各區(qū)（含新區(qū),、深汕特別合作區(qū)）應(yīng)急管理局,，各有關(guān)單位：

　　為進一步推動全市各級各類安全教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮安全教育基地宣傳教育功能,，助力我市安全發(fā)展示范城市建設(shè),，我局研究制定了《深圳市安全教育基地評定指引》并通過市司法局合法性審查，現(xiàn)予印發(fā),，請結(jié)合工作實際組織實施,。

　　深圳市應(yīng)急管理局

　　2022年12月20日

深圳市安全教育基地評定指引

　　為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》,、國務(wù)院《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》,、國務(wù)院安委會辦公室《國家安全發(fā)展示范城市評價細則（2019版）》文件精神，按照廣東省政府《廣東省應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》,、深圳市政府《深圳市應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)“十四五”規(guī)劃》文件要求,，進一步推動全市各級各類安全教育基地（含安全教育場館、展館,、體驗館等，下同）建設(shè),，充分發(fā)揮安全教育基地宣傳教育功能，深圳市應(yīng)急管理局（以下簡稱市應(yīng)急管理局）決定在全市范圍內(nèi)開展安全教育基地等級評定工作,。為確保評定工作順利開展,，特制定本指引。

　　一,、評定目標(biāo)

　　支持和引導(dǎo)全市安全教育基地專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展,，有效整合全市各級各類安全教育基地資源,，著力提升安全教育基地發(fā)展質(zhì)量，充分發(fā)揮安全教育基地普及安全知識、宣傳安全理念,、培養(yǎng)安全行為的功能,，為廣大市民和各行業(yè)各領(lǐng)域從業(yè)人員提供針對性,、有效性、全方位安全知識服務(wù),，增強全民安全意識和安全素養(yǎng),，筑牢城市安全發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二,、評定范圍和程序

　　（一）申報范圍,。

　　全市范圍內(nèi)涵蓋應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等涉安全元素領(lǐng)域科普、宣傳,、教育,、培訓(xùn)基地（場館、場所）,，包括不限于面向公眾或校園師生、產(chǎn)業(yè)工人,、內(nèi)部員工等開放的公益性安全教育基地（場館,、場所）,。

　　（二）申報程序,。

　　市應(yīng)急管理局每年組織一次安全教育基地等級評定工作,，各級各類安全教育基地結(jié)合自身實際,，對照級別、類別申報評定標(biāo)準(zhǔn),，自主選擇申報方式,，準(zhǔn)備相關(guān)材料作為申報材料，并提交市應(yīng)急管理局審核,。

　?。ㄈ┵Y格審查。

　　市應(yīng)急管理局對各申報單位提交的申報材料進行真實性,、完整性和規(guī)范性審查,，以確定申報單位的參評資格。

　?。ㄋ模┛己?。

　　市應(yīng)急管理局邀請5名專家組成考核組，依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)對參評基地進行實地考核,，采取百分制提出考核等級評定意見,，并根據(jù)評分情況和實地評估情況提出評審結(jié)果,，對未能通過評審的基地，專家組反饋未通過原因,。針對反饋情況,，市應(yīng)急管理局將結(jié)合基地需求和工作實際,，提供針對性的技術(shù)指導(dǎo),。

　　（五）公示,。

　　市應(yīng)急管理局將安全教育基地評定結(jié)果在局門戶網(wǎng)站上向社會公示,，公示期為5個工作日，公示期內(nèi),，對評審結(jié)果有異議的,，可以向市應(yīng)急管理局提交書面質(zhì)詢意見和佐證材料，市應(yīng)急管理局進行核查后予以答復(fù),。

　　（六）授牌,。

　　市應(yīng)急管理局對公示無異議或經(jīng)消除異議的單位正式授予稱號，并予以授牌,，稱號有效期3年,，通過局門戶網(wǎng)站向社會公告。有效期屆滿前3個月,，對申請延續(xù)稱號的科普教育基地進行復(fù)核評審,、實地考察和級別認(rèn)定,，根據(jù)復(fù)核情況進行動態(tài)調(diào)整,。

　　（七）管理,。

　　獲得授牌的安全教育基地，需制定年度科普活動工作計劃,，每年組織不同類型的教育科普活動不少于2次，并于次年1月30日前向市應(yīng)急管理局報送本年度的科普活動工作總結(jié)和下一年度科普活動工作計劃,。

　　三,、評定規(guī)則

　?。ㄒ唬┰u定標(biāo)準(zhǔn)。

　　1．場館條件（14分）,。

　　（1）安全教育基地建筑面積（6分）,。

　　按照安全教育基地級別：區(qū)分市級安全教育基地、區(qū)級安全教育基地,、街道級安全教育基地等不同等級,，根據(jù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)獲得相應(yīng)分值。

　　按照安全教育基地類別：區(qū)分綜合性安全教育基地,、專業(yè)性安全教育基地、移動式或其他特色安全教育基地等不同類型,，根據(jù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)獲得相應(yīng)分值。

　?。?）各級各類安全教育基地應(yīng)靈活設(shè)置場館主題空間,、宣教培訓(xùn)空間,、公共活動空間、“學(xué)習(xí)強安”線下體驗空間,、輔助空間等區(qū)域,，空間規(guī)劃應(yīng)具有系統(tǒng)性、靈活性,。（4分）

　　（3）各級各類安全教育基地根據(jù)功能區(qū)域需要配置相應(yīng)智能系統(tǒng),，主要涉及基礎(chǔ)運行網(wǎng)絡(luò)、計算機應(yīng)用,、模擬體驗、3D互動,、“學(xué)習(xí)強安”線下體驗設(shè)備,、遠程加載,、升級管理、音視頻資源管理等,。（4分）

　　2．場館主題（6分）,。

　　（4）不同級別和類別場館主題（6分）,。

　　按照安全教育基地級別：市級安全教育基地應(yīng)涵蓋公共安全知識,、認(rèn)識災(zāi)害、感受災(zāi)害,、體驗災(zāi)害,、法治宣傳等方面主題；區(qū)級安全教育基地主題應(yīng)緊扣本區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)布局及特點,、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和交通安全實際需要,；街道級安全教育基地主題應(yīng)凸顯認(rèn)識災(zāi)害、感受災(zāi)害并結(jié)合社區(qū)應(yīng)急避難場所規(guī)劃,，展示內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確,、切合主題、突出重點,。

　　按照安全教育基地類別：綜合性安全教育基地應(yīng)根據(jù)城市公共安全隱患,、易發(fā)多發(fā)類自然災(zāi)害、工礦商貿(mào)企業(yè)類型,、受眾群體等不同特點,，面向市民、企業(yè)從業(yè)人員和中小學(xué)生等群體,，普及涵蓋安全生產(chǎn),、消防安全、交通安全等板塊的綜合性安全知識,、常見的事故隱患和法律知識,，提升不同受眾的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識,、技能水平和法治意識,；專業(yè)性、移動式或其他特色安全教育基地應(yīng)以區(qū)域,、行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險為重點,，面向特定對象，側(cè)重于宣傳教育內(nèi)容的針對性,。

　　3．運營團隊（14分）,。

　　（5）專業(yè)講解團隊人數(shù)（10分）,。

　　按照安全教育基地級別：市級安全教育基地,、區(qū)級安全教育基地、街道級安全教育基地需配有面向中小學(xué)生,、普通市民、各行業(yè)從業(yè)人員等不同群體的講解團隊,、安全教員等,，成員需取得至少一項有關(guān)安全方面專業(yè)資質(zhì)或從事過安全管理工作經(jīng)驗。

　?。?）救護人員和專業(yè)物業(yè)管理人員人數(shù)（4分）,。

　　按照安全教育基地級別：市級安全教育基地、區(qū)級安全教育基地,、街道級安全教育基地均需配有持證救護人員或應(yīng)急第一響應(yīng)人及專業(yè)物業(yè)管理人員,。

　　按照安全教育基地類別：綜合性安全教育基地、專業(yè)性安全教育基地,、移動式及其他特色安全教育基地均需配有持證救護人員及專業(yè)物業(yè)管理人員,。

　　4．宣傳推廣（20分）。

　?。?）通過安全文化墻,、展覽圖板,、線下體驗館等多種渠道開展安全宣傳教育，營造學(xué)習(xí)安全知識,，強化安全意識濃厚的氛圍,。（12分）

　　（8）豐富宣傳載體,，借助線上各類平臺,，開展安全知識講座、線上科普,、線上參觀等各類宣傳活動,，擴大安全教育受眾群體。（8分）

　　5．參觀培訓(xùn)（8分）,。

　?。?）參觀接待總?cè)藬?shù)（8分）。

　　按照安全教育基地級別：每年到基地參觀體驗,、參加基地組織的場館外活動,、通過線上參觀安全教育基地、觀看基地在線上設(shè)置的安全知識培訓(xùn)課程等人次均納入到基地年度參觀培訓(xùn)總?cè)舜沃?，各級安全教育基地根?jù)年度到基地參觀培訓(xùn)總?cè)舜潍@得對應(yīng)分值,。

　　按照安全教育基地類別：每年到基地參觀體驗、參加基地組織的場館外活動,、通過線上參觀安全教育基地,、觀看基地在線上設(shè)置的安全知識培訓(xùn)課程等人次均納入到基地年度參觀培訓(xùn)總?cè)舜沃校黝惏踩逃馗鶕?jù)年度到基地參觀培訓(xùn)總?cè)舜潍@得對應(yīng)分值,。

　　6．便民服務(wù)（8分）,。

　　（10）以為民,、便民,、利民為服務(wù)宗旨，圍繞方便市民,、中小學(xué)生和各行業(yè)各領(lǐng)域從業(yè)人員等不同群體到基地參觀培訓(xùn),、學(xué)習(xí)安全知識和技能，而提供系列便民服務(wù),。（8分）

　　7．服務(wù)質(zhì)量（4分）,。

　　（11）制定了健全的接待服務(wù)制度,，接待信息記錄完整,；每季度通過隨機發(fā)放調(diào)查問卷方式，獲取參觀者對安全教育基地講解質(zhì)量、服務(wù),、體驗感等方面的整體評價,，有效回收調(diào)查問卷不少于100份，且滿意率達90%及以上獲得滿分,，單月被投訴3次以上則不得分,。（4分）

　　8．配套管理（8分）。

　?。?2）監(jiān)控設(shè)施完備，監(jiān)控影像資料保存不少于30天,；消防控制及火災(zāi)報警系統(tǒng)完備,；內(nèi)部運營管理制度健全，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置合理,；基地設(shè)備設(shè)施維護臺賬,、各類宣傳活動臺賬、宣教產(chǎn)品投入臺賬等各類檔案完備,。（8分）

　　9．安全保障（8分）,。

　　（13）制定合理的安全教育基地安全生產(chǎn)管理體系,；制定適合安全教育基地的應(yīng)急預(yù)案,，配有安全保衛(wèi)人員，并定期開展應(yīng)急演練,；場館安全標(biāo)識規(guī)范,，消防逃生通道暢通；定期開展安全檢查,、防火檢查,；未發(fā)生過安全責(zé)任事故。（8分）

　　10．爭優(yōu)創(chuàng)先（10分）,。

　?。?4）積極參加全國、省,、市各類科普宣傳,、法治宣傳、安全教育等基地評選或各類安全知識宣教競賽,，加強與不同領(lǐng)域安全教育基地的交流合作,，鍛煉講解團隊業(yè)務(wù)能力，提升基地服務(wù)水平,，積極拓寬安全知識和安全活動宣傳渠道,，擴大社會影響力。（10分）

　　以上評分標(biāo)準(zhǔn)中，既可按照不同級別,，也可按照不同類別評定的選項,，由考核組根據(jù)申請單位的申報材料及實際情況，擇一類評定,。

　?。ǘ┘墑e評定。

　　總分值為100分,。得分90分以上（含90分）的基地評定為五星級安全教育基地,；得分80分以上（含80分）、90分以下的基地評定為四星級安全教育基地,；得分60分以上（含60分）,、80分以下的安全教育基地評定為三星級安全教育基地。

　?。ㄈ┘墑e調(diào)整,。

　　為提升安全教育基地建設(shè)水平，在基地等級稱號的有效期內(nèi),，市應(yīng)急管理局將對已獲得相應(yīng)級別的安全教育基地進行不定期檢查抽查,，并根據(jù)檢查抽查結(jié)果，對基地實行升級,、保級,、降級的動態(tài)調(diào)整機制。

　?。ㄋ模┩顺鰴C制,。

　　市應(yīng)急管理局對全市安全教育基地實行動態(tài)管理，經(jīng)考核評定已獲得相應(yīng)等級的基地,，符合以下情形之一者,，撤銷其等級稱號：

　　1．違反法律法規(guī)和規(guī)章的；

　　2．申請時提供虛假材料或采取其他手段騙取資格的,；

　　3．不提交年度科普工作計劃和總結(jié)的,；

　　4．有效期滿不提交延續(xù)稱號申請的；

　　5．因安全教育基地布局發(fā)生較大變化,，導(dǎo)致功能及條件無法滿足開展安全宣傳活動的,；

　　6．未履行深圳市安全教育基地義務(wù)，未能發(fā)揮安全知識宣傳教育功能的,；

　　7．因自身原因向市應(yīng)急管理局申請放棄基地等級稱號的；

　　8．未能履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,；

　　9．發(fā)生一般亡人及以上安全責(zé)任事故或社會影響較大的責(zé)任事故的,；

　　10．其他應(yīng)當(dāng)撤銷稱號的情形,。

　　四、附則

　　本指引由深圳市應(yīng)急管理局負責(zé)解釋,。

　　本指引自2023年1月1日起施行,，有效期5年。原深圳市應(yīng)急管理局印發(fā)的《深圳市安全教育基地評定指引》（深應(yīng)急規(guī)〔2020〕6號）同時廢止,。