合市主管部門及有關(guān)部門的調(diào)查取證,、監(jiān)督檢查和考評(píng);
?。ㄋ模┰谠u(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字,,對(duì)本人的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任,對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有異議的,,應(yīng)當(dāng)以書面形式闡述其不同意見和理由,,否則視為同意該評(píng)標(biāo)結(jié)論;
?。ㄎ澹?duì)評(píng)標(biāo)過程保密,,不得泄露評(píng)標(biāo)過程有關(guān)文件、情況及獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不得公開的信息,;
?。┮勒毡巨k法規(guī)定參與培訓(xùn),接受考評(píng)管理,;
?。ㄆ撸┚哂斜巨k法第十七條規(guī)定回避情形的,主動(dòng)回避,;
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù),。
第二節(jié) 抽取與評(píng)標(biāo)
第二十條 本市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,,并按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),;抽取評(píng)標(biāo)專家的開始時(shí)間不得早于評(píng)標(biāo)開始前二十四小時(shí)。
被抽取的專家除出現(xiàn)需要回避的情形外,招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)不得拒絕,。
在同一物業(yè)服務(wù)評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目中,,同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)只抽取一名評(píng)標(biāo)專家。
第二十一條 已確定參與評(píng)標(biāo)的專家如臨時(shí)有特殊情況不能參加評(píng)標(biāo),,應(yīng)當(dāng)于評(píng)標(biāo)開始前四個(gè)小時(shí)向招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)請假,。
第二十二條 評(píng)標(biāo)專家抽取確定后,原則上不得更換,。符合下列情形之一確需更換的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充抽取:
?。ㄒ唬┧槿〉膶<野凑毡巨k法第十七條規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的,;
(二)所抽取的專家因故請假而不能參加評(píng)標(biāo)的,;
?。ㄈ┧槿〉膶<译m已開始評(píng)標(biāo),但因違反本辦法規(guī)定或其他突發(fā)情形需終止其評(píng)標(biāo)活動(dòng)的,;
?。ㄋ模┢渌柚匦禄蜓a(bǔ)充抽取專家的情形。
第三節(jié) 監(jiān)督與管理
第二十三條 評(píng)標(biāo)專家實(shí)行電子檔案管理制度,。內(nèi)容主要包括:專家基本信息,、教育培訓(xùn)、評(píng)標(biāo)記錄,、履職評(píng)價(jià),、年度考核等。
第二十四條 評(píng)標(biāo)專家的工作單位,、住址,、聯(lián)系電話等個(gè)人基本信息發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起十個(gè)工作日內(nèi)登錄專家?guī)爝M(jìn)行信息變更申報(bào),。
專家信息中涉及手機(jī)號(hào),、聯(lián)系地址等信息變更的,由專家自行變更,;涉及學(xué)歷學(xué)位、職稱,、工作單位,、專業(yè)類別、資格資質(zhì)等信息變更的,,由市物管促進(jìn)中心審核后變更,。
第二十五條 對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理實(shí)行年度考評(píng)計(jì)分制。市主管部門結(jié)合實(shí)際情況,制定《深圳市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家考核評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,,見附件),,并可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
第二十六條 對(duì)評(píng)標(biāo)專家的考評(píng)按照《計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行動(dòng)態(tài)加減分制,,良好行為加分,,不良行為減分。一個(gè)自然年度為一個(gè)計(jì)分周期,。一個(gè)計(jì)分周期內(nèi)專家的初始分?jǐn)?shù)為12分,,計(jì)分周期內(nèi),專家的良好行為加分與不良行為減分實(shí)時(shí)相抵,,計(jì)分周期屆滿,,自動(dòng)恢復(fù)初始分?jǐn)?shù)。
第二十七條 評(píng)標(biāo)專家實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分得7分以上,,為考評(píng)結(jié)果合格,;實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分1-6分,為考評(píng)結(jié)果不合格,,其中4-6分暫停評(píng)標(biāo)活動(dòng)六個(gè)月,,1-3分暫停評(píng)標(biāo)活動(dòng)一年;實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分得0分或負(fù)分,,為考評(píng)結(jié)果差,,經(jīng)市主管部門認(rèn)定,取消專家資格,,解聘出庫,。
第二十八條 評(píng)標(biāo)專家存在下列情形之一的,市物管促進(jìn)中心提出初步認(rèn)定意見,,由市主管部門予以認(rèn)定,,暫停評(píng)標(biāo)資格六個(gè)月,在其暫停評(píng)標(biāo)資格期間不得參與本市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo):
?。ㄒ唬┌幢巨k法第二十七條,,實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分為4-6分的;
?。ǘ┎环脑u(píng)標(biāo)現(xiàn)場管理,,不配合住房和建設(shè)部門或其他行政監(jiān)督部門監(jiān)督檢查、調(diào)查取證的,;
?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)工作出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)不主動(dòng)承認(rèn)并糾錯(cuò),故意編造虛假情形或發(fā)表不實(shí)言論以推卸責(zé)任,、規(guī)避處罰的,;
?。ㄋ模┩涎釉u(píng)標(biāo)進(jìn)度或提出不合理要求的;
?。ㄎ澹┎话凑障嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)文件要求評(píng)標(biāo),,評(píng)標(biāo)工作存在錯(cuò)誤,但尚未造成嚴(yán)重后果的,;
?。<覀€(gè)人評(píng)審與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在重大分歧未作出書面說明,或雖然作出書面說明但不能合理解釋的,;
?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)啟動(dòng)澄清、說明和補(bǔ)正程序而未啟動(dòng)的,;
?。ò耍┮婪ɑ蛞罁?jù)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo),不提出否決意見的,;
?。ň牛┎蛔袷卦u(píng)標(biāo)回避制度,應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,;
?。ㄊ┢渌豢陀^、不公正履職的行為,。
第二十九條 評(píng)標(biāo)專家存在以下情形之一的,,市物管促進(jìn)中心提出初步認(rèn)定意見,由市主管部門予以認(rèn)定,,暫停評(píng)標(biāo)資格一年,,在其暫停評(píng)標(biāo)資格期間不得參與本市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo):
(一)按本辦法第二十七條,,實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分為1-3分的,;
(二)私下接觸投標(biāo)人的,;
?。ㄈ┰谠u(píng)審中出現(xiàn)爭議時(shí),市主管部門出具明確意見后仍拒絕評(píng)標(biāo)的,;
?。ㄋ模o正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的;
?。ㄎ澹┎话凑障嚓P(guān)法律法規(guī)規(guī)定及招標(biāo)文件要求評(píng)標(biāo),,評(píng)標(biāo)工作存在錯(cuò)誤,并造成嚴(yán)重后果的,;
?。┍蝗嗣穹ㄔ毫袨槭疟粓?zhí)行人的;
?。ㄆ撸┻`反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定的其他行為,。
第三十條 評(píng)標(biāo)專家存在本辦法第二十九條第(二)(三)(四)項(xiàng)情形之一且造成嚴(yán)重后果的,或者有下列情形之一的,,市物管促進(jìn)中心提出初步認(rèn)定意見,,由市主管部門予以認(rèn)定,取消專家資格,、解聘出庫,;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
?。ㄒ唬┌幢巨k法第二十七條,,實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分為0分或負(fù)分的;
?。ǘ┨峁┨摷俨牧向_取專家入庫資格或?qū)е聦<倚畔⒉徽鎸?shí)的,;
(三)收受投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人任何形式利益的,;
?。ㄋ模┻`法透露評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)保密的各種信息的;
?。ㄎ澹_亂正常評(píng)標(biāo)工作秩序,,造成嚴(yán)重后果的;
?。┪兴颂娲u(píng)標(biāo)或冒名頂替專家評(píng)標(biāo)的,;
(七)標(biāo)后評(píng)估發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作有過錯(cuò)或重大過失,,且造成嚴(yán)重后果的,;
(八)違反相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的其他行為且情節(jié)嚴(yán)重的,。
第三十一條 評(píng)標(biāo)專家對(duì)考評(píng)計(jì)分或處理有異議的,,可以自收到告知信息之日起五個(gè)工作日內(nèi)向市物管促進(jìn)中心書面申請復(fù)核,市物管促進(jìn)中心在收到復(fù)核申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),;評(píng)標(biāo)專家對(duì)答復(fù)不服的,,可以在自收到答復(fù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向市主管部門書面提出申訴,市主管部門在自收到申訴之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),。
第三十二條 評(píng)標(biāo)專家被暫停評(píng)標(biāo)資格的,,在暫停期滿后自動(dòng)恢復(fù)評(píng)標(biāo)資格。依據(jù)本辦法第二十七條被暫停評(píng)標(biāo)資格的,,恢復(fù)評(píng)標(biāo)資格的同時(shí)評(píng)價(jià)計(jì)分恢復(fù)到初始分?jǐn)?shù),。
第三十三條 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,,可由本人憑相關(guān)證明向市物管促進(jìn)中心申請暫停參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn),,可在一段時(shí)期內(nèi)不參與評(píng)標(biāo)活動(dòng):
?。ㄒ唬┮蚪】翟颍欢〞r(shí)間內(nèi)不能勝任評(píng)標(biāo)工作的,;
?。ǘ╇A段性工作繁忙或工作調(diào)動(dòng),一定時(shí)間內(nèi)不能從事評(píng)標(biāo)活動(dòng)的,。
因上述情形暫停參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的,,一年內(nèi)累計(jì)不得超過六十個(gè)工作日。
第三十四條 市物管促進(jìn)中心組織對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn),。專家在聘期內(nèi)應(yīng)按要求完成相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù),,培訓(xùn)情況列入專家考評(píng)。
第三十五條 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,,經(jīng)市主管部門認(rèn)定后予以解聘:
?。ㄒ唬┢钙趯脻M未予以續(xù)聘的;
?。ǘ┢钙趦?nèi)自行申請出庫的,;
(三)聘期內(nèi)達(dá)到限定的最高入庫年齡的,;
?。ㄋ模┢钙趦?nèi)無法聯(lián)系達(dá)半年以上的;
?。ㄎ澹┢钙趦?nèi)因身體健康或其他原因不適宜再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家或參與評(píng)標(biāo)的,。
第四章 綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家的評(píng)審與管理
第一節(jié) 權(quán)利與義務(wù)
第三十六條 綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家(以下簡稱評(píng)審專家)享有以下權(quán)利:
(一)向市主管部門提出綠色物業(yè)管理發(fā)展的意見和建議,;
?。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī)和本辦法參與綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審等活動(dòng)和工作,提出專業(yè)意見,,不受任何單位或個(gè)人的非法干預(yù),;
(三)獲得我市與綠色物業(yè)管理有關(guān)的信息及技術(shù)資料,;
?。ㄋ模┖戏ê弦?guī)獲得參與專家工作的勞務(wù)報(bào)酬;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利,。
第三十七條 評(píng)審專家負(fù)有以下義務(wù):
?。ㄒ唬┳裱?、公正、客觀,、獨(dú)立評(píng)審的原則,,嚴(yán)格依照綠色物業(yè)管理相關(guān)規(guī)范和文件要求對(duì)綠色物業(yè)管理項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)個(gè)人意見承擔(dān)責(zé)任,;
(二)了解,、掌握和研究綠色物業(yè)管理的發(fā)展動(dòng)態(tài),,及時(shí)向市主管部門提供信息和工作建議;
?。ㄈ┎坏檬帐芫G色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)價(jià)申請單位(以下簡稱申請單位)任何形式的利益,;
(四)參加評(píng)審會(huì)議前三年內(nèi)與申請單位存在勞動(dòng)關(guān)系或利害關(guān)系的,,應(yīng)主動(dòng)申請回避,;
(五)對(duì)所從事的專家工作涉及的商業(yè)機(jī)密,、技術(shù)秘密和未公開決策負(fù)有保密義務(wù),;
(六)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第二節(jié) 抽取與評(píng)審
第三十八條 市主管部門組織綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審應(yīng)當(dāng)從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,,組成申報(bào)項(xiàng)目的綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審專家組,。抽取評(píng)審專家的開始時(shí)間不得早于評(píng)審會(huì)議開始前二十四小時(shí)。被抽取的專家除出現(xiàn)本辦法第十七條規(guī)定需要回避的情形外,,市主管部門不得拒絕,。
在對(duì)同一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綠色物業(yè)管理星級(jí)評(píng)審的過程中,同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)只抽取一名評(píng)審專家,。
第三十九條 已確定參與評(píng)審的專家如臨時(shí)有特殊情況不能參加評(píng)審,,應(yīng)當(dāng)于評(píng)審會(huì)議開始前四個(gè)小時(shí)向市主管部門請假。
市主管部門在收到專家的請假申請后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充抽取專家,。
第三節(jié) 監(jiān)督與管理
第四十條 市主管部門建立評(píng)審專家檔案,記錄專家的基本信息,、工作次數(shù),、通報(bào)情況、不良行為和社會(huì)反饋信息等內(nèi)容,。
第四十一條 市主管部門建立評(píng)審專家信息反饋制度,,聽取有關(guān)各方對(duì)專家業(yè)務(wù)水平,、職業(yè)道德、工作態(tài)度和工作能力等方面的意見,,核實(shí)后記入評(píng)審專家檔案,。
第四十二條 市主管部門根據(jù)工作需要對(duì)評(píng)審專家檔案信息每年進(jìn)行定期審核,對(duì)審核不合格的,,或出現(xiàn)本辦法第四十四條,、第四十五條規(guī)定情形的,經(jīng)認(rèn)定后予以解聘,。
第四十三條 評(píng)審專家有下列情形之一的,,將作為一次不良行為記入評(píng)審專家檔案:
(一)承諾參與評(píng)審專家工作,,未按規(guī)定時(shí)間參與且未說明原因或未提前請假的,;
(二)兩次無法聯(lián)系且未向工作人員說明原因的,;
?。ㄈ┕ぷ鞔嬖诿黠@錯(cuò)誤的;
?。ㄋ模┍皇兄鞴懿块T或其他政府部門通報(bào)批評(píng)的,;
(五)有其他不良行為或法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第四十四條 評(píng)審專家有下列情形之一的,,取消其評(píng)審專家資格、解聘出庫:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧汐@取評(píng)審專家資格的,;
(二)違反職業(yè)規(guī)范或職業(yè)道德,,弄虛作假或串通損害他人利益的,;
(三)違反有關(guān)規(guī)定向外界透露保密信息,、造成嚴(yán)重不良影響的,;
(四)一年內(nèi)產(chǎn)生兩次及以上不良行為記錄的,;
?。ㄎ澹椭[瞞違法違規(guī)行為的;
?。┙?jīng)查實(shí)有行賄或受賄行為的,;
(七)有其他違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十五條 評(píng)審專家有下列情形之一的,,終止其評(píng)審專家資格:
?。ㄒ唬┳栽竿顺鰧<?guī)斓模?/p>
(二)因工作變動(dòng),、健康等原因無法繼續(xù)參與評(píng)審工作的,。
第四十六條 評(píng)審專家對(duì)被記入不良行為記錄或者取消其專家資格有異議的,可以自收到告知信息之日起五個(gè)工作日內(nèi)向市主管部門書面申請復(fù)核,,市主管部門在收到復(fù)核申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),。
第五章 附 則
第四十七條 本辦法自2023年10月15日起施行,有效期5年,。
附件:深圳市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家考核評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)