一,、制定背景 

　　當前,，深圳進入了粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動,，深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境尤為重要,。嚴密組織安全教育基地評定，有利于高水平推動多角度,、全方位,、專業(yè)化、特色強,、高效率的安全教育基地建設,，有利于引導全市社會各界牢固樹立安全發(fā)展理念，增強安全意識,，提升安全素質(zhì),，推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，健全城市公共安全體系推動更高水平的平安深圳建設,，為“雙區(qū)”驅(qū)動,、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范戰(zhàn)略實施提供安全保證,。結(jié)合平時調(diào)研,、評級和各方面反饋意見，我市部分安全教育基地存在發(fā)展不協(xié)調(diào),、專業(yè)性不強,、評定程序不優(yōu)、退出機制不全等問題,，為做大做強全市安全教育基地,，著力構建點,、線、面結(jié)合的安全教育基地發(fā)展格局,，全力推動安全教育基地制度化,、專業(yè)化、標準化,、規(guī)范化建設水平,，市應急管理局擬通過定期開展全市安全教育基地等級評定工作，以鼓勵和引導全市各級各類安全教育基地高質(zhì)量建設和發(fā)展,，為確保評定工作順利開展,，擬定了《深圳市安全教育基地評定指引》（以下簡稱“評定指引”）。

　　二,、制定目的

　　支持和引導全市安全教育基地專業(yè)化,、規(guī)范化發(fā)展，有效整合全市各級各類安全教育基地資源,，著力提升安全教育基地發(fā)展質(zhì)量,，充分發(fā)揮安全教育基地普及安全知識、宣傳安全理念,、培養(yǎng)安全行為的功能,，為廣大市民和各行業(yè)各領域從業(yè)人員提供針對性、有效性,、全方位安全知識服務,，增強全民安全意識和安全素養(yǎng)，筑牢城市安全發(fā)展的基礎,。

　　三,、政策依據(jù)和參考資料

　　（一）《國家安全發(fā)展示范城市評分標準（2019版）》

　?。ǘ蛾P于推進城市安全發(fā)展的意見》

　?。ㄈ丁笆奈濉眹覒斌w系規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕36號）

　　（四）《廣東省安全委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)<國家安全發(fā)展示范城市評價和管理辦法>和<國家安全發(fā)展示范城市評價細則>的通知》（粵安〔2019〕15號）

　?。ㄎ澹稄V東省應急管理“十四五”規(guī)劃》（粵府〔2021〕67號）

　?。渡钲谑袘惫芾眢w系和能力建設“十四五”規(guī)劃》（深府〔2022〕11號）

　　（七）《國家防震減災科普教育基地認定管理辦法》（中震服發(fā)〔2021〕10號）

　?。ò耍稄V東省防震減災科普教育基地認定管理辦法》（粵震〔2021〕72號）

　?。ň牛侗本┦泄舶踩逃胤诸惙旨壴u估標準》

　　（十）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民防空宣傳教育基地,、場館建設管理標準》

　　四,、主要內(nèi)容

　　《評定指引》共四部分，分別對評定目標、評定范圍和程序,、評定規(guī)則和附則四個方面做出明確規(guī)定,，其中評定范圍和程序?qū)ι陥蠓秶⑸陥蟪绦?、資格審查,、考核、公示,、授牌,、管理7方面進行詳細闡述，特別是對考核,、公示,、授牌、管理進行了細化優(yōu)化,，確保整個申報和評定過程的合法合規(guī)性,；評定規(guī)則部分則對評定標準、級別評定,、級別調(diào)整和退出機制4方面進行了充實和完善,，確保整個評定過程的公平公正和評定后對基地的有效管理。主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬U大了評定范圍,。全市范圍內(nèi)涵蓋應急管理,、安全生產(chǎn),、防災減災救災等涉安全元素領域科普、宣傳,、教育,、培訓基地（場館、場所）,，包括不限于面向公眾或校園師生,、產(chǎn)業(yè)工人、內(nèi)部員工等開放的公益性安全教育基地（場館,、場所）,，均可結(jié)合自身情況，提交相應證明材料作為申報材料,，提交審核評定,。

　　（二）細化了具體評定標準,。評定標準中通過對安全教育基地的場館條件,、場館主題、運營團隊、宣傳推廣,、參觀培訓,、便民服務、服務質(zhì)量,、配套管理,、安全保障、爭優(yōu)創(chuàng)先10個方面進行全方位,、多角度進行考核,，其中場館條件、場館主題,、運營團隊,、參觀培訓4方面則分別按照級別和類別分類設置評分標準，確?？己私Y(jié)果的科學性和公平性,。

　　（三）明確了等級調(diào)整和退出機制,。市應急管理局對獲評相應等級的安全教育基地,，進行不定期檢查抽查，并根據(jù)檢查抽查結(jié)果,，對基地實行升級,、保級、降級的動態(tài)調(diào)整機制,；同時明確撤銷安全教育基地等級稱號具體情形,。

　　五、適用范圍

　　《評定指引》適用于全市范圍內(nèi)涵蓋應急管理,、安全生產(chǎn),、防災減災救災等涉安全元素領域科普、宣傳,、教育,、培訓基地（場館、場所）,，包括不限于面向公眾或校園師生,、產(chǎn)業(yè)工人、內(nèi)部員工等開放的公益性安全教育基地（場館,、場所）分級評定工作,。

　　六、實施期限

　　本指引自2023年1月1日施行,，有效期5年,。