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分 類:部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市交通運(yùn)輸局
發(fā)布日期:2024-04-08 15:15
名 稱:深圳市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《深圳市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》的通知
文 號(hào):深交規(guī)〔2024〕5號(hào)
主 題 詞:
各有關(guān)單位:
根據(jù)《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕6號(hào))、《城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(交運(yùn)規(guī)〔2022〕9號(hào))等規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,我局修訂了《深圳市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā),,自2024年5月1日起施行,,有效期5年,。
深圳市交通運(yùn)輸局
2024年3月29日
深圳市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè),確保深圳市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員(以下統(tǒng)稱管理人員)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,,從源頭上預(yù)防與減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故,,根據(jù)《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(交運(yùn)規(guī)〔2019〕6號(hào))、《城市客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》(交運(yùn)規(guī)〔2022〕9號(hào))等規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)屬于下列情形之一的交通運(yùn)輸企業(yè),,其管理人員的安全考核工作,,適用本辦法:
(一)道路運(yùn)輸企業(yè),,包括從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營,、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營)、道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營的法人單位,;
?。ǘ┑缆愤\(yùn)輸相關(guān)服務(wù)企業(yè),包括從業(yè)人員在100人以上的從事道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營,、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營,、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的法人單位;
?。ㄈ┏鞘锌瓦\(yùn)企業(yè),,包括從事城市公共汽電車運(yùn)營、城市軌道交通運(yùn)營,、出租汽車(含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)經(jīng)營的法人單位,;
(四)水路運(yùn)輸企業(yè),,以及從業(yè)人員在100人以上的港口企業(yè)(含碼頭及拖輪企業(yè)),。但從事危險(xiǎn)貨物港口儲(chǔ)存作業(yè)的港口企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核,按照交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸從業(yè)人員考核和從業(yè)資格管理規(guī)定》和廣東省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三條 本辦法所稱主要負(fù)責(zé)人,,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,,包括企業(yè)法定代表人,、實(shí)際控制人,以及分支機(jī)構(gòu)的法定代表人(含城市客運(yùn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人),、實(shí)際控制人,。
安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
第四條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)管理人員安全考核的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督工作。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律,、行政法規(guī),,制定相應(yīng)的培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn),,組織編制考試題庫等,,并定期更新,及時(shí)向社會(huì)公布,。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)組織開展管理人員安全考核工作,,采用無紙化考試。
第五條 市交通運(yùn)輸主管部門可以委托具備條件的第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱考核機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)考核工作,??己藱C(jī)構(gòu)考核時(shí)不收取費(fèi)用。
考核機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定具體實(shí)施考核,,包括組建考核工作管理團(tuán)隊(duì)、制定考核工作管理制度,、編制能力考核復(fù)習(xí)資料和模擬考試題目,,以及布置考場(chǎng)、制定考場(chǎng)規(guī)則,、安排考試,、監(jiān)考、閱卷,、登分,、成績(jī)報(bào)送等一系列事項(xiàng)。
交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)管理人員參加培訓(xùn),、考核,、備案及繼續(xù)教育等提供便利。
第二章 考核申報(bào)
第六條 管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,,并應(yīng)當(dāng)自任職之日起6個(gè)月內(nèi)通過安全考核。
交通運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人的變更,,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免,,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案,。
第七條 參加安全考核的管理人員應(yīng)當(dāng)由其所在的交通運(yùn)輸企業(yè)通過指定的安全考核管理平臺(tái)注冊(cè)報(bào)名,提出考核申請(qǐng),,經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門審查符合條件的,,方可參加考核,,并按照指定考點(diǎn)和考核時(shí)間參加考核。具體的考核申報(bào)和證書發(fā)放程序由市交通運(yùn)輸主管部門另行規(guī)定,。
第八條 申請(qǐng)參加考核的人員應(yīng)當(dāng)在安全考核管理平臺(tái)上填寫《深圳市交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員考試申請(qǐng)表》,,并上傳其所在企業(yè)的任命書或者相關(guān)材料。
申請(qǐng)人及交通運(yùn)輸企業(yè)對(duì)提交材料真實(shí)性負(fù)責(zé),,市交通運(yùn)輸主管部門不作實(shí)質(zhì)性審查,。
第三章 考核發(fā)證
第九條 考核相關(guān)事項(xiàng)包括:
(一)考核內(nèi)容:安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,安全生產(chǎn)管理知識(shí),應(yīng)急處置與救援,,安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等,;
(二)考核題型:題型為客觀題,,包括公共部分,、專業(yè)部分,得分率不低于80%即為考核合格,;
?。ㄈ┛己祟l率:原則上每月定期進(jìn)行考核,考核在考試點(diǎn)進(jìn)行,,實(shí)行計(jì)算機(jī)無紙化考試,;
(四)舞弊行為處理:參加考核的管理人員在考核過程中有舞弊等違反考試紀(jì)律行為的,,考核機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,視其情節(jié)、后果,,給予責(zé)令離開考場(chǎng)并依法取消當(dāng)次考試資格,。
第十條 安全考核結(jié)束后,市交通運(yùn)輸主管部門或者考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將考核合格人員信息上傳至安全考核管理平臺(tái),。
第十一條 安全考核合格后核發(fā)交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)及管理能力考核合格證(以下簡(jiǎn)稱考核合格證),。考核合格證有效期為3年,。
考核合格證有效期到期前3個(gè)月內(nèi),,交通運(yùn)輸企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)通過安全考核管理平臺(tái)向市交通運(yùn)輸主管部門提出延期申請(qǐng)。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi),,對(duì)相關(guān)人員依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況進(jìn)行核實(shí),。不存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或者導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,考核合格證有效期應(yīng)當(dāng)予以延期3年。
第十二條 出現(xiàn)以下情況之一的,,須重新考核合格后再換發(fā)考核合格證:
?。ㄒ唬Q證人員工作崗位從安全生產(chǎn)管理人員調(diào)整到主要負(fù)責(zé)人的,須參加主要負(fù)責(zé)人考核,;工作崗位從主要負(fù)責(zé)人調(diào)整到安全生產(chǎn)管理人員的,,須參加安全生產(chǎn)管理人員考核;
?。ǘQ證人員工作崗位出現(xiàn)行業(yè)內(nèi)跨領(lǐng)域(經(jīng)營類別)調(diào)整的,,須參加已更換崗位的考核。
第十三條 考核合格證全市通用,,其中道路運(yùn)輸領(lǐng)域,、城市客運(yùn)領(lǐng)域的考核合格證全國有效。
第十四條 管理人員在初次取得考核合格證時(shí)即視為已在交通運(yùn)輸主管部門備案,。
考核合格且在有效期內(nèi)的,,因工作調(diào)動(dòng)需要變更相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)通過安全考核管理平臺(tái),,向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理調(diào)出注銷或者調(diào)入登記變更,。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第十五條 交通運(yùn)輸企業(yè)管理人員有下列情況的,,原考核合格證作廢,。
(一)因存在未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)受到行政處罰或者導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,;
(二)城市軌道交通運(yùn)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員因安全管理不到位導(dǎo)致發(fā)生列車脫軌,、列車撞擊,、乘客踩踏、淹水倒灌等造成人員傷亡或者較大社會(huì)影響事件的,;
?。ㄈ┏^考核合格結(jié)果有效期180天未申請(qǐng)延期的;
?。ㄋ模┍救瞬辉購氖掳踩a(chǎn)管理工作,,主動(dòng)申請(qǐng)注銷考核合格證的。
考核合格證作廢后,,相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定接受處理后,,可以繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全考核,。
第十六條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在管理人員安全考核合格或者收到補(bǔ)發(fā),、換發(fā)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成考核合格證的核發(fā)、補(bǔ)發(fā)、換發(fā)等工作,。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全管理人員安全考核監(jiān)督檢查制度,,督促相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位落實(shí)管理人員考核、備案,、繼續(xù)教育等一系列管理制度,。
第十八條 管理人員不得通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者通過非法手段獲取考核合格證,,不得轉(zhuǎn)讓,、涂改、倒賣,、出租,、出借考核合格證。
第十九條 管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,,由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。
第二十條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期或者不定期對(duì)考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┛己速Y格審查情況;
?。ǘ┛己擞?jì)劃的執(zhí)行情況,;
(三)考核管理制度執(zhí)行情況,;
?。ㄋ模┛己私n情況。
檢查中發(fā)現(xiàn)考核機(jī)構(gòu)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正,。
第五章 附 則
第二十一條 取得注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書并在相應(yīng)領(lǐng)域有效注冊(cè)的人員,向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備后,,視同安全考核合格,,直接申領(lǐng)考核合格證。
第二十二條 考核合格證為電子證書,,其樣式由市交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一組織規(guī)定,。
第二十三條 本辦法自2024年5月1日起施行,有效期5年,。