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2023年第36期(總第1306期)

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索 引 號(hào):

分 類:部門文件

發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市財(cái)政局

發(fā)布日期:2023-10-13 15:55

名 稱:深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《深圳市財(cái)政電子票據(jù)管理暫行規(guī)定》的通知

文 號(hào):深財(cái)規(guī)〔2023〕4號(hào)

主 題 詞:

深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《深圳市財(cái)政電子票據(jù)管理暫行規(guī)定》的通知

信息來源:深圳市財(cái)政局 信息提供日期:2023-10-13 【字體:

各有關(guān)單位,,各區(qū)財(cái)政局、大鵬新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局,、深汕特別合作區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政局:

  為了適應(yīng)財(cái)政電子票據(jù)使用管理的新要求,,規(guī)范我市財(cái)政電子票據(jù)的使用和管理行為,加強(qiáng)財(cái)政電子票據(jù)監(jiān)督,,根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào)公布,,根據(jù)財(cái)政部令第104號(hào)修改)、《廣東省財(cái)政票據(jù)管理辦法(2022年修訂)》(粵財(cái)規(guī)〔2022〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實(shí)際,,我局制定了《深圳市財(cái)政電子票據(jù)管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),,自2023年11月1日起正式施行。

  深圳市財(cái)政局

  2023年9月20日

深圳市財(cái)政電子票據(jù)管理暫行規(guī)定

第一章  總    則

  第一條  為了規(guī)范深圳市財(cái)政電子票據(jù)使用管理行為,,根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào)公布,,根據(jù)財(cái)政部令第104號(hào)修改)、《廣東省財(cái)政票據(jù)管理辦法(2022年修訂)》(粵財(cái)規(guī)〔2022〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本規(guī)定,。

  第二條  深圳市財(cái)政電子票據(jù)監(jiān)制、領(lǐng)用,、發(fā)放,、使用、存儲(chǔ),、傳輸,、入賬、歸檔,、核銷及監(jiān)督檢查等活動(dòng)適用本規(guī)定,。國家法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外,。

  第三條  本規(guī)定所稱財(cái)政電子票據(jù),是指由財(cái)政部門監(jiān)管的,,國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、具有公共管理服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱財(cái)政票據(jù)使用單位)依法收取非稅收入或者從事非營利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí),,運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向公民,、法人和其他組織開具、存儲(chǔ)和傳輸?shù)臄?shù)字電文形式的憑證,。

  按照財(cái)政部統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)政部,、國家檔案局令第79號(hào))有關(guān)要求生成的財(cái)政電子票據(jù),與紙質(zhì)票據(jù)具有同等法律效力,,是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,,是財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等的重要依據(jù),。

  第四條  財(cái)政電子票據(jù)的基本特征是以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件,、以電子簽名代替手工簽章,通過網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行傳輸流轉(zhuǎn),,通過計(jì)算機(jī)等電子載體進(jìn)行存儲(chǔ)保管,。

  第五條  根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》(廣東省人民政府令第281號(hào))有關(guān)規(guī)定,,深圳市級(jí)財(cái)政部門受廣東省財(cái)政廳委托,,實(shí)施省級(jí)財(cái)政票據(jù)管理權(quán)限。

  第六條  深圳市各級(jí)財(cái)政部門是財(cái)政電子票據(jù)的主管部門,。

  深圳市級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市財(cái)政電子票據(jù)的管理工作,,履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫ū臼胸?cái)政電子票據(jù)的管理政策和制度;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)全市財(cái)政電子票據(jù)的監(jiān)制工作,;

  (三)負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政票據(jù)使用單位的財(cái)政電子票據(jù)發(fā)放,、核銷,、監(jiān)督檢查等工作;

 ?。ㄋ模┫騾^(qū)級(jí)財(cái)政部門發(fā)放財(cái)政電子票據(jù),,指導(dǎo)區(qū)級(jí)財(cái)政部門財(cái)政電子票據(jù)管理工作。

  區(qū)級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政票據(jù)使用單位財(cái)政電子票據(jù)的申領(lǐng),、發(fā)放,、核銷、監(jiān)督檢查等工作,。

  第七條  財(cái)政票據(jù)使用單位是財(cái)政電子票據(jù)的用票主體,,依法申領(lǐng)、開具,、管理,、存儲(chǔ)、傳輸財(cái)政電子票據(jù),,對(duì)用票行為承擔(dān)主體責(zé)任,。

  第八條  深圳市執(zhí)行財(cái)政部制定的財(cái)政電子票據(jù)編碼規(guī)則和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),采用全國財(cái)政電子票據(jù)統(tǒng)一式樣及廣東省統(tǒng)一的票據(jù)代碼,。

第二章  財(cái)政電子票據(jù)的內(nèi)容,、種類和適用范圍

  第九條  財(cái)政電子票據(jù)基本要素包括:票據(jù)名稱、財(cái)政部門監(jiān)制簽章,、票據(jù)代碼,、票據(jù)號(hào)碼、校驗(yàn)碼,、交款人,、開票日期、收款項(xiàng)目名稱,、單位,、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn),、收款金額,、開票單位、開票單位數(shù)字簽章(收費(fèi)專用章),、開票人,、復(fù)核人等內(nèi)容,。

  第十條  深圳市使用的財(cái)政電子票據(jù)種類包括:

  《廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)(電子)》;

  《廣東省非稅收入一般繳款書(電子)》,;

  《廣東省醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(電子)》;

  《廣東省醫(yī)療住院收費(fèi)票據(jù)(電子)》,;

  《廣東省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(電子)》,;

  《廣東省公益事業(yè)捐贈(zèng)專用收據(jù)(電子)》;

  《廣東省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)(電子)》,;

  《廣東省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)(電子)》,;

  《廣東省人民法院案款收據(jù)(電子)》;

  《廣東省人民法院訴訟費(fèi)專用票據(jù)(電子)》,;

  《廣東省暫時(shí)扣留,、凍結(jié)財(cái)物收據(jù)(電子)》;

  《廣東省合作醫(yī)療互助保障資金專用票據(jù)(電子)》,;

  《深圳市沒收,、收繳、追繳財(cái)物收據(jù)(電子)》等,。

  深圳市級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)財(cái)政部,、廣東省財(cái)政廳的統(tǒng)一規(guī)定及實(shí)際需要,對(duì)財(cái)政票據(jù)的種類進(jìn)行歸并,、增減,,并予以公告。

  第十一條  《廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)(電子)》《廣東省非稅收入一般繳款書(電子)》是指財(cái)政票據(jù)使用單位依法收取政府非稅收入時(shí)開具的通用電子憑證,。使用范圍包括:行政事業(yè)性收費(fèi)收入,、政府性基金收入、罰沒收入,、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入,、國有資本收益、特許經(jīng)營收入,、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入,、主管部門集中收入、政府收入的利息收入,、其他非稅收入等,。

  劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的非稅收入項(xiàng)目,其用票按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

  第十二條  《廣東省醫(yī)療門診收費(fèi)票據(jù)(電子)》《廣東省醫(yī)療住院收費(fèi)票據(jù)(電子)》是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開具的電子憑證,。

  (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為門診,、急診,、急救,、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得診察費(fèi)、檢查費(fèi),、化驗(yàn)費(fèi),、治療費(fèi)、手術(shù)費(fèi),、衛(wèi)生材料費(fèi),、藥品費(fèi)(包括西藥費(fèi)、中草藥費(fèi),、中成藥費(fèi)),、藥事服務(wù)費(fèi)、一般診療費(fèi),、其他門診收費(fèi)等醫(yī)療收入,,以及門急診留院觀察患者收費(fèi),應(yīng)當(dāng)使用門診收費(fèi)票據(jù)(電子),。

 ?。ǘ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)為住院患者提供醫(yī)療服務(wù)取得床位費(fèi)、診察費(fèi),、檢查費(fèi),、化驗(yàn)費(fèi)、治療費(fèi),、手術(shù)費(fèi),、護(hù)理費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi),、藥品費(fèi)(包括西藥費(fèi),、中草藥費(fèi)、中成藥費(fèi)),、藥事服務(wù)費(fèi),、一般診療費(fèi)、其他住院收費(fèi)等醫(yī)療收入,,應(yīng)當(dāng)使用住院收費(fèi)票據(jù)(電子),。

  (三)法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定使用醫(yī)療收費(fèi)財(cái)政電子票據(jù),。

  第十三條  《廣東省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)(電子)》是指財(cái)政票據(jù)使用單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時(shí)開具的電子憑證,。下列行為,,可以使用資金往來結(jié)算票據(jù):

  (一)暫收款項(xiàng),。由財(cái)政票據(jù)使用單位暫時(shí)收取,,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需退還原付款單位或個(gè)人,,不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng),如押金,、定金,、保證金及其他暫時(shí)收取的各種款項(xiàng)等。

 ?。ǘ┐湛铐?xiàng),。由財(cái)政票據(jù)使用單位代為收取,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后需付給其他收款單位或個(gè)人,,不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng),如代收教材費(fèi),、體檢費(fèi),、水電費(fèi)、供暖費(fèi),、電話費(fèi)等,。

  (三)單位內(nèi)部各部門之間,、單位與個(gè)人之間發(fā)生的其他資金往來且不構(gòu)成本單位收入的款項(xiàng),。

  (四)財(cái)政部門認(rèn)定的不作為財(cái)政票據(jù)使用單位收入的其他資金往來行為,。

  第十四條  《廣東省公益事業(yè)捐贈(zèng)專用收據(jù)(電子)》是指國家機(jī)關(guān),、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開具的電子憑證,。下列按照自愿和無償原則依法接受捐贈(zèng)的行為,,應(yīng)當(dāng)開具捐贈(zèng)票據(jù):

  (一)各級(jí)人民政府及其部門在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)或者應(yīng)捐贈(zèng)人要求接受的捐贈(zèng),。

 ?。ǘ┕嫘允聵I(yè)單位接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)。

 ?。ㄈ┕嫘陨鐣?huì)團(tuán)體接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng),。

  (四)其他公益性組織接受用于公益事業(yè)的捐贈(zèng),。

 ?。ㄎ澹┴?cái)政部門認(rèn)定的其他行為。

  第十五條  《廣東省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)(電子)》是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開具的電子憑證,。

  第十六條  其他由財(cái)政部門管理的有專項(xiàng)用途的電子票據(jù),,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)用途規(guī)定使用。包括:《廣東省住宅專項(xiàng)維修資金專用收據(jù)(電子)》《廣東省人民法院案款收據(jù)(電子)》《廣東省人民法院訴訟費(fèi)專用票據(jù)(電子)》《廣東省暫時(shí)扣留,、凍結(jié)財(cái)物收據(jù)(電子)》《廣東省合作醫(yī)療互助保障資金專用票據(jù)(電子)》《深圳市沒收,、收繳,、追繳財(cái)物收據(jù)(電子)》等。

第三章  財(cái)政電子票據(jù)的申領(lǐng)和發(fā)放

  第十七條  深圳市財(cái)政電子票據(jù)由廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一發(fā)放,,市級(jí)財(cái)政部門在全市范圍統(tǒng)籌安排使用,。市級(jí)財(cái)政票據(jù)使用單位向市級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)使用財(cái)政電子票據(jù);區(qū)級(jí)財(cái)政部門向市級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)財(cái)政電子票據(jù),,區(qū)級(jí)財(cái)政票據(jù)使用單位向本區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)使用財(cái)政電子票據(jù),。

  第十八條  首次辦理財(cái)政電子票據(jù)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理廣東省財(cái)政電子票據(jù)數(shù)字證書,,或申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)對(duì)接,,因涉密另有規(guī)定的除外。經(jīng)廣東省省級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批,、注冊地址在深圳市,,且正常經(jīng)費(fèi)不經(jīng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的社會(huì)組織,可以向深圳市市級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)財(cái)政電子票據(jù),,按照深圳市市級(jí)財(cái)政部門財(cái)政票據(jù)業(yè)務(wù)管理,。

  辦理廣東省財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)數(shù)字證書,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng),,并按要求提供與財(cái)政電子票據(jù)種類相關(guān)的可核驗(yàn)信息,,申請(qǐng)人對(duì)提供信息的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任,。提交資料清單如下(復(fù)印件均需加蓋公章):

 ?。ㄒ唬痘A(chǔ)信息表》。

 ?。ǘ稒C(jī)構(gòu)數(shù)字證書業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》,。

  (三)《數(shù)字證書用戶協(xié)議》,。

 ?。ㄋ模稄V東省財(cái)政電子票據(jù)收費(fèi)專用章填報(bào)表》。

 ?。ㄎ澹┙?jīng)辦人身份證復(fù)印件,。

  (六)單位證書,、文件復(fù)印件:

  1.行政單位提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(副本)復(fù)印件或機(jī)關(guān)單位成立批復(fù)函件復(fù)印件,。

  2.事業(yè)單位提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(副本)復(fù)印件或事業(yè)單位法人登記證(副本)復(fù)印件。

  3.社會(huì)組織提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證(副本)復(fù)印件或登記證復(fù)印件,,民政部門核準(zhǔn)的章程復(fù)印件,。收取會(huì)員會(huì)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體如果章程中未寫明會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還需提供經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議紀(jì)要。

 ?。ㄆ撸┴?cái)政部門認(rèn)為需要提交的其他資料,。

  申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)對(duì)接的單位,需提交申請(qǐng)函,、單位法人證書,、《基礎(chǔ)信息表》《廣東省財(cái)政電子票據(jù)收費(fèi)專用章填報(bào)表》以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)材料等資料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息表》《廣東省財(cái)政電子票據(jù)收費(fèi)專用章填報(bào)表》,、單位法人證書,、衛(wèi)生部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、縣級(jí)以上價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件等資料,。

  第十九條  受理申請(qǐng)的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,,對(duì)符合條件的單位,辦理廣東省財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)數(shù)字證書,,開設(shè)財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)賬戶,,并發(fā)放財(cái)政電子票據(jù)。具有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的財(cái)政票據(jù)使用單位相關(guān)業(yè)務(wù)按程序?qū)徟罂梢赃x擇與財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)對(duì)接的方式實(shí)施,。

  財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)妥善保管數(shù)字證書,不得轉(zhuǎn)讓,、出借,。數(shù)字證書遺失的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢,,并向核發(fā)數(shù)字證書的財(cái)政部門反饋,,凍結(jié)使用。

  第二十條  財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并,、分立,、撤銷、職權(quán)變更,,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者變更的,,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門交回?cái)?shù)字證書,,辦理變更或注銷手續(xù),。

  第二十一條  財(cái)政電子票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)用、分次限量,、核舊領(lǐng)新制度,。財(cái)政票據(jù)使用單位一次領(lǐng)用的數(shù)量一般不超過本單位6個(gè)月的使用量。再次申領(lǐng)前應(yīng)上報(bào)前次申領(lǐng)已開具財(cái)政電子票據(jù)數(shù)據(jù),,經(jīng)財(cái)政部門核銷后申領(lǐng)新的財(cái)政電子票據(jù),。

  第二十二條  財(cái)政電子票據(jù)申領(lǐng)、發(fā)放、入庫統(tǒng)一在廣東省財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)完成,。財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)起申領(lǐng)后,,財(cái)政部門分配電子票據(jù)票號(hào)并發(fā)放,財(cái)政票據(jù)使用單位收到后應(yīng)及時(shí)入庫,。

第四章  財(cái)政電子票據(jù)的使用

  第二十三條  深圳市財(cái)政電子票據(jù)主要依托由財(cái)政部開發(fā),、廣東省財(cái)政廳統(tǒng)一部署的廣東省財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。非稅收入一般繳款書依托深圳市非稅收入收繳電子化管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,。

  第二十四條  使用財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)數(shù)字證書的財(cái)政票據(jù)使用單位,,在廣東省財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)開具財(cái)政電子票據(jù)。通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)對(duì)接的財(cái)政票據(jù)使用單位,,采取調(diào)取系統(tǒng)接口的方式開具,。

  第二十五條  財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生財(cái)政電子票據(jù)填寫錯(cuò)誤需要作廢的,應(yīng)開具等額紅字票據(jù)沖抵,,沖抵后紅字票據(jù)對(duì)應(yīng)的原財(cái)政電子票據(jù)可視化樣式票面標(biāo)記“已開紅票”字樣標(biāo)識(shí),。財(cái)政票據(jù)使用單位、交款方已用原電子票據(jù)入賬的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理,。

  第二十六條  財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)通過短信、紙質(zhì)通知書,、電子郵件等方式將財(cái)政電子票據(jù)信息發(fā)送給交款人,。

  第二十七條  深圳市財(cái)政電子票據(jù)可以通過財(cái)政部全國財(cái)政電子票據(jù)查驗(yàn)平臺(tái)查驗(yàn)真?zhèn)巍⑼ㄟ^廣東省財(cái)政電子票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)真?zhèn)尾⑾螺d,。深圳市非稅收入一般繳款書可以通過深圳市非稅收入電子票據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)真?zhèn)尾⑾螺d,。

  第二十八條  財(cái)政票據(jù)使用單位原則上每半年對(duì)本單位財(cái)政電子票據(jù)使用情況進(jìn)行自查,確認(rèn)無誤后在廣東省財(cái)政電子票據(jù)管理系統(tǒng)報(bào)送本單位使用的財(cái)政電子票據(jù)情況,,包括票據(jù)的種類,、起止號(hào)碼、使用份數(shù),、票面金額等內(nèi)容,。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門予以核銷。

  第二十九條  單位可以憑財(cái)政電子票據(jù)入賬處理,。單位以財(cái)政電子票據(jù)的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷入賬歸檔依據(jù)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的財(cái)政電子票據(jù)。

  第三十條  財(cái)政票據(jù)使用單位和付款單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、完整,、有效接收和讀取財(cái)政電子票據(jù),并按照會(huì)計(jì)信息化和會(huì)計(jì)檔案等有關(guān)管理要求歸檔入賬,。

第五章  財(cái)政電子票據(jù)的管理要求

  第三十一條  財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政電子票據(jù),,建立健全權(quán)責(zé)清晰,、約束有力的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制體系,依法依規(guī)管理使用財(cái)政票據(jù),。財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓,、出借、代開,、買賣,、虛開、偽造,、擅自銷毀,、涂改財(cái)政票據(jù);不得串用財(cái)政票據(jù),,不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代,。

  同一筆業(yè)務(wù),不得既開具財(cái)政電子票據(jù)又開具紙質(zhì)票據(jù),。財(cái)政票據(jù)使用單位,、交款人及有記賬需要的單位不得利用財(cái)政電子票據(jù)重復(fù)記賬、亂收費(fèi),。

  財(cái)政票據(jù)使用單位開具財(cái)政電子票據(jù),,應(yīng)當(dāng)確保電子票據(jù)及其元數(shù)據(jù)自形成起完整無缺、來源可靠,,未被非法更改,,傳輸過程中發(fā)生的形式變化不得影響財(cái)政電子票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)、完整,。

  第三十二條  財(cái)政票據(jù)使用單位按照政府非稅收入管理規(guī)定使用非稅收入電子票據(jù)和非稅收入一般繳款書。

  第三十三條  門診收費(fèi)電子票據(jù)和住院收費(fèi)電子票據(jù)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用,,不得串用,。下列收入,不得使用醫(yī)療收費(fèi)財(cái)政電子票據(jù):

 ?。ㄒ唬┳≡貉航?、預(yù)收診療費(fèi)等預(yù)收款項(xiàng)。

 ?。ǘ┴?cái)政補(bǔ)助收入,。即醫(yī)療機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門取得的補(bǔ)助收入。

 ?。ㄈ┥霞?jí)補(bǔ)助收入,。即醫(yī)療機(jī)構(gòu)從主管部門或上級(jí)單位取得的補(bǔ)助收入。

 ?。ㄋ模┛平添?xiàng)目收入,。即醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專門用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。

 ?。ㄎ澹┢渌杖?。即開展醫(yī)療業(yè)務(wù)、教科項(xiàng)目之外的活動(dòng)取得的收入,。如:培訓(xùn)費(fèi),、租金、食堂收費(fèi),、投資收益,、財(cái)產(chǎn)物資盤盈、接受捐贈(zèng)等,。

  第三十四條  財(cái)政票據(jù)使用單位不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù),,不得利用資金往來結(jié)算票據(jù)收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府非稅收入,、會(huì)費(fèi)收入,、捐贈(zèng)收入、醫(yī)療服務(wù)收入等,。不得利用資金往來結(jié)算票據(jù)亂收費(fèi),、亂集資和亂攤派。

  財(cái)政票據(jù)使用單位取得的撥入經(jīng)費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)助收入,、上級(jí)補(bǔ)助收入等資金一般不使用資金往來結(jié)算電子票據(jù),具體規(guī)定如下:

 ?。ㄒ唬┴?cái)政票據(jù)使用單位取得財(cái)政部門撥付的資金,,可以憑銀行結(jié)算憑證入賬。

 ?。ǘ┴?cái)政票據(jù)使用單位取得上級(jí)主管部門撥付的資金,,形成本單位收入,不再向下級(jí)單位轉(zhuǎn)撥的,,可以憑銀行結(jié)算憑證入賬,;轉(zhuǎn)撥下級(jí)單位的,屬于暫收代收性質(zhì),,可以使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),。

  (三)財(cái)政票據(jù)使用單位取得具有橫向資金分配權(quán)部門(包括投資主管部門,、科技主管部門,、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、國家出版基金管理委員會(huì)等)撥付的基本建設(shè)投資,、科研課題經(jīng)費(fèi)等,,形成本單位收入的,,可以憑銀行結(jié)算憑證入賬;轉(zhuǎn)撥下級(jí)單位或其他相關(guān)指定合作單位的,,屬于暫收代收性質(zhì),,可以使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)。

 ?。ㄋ模]有財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系的行政單位之間發(fā)生的往來資金,,應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

 ?。ㄎ澹]有財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系事業(yè)單位等之間發(fā)生的往來資金,,如科研院所之間、高校之間,、科研院所與高校之間發(fā)生的科研課題經(jīng)費(fèi)等,,涉及應(yīng)稅的資金,應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票,;不涉及應(yīng)稅的資金,,應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。

 ?。┴?cái)政票據(jù)使用單位通過國庫集中支付方式取得的財(cái)政性資金,,不開具資金往來結(jié)算票據(jù),使用相關(guān)銀行結(jié)算憑證入賬,。

 ?。ㄆ撸┴?cái)政票據(jù)使用單位取得非國庫集中支付來源的財(cái)政性資金,暫可向付款單位開具資金往來結(jié)算票據(jù),。

  第三十五條  下列行為不得使用公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù):

 ?。ㄒ唬┘Y、攤派,、籌資,、贊助等行為;

 ?。ǘ┮跃栀?zèng)名義接受財(cái)物并與出資人利益相關(guān)的行為,;

 ?。ㄈ┮跃栀?zèng)名義從事營利活動(dòng)的行為,;

  (四)收取除捐贈(zèng)以外的政府非稅收入,、醫(yī)療服務(wù)收入,、會(huì)費(fèi)收入、資金往來款項(xiàng)等應(yīng)當(dāng)使用其他相應(yīng)財(cái)政票據(jù)的行為,;

 ?。ㄎ澹┌凑斩愂罩贫纫?guī)定應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票的行為,;

  (六)財(cái)政部門認(rèn)定的其他行為,。

  從事公益事業(yè)未認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)單位,領(lǐng)用公益事業(yè)捐贈(zèng)電子票據(jù)實(shí)行“一事一審”,,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函,、組織章程、民政部門頒發(fā)的法人登記證書,、捐贈(zèng)協(xié)議及相關(guān)可核驗(yàn)的其他材料,,經(jīng)財(cái)政部門審核后領(lǐng)用公益事業(yè)捐贈(zèng)電子票據(jù)。

  第三十六條  社會(huì)團(tuán)體要按規(guī)定的使用范圍開具社團(tuán)會(huì)費(fèi)票據(jù),,不得擅自擴(kuò)大社團(tuán)會(huì)費(fèi)票據(jù)使用范圍,,不得將社團(tuán)會(huì)費(fèi)票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用,。

  社會(huì)團(tuán)體不得向不符合組織章程中會(huì)員構(gòu)成和要求的任何企業(yè),、組織和個(gè)人開具社團(tuán)會(huì)費(fèi)財(cái)政電子票據(jù)。

  其他企業(yè),、組織或個(gè)人代會(huì)員單位或會(huì)員個(gè)人交會(huì)費(fèi)的,,社會(huì)團(tuán)體應(yīng)向有會(huì)費(fèi)交納義務(wù)的會(huì)員單位或會(huì)員個(gè)人開具會(huì)費(fèi)票據(jù),不得將會(huì)費(fèi)票據(jù)開給代交款的企業(yè),、組織或個(gè)人,。

  其他收款和其他收入不得使用會(huì)費(fèi)票據(jù)。

  第三十七條  其他有專項(xiàng)用途的財(cái)政電子票據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用,。

第六章  財(cái)政電子票據(jù)的監(jiān)督檢查

  第三十八條  財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用,、管理財(cái)政電子票據(jù),自覺接受財(cái)政部門的日常監(jiān)督指導(dǎo),,如實(shí)反映情況,,提供有關(guān)資料,不得隱瞞,、弄虛作假或者拒絕,、阻撓。財(cái)政票據(jù)使用單位的主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬單位財(cái)政票據(jù)及其相應(yīng)資金管理使用的監(jiān)督,。

  財(cái)政部門按照職責(zé)分工和管理權(quán)限受理財(cái)政電子票據(jù)的投訴,、舉報(bào)。財(cái)政部門根據(jù)投訴,、舉報(bào)線索開展監(jiān)督檢查工作,。

  財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)財(cái)政票據(jù)使用單位違反規(guī)定使用管理財(cái)政電子票據(jù)的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改,,整改期間暫停核發(fā)財(cái)政電子票據(jù),。

  第三十九條  深圳市各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政電子票據(jù)的監(jiān)督檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào)),、《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào)),、《財(cái)政部關(guān)于修改〈財(cái)政票據(jù)管理辦法〉的決定》(財(cái)政部令第104號(hào))等規(guī)定進(jìn)行處理、處罰,。

  財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)會(huì)監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、主管部門監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督以及交款人的監(jiān)督,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  第四十條  單位和個(gè)人違反規(guī)定使用管理財(cái)政電子票據(jù)的,,依據(jù)國家有關(guān)財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。

第七章  附    則

  第四十一條  本規(guī)定由深圳市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條  本規(guī)定自2023年11月1日起施行,,有效期3年,。 


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