您現(xiàn)在的位置 政府公報(bào) > 2023年政府公報(bào) > 2023年第13期(總第1283期)
索 引 號(hào):
分 類:部門(mén)文件
發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市文化廣電旅游體育局
發(fā)布日期:2023-04-28 15:16
名 稱:深圳市文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)《深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域考古評(píng)估辦法》的通知
文 號(hào):深文規(guī)〔2023〕2號(hào)
主 題 詞:
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于考古工作及文物保護(hù)工作的講話精神,加強(qiáng)城市建設(shè)中的文物考古工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《自然資源部 國(guó)家文物局關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(粵府〔2019〕49號(hào))等規(guī)定和要求,,結(jié)合我市工作實(shí)際,我局制定了《深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域考古評(píng)估辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2023年4月26日
深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域考古評(píng)估辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》《廣東省文物局關(guān)于進(jìn)一步做好需進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探與發(fā)掘的大型基本建設(shè)工程審批銜接工作的通知》《自然資源部 國(guó)家文物局關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定和要求,,結(jié)合深圳市工作實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于深圳市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域考古評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱區(qū)域評(píng)估)工作,,區(qū)域評(píng)估內(nèi)容主要包括考古調(diào)查,、勘探。
第三條 深圳市(含深汕特別合作區(qū))范圍內(nèi),,涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的以下特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)結(jié)合特定區(qū)域的實(shí)際情況開(kāi)展區(qū)域評(píng)估:
?。ㄒ唬┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū);
?。ǘ└黝愰_(kāi)發(fā)區(qū),;
(三)產(chǎn)業(yè)園區(qū),;
?。ㄋ模┛茖W(xué)城;
?。ㄎ澹┏鞘懈?、土地整備區(qū)域;
?。┢渌枰_(kāi)展區(qū)域評(píng)估的區(qū)域,。
區(qū)域評(píng)估范圍應(yīng)當(dāng)以特定區(qū)域范圍為基礎(chǔ),結(jié)合自然地理環(huán)境,、地貌可適當(dāng)調(diào)整,。
政府部門(mén)應(yīng)在國(guó)有建設(shè)用地收儲(chǔ)入庫(kù)、出讓或劃撥前先行組織開(kāi)展區(qū)域評(píng)估,。
第四條 各特定區(qū)域的管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)是開(kāi)展區(qū)域評(píng)估的實(shí)施單位,。尚未成立管理機(jī)構(gòu)的,由轄區(qū)政府指定實(shí)施單位,。實(shí)施單位向市文物行政部門(mén)提出申請(qǐng),,由市文物行政部門(mén)審核并組織具有考古發(fā)掘團(tuán)體資格的單位(以下簡(jiǎn)稱考古發(fā)掘單位)開(kāi)展區(qū)域評(píng)估。
實(shí)施單位和所在地文物行政部門(mén)協(xié)助做好相關(guān)工作,。
第五條 區(qū)域評(píng)估工作應(yīng)在建設(shè)單位對(duì)地面清表工作完成后開(kāi)展,,清表成果應(yīng)符合考古工作進(jìn)場(chǎng)條件:
(一)具備明確的考古調(diào)查,、勘探區(qū)域的邊界樁點(diǎn),;
(二)無(wú)硬化地面,、建筑垃圾或者應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的建(構(gòu))筑物,;
?。ㄈo(wú)妨礙考古工作的權(quán)屬糾紛,居民搬遷等,;
?。ㄋ模┣逦鷺?biāo)識(shí)地下管線設(shè)施的具體位置;
?。ㄎ澹┙?jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),,并做好防護(hù)措施。
若評(píng)估區(qū)域的地點(diǎn),、規(guī)模發(fā)生重大改變以及出現(xiàn)重大規(guī)劃調(diào)整的,,應(yīng)予重新評(píng)估。
第六條 區(qū)域評(píng)估的考古調(diào)查,、勘探應(yīng)嚴(yán)格遵循《田野考古工作規(guī)程》規(guī)定的相關(guān)技術(shù)要求,。
第七條 考古發(fā)掘單位完成區(qū)域評(píng)估工作后,應(yīng)及時(shí)將考古調(diào)查勘探工作報(bào)告,、文物價(jià)值評(píng)估及相關(guān)意見(jiàn)等評(píng)估成果報(bào)送市文物行政部門(mén)審核,。
(一)在考古調(diào)查勘探中發(fā)現(xiàn)古遺址,、古墓葬以及其他具有一定價(jià)值的文物線索,,應(yīng)根據(jù)《不可移動(dòng)文物認(rèn)定導(dǎo)則》予以認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定為不可移動(dòng)文物的,,由所在地文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)公布并制定相應(yīng)保護(hù)措施,。
(二)需進(jìn)行考古發(fā)掘的,,考古發(fā)掘應(yīng)由具備考古發(fā)掘團(tuán)體資格的單位實(shí)施,考古發(fā)掘單位應(yīng)按照規(guī)定履行報(bào)批程序,。
?。ㄈ┰诳脊耪{(diào)查勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》相關(guān)條例實(shí)施,。
?。ㄋ模┰诳脊耪{(diào)查勘探中發(fā)現(xiàn)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由所在地文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定保護(hù)措施,。如發(fā)現(xiàn)具有特別重大價(jià)值的不可移動(dòng)文物,,必須實(shí)施原址保護(hù),并由所在地文物行政部門(mén)報(bào)所在地人民政府公布為文物保護(hù)單位,。
第八條 市文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將成果納入市“多規(guī)合一”信息平臺(tái)作為相關(guān)部門(mén)的管理依據(jù),。
第九條 區(qū)域評(píng)估成果時(shí)效為長(zhǎng)期。
第十條 區(qū)域評(píng)估所需費(fèi)用來(lái)源按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《廣東省文化廳關(guān)于取消向企業(yè)收取文物考古工作費(fèi)用的通知》(粵文物〔2018〕98號(hào))等相關(guān)規(guī)定實(shí)施,。
第十一條 例外清單
國(guó)家發(fā)展改革委,、廣東省發(fā)展改革委等立項(xiàng)的省級(jí)以上大型基本建設(shè)工程的考古調(diào)查勘探工作由廣東省文物行政部門(mén)組織實(shí)施,。
第十二條 本辦法自2023年5月1日起實(shí)施,有效期5年,。