各有關(guān)單位：

　　為確保依法有效履職，根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（深圳市人民政府令第305號）第三十三條第三款第二項的規(guī)定,，結(jié)合工作實際,，經(jīng)研究，決定對《深圳市水務(wù)工程開工備案管理辦法（試行）》（深水規(guī)〔2019〕1號）進行續(xù)期,，有效期延續(xù)至2026年3月1日,。

　　深圳市水務(wù)局

　　2023年2月22日

深圳市水務(wù)工程開工備案管理辦法（試行）

　　第一條  為規(guī)范我市水務(wù)工程開工備案管理，保障水務(wù)工程建設(shè)有序開展,，根據(jù)《政府投資條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市水務(wù)工程建設(shè)實際，制定本辦法,。

　　第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè),，施工合同價款在100萬元以上（不含100萬元）的防洪（潮）、除澇,、灌溉,、水力發(fā)電,、供水（不含自來水廠及其廠區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)工程）、圍墾,、采用工程措施的水土保持等水務(wù)工程（包括新建,、續(xù)建、改建,、擴建,、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的開工備案管理適用本辦法,；施工合同價款在100萬元以下的上述工程的開工備案管理適用《深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管暫行辦法》,。

　　第三條  水務(wù)工程開工備案為告知性備案，收件確認,。

　　水務(wù)工程開工備案實行“分級負責,、屬地管理”和“誰辦理、誰負責”的工作原則,。

　　第四條  市水行政主管部門依法履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲贫ㄋ畡?wù)工程開工備案統(tǒng)一標準，并在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”設(shè)置水務(wù)工程開工備案服務(wù)事項,，統(tǒng)一全市水務(wù)工程開工備案管理工作,；

　　（二）負責市管建設(shè)單位建設(shè)的水務(wù)工程開工備案,，前述工程包括市投市建的政府投資水務(wù)工程,、市級及以上發(fā)改部門核準或者核備且由市管建設(shè)單位建設(shè)的社會投資水務(wù)工程；

　?。ㄈ⑵渌撠煹乃畡?wù)工程開工備案信息告知市級水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),；

　　（四）指導(dǎo)區(qū)水行政主管部門依法開展水務(wù)工程開工備案,。

　　第五條  區(qū)水行政主管部門依法履行下列職責：

　?。ㄒ唬┌凑帐兴姓鞴懿块T制定的水務(wù)工程開工備案統(tǒng)一標準，在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”設(shè)置水務(wù)工程開工備案服務(wù)事項,；

　?。ǘ┴撠焻^(qū)管建設(shè)單位,、街道辦建設(shè)的水務(wù)工程開工備案,，前述工程包括市投區(qū)建的政府投資水務(wù)工程、區(qū)投區(qū)建的政府投資水務(wù)工程,、區(qū)級發(fā)改部門核準或者核備的社會投資水務(wù)工程,、市級及以上發(fā)改部門核準或者核備但由區(qū)管建設(shè)單位建設(shè)的社會投資水務(wù)工程；

　?。ㄈ⑵渌撠煹乃畡?wù)工程開工備案信息告知區(qū)級水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),。

　　第六條  水務(wù)工程具備下列開工條件的,，由建設(shè)單位自主決定工程開工：

　　（一）項目法人（或者建設(shè)單位）已經(jīng)設(shè)立,；

　?。ǘ┏醪皆O(shè)計已經(jīng)水行政主管部門批準；

　?。ㄈ┦┕ぴ攬D設(shè)計滿足主體工程施工需要,；

　　（四）建設(shè)資金已落實,，涉及政府投資項目的,，應(yīng)當列入政府投資年度項目計劃（新建或者續(xù)建），并下達投資計劃,；

　?。ㄎ澹┲黧w工程施工單位已確定，并簽訂了合同,；

　?。┲饕O(shè)備和材料已落實來源；

　?。ㄆ撸┦┕蕚?、征地拆遷工作能夠滿足主體工程開工需要；

　?。ò耍┓?、法規(guī)及水利部、省市人民政府規(guī)定的其他開工條件,。

　　第七條  建設(shè)單位應(yīng)當在水務(wù)工程開工后15個工作日內(nèi),，以施工合同標段為單位，在“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”上向水行政主管部門申請開工備案,；其中,，施工合同價款不足400萬元人民幣的水務(wù)工程，應(yīng)當在開工后5個工作日內(nèi)申請辦理,。

　　建設(shè)單位應(yīng)當對其所填報的備案信息的真實性,、完整性、有效性和合法性負責,。

　　第八條  市,、區(qū)水行政主管部門受理開工備案申請后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成備案,。實行“秒批”制度的,，按照“秒批”規(guī)定即時辦結(jié)。

　　市,、區(qū)水行政主管部門完成備案后應(yīng)當將備案信息及時告知同級水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),。

　　第九條  開工備案后,，項目負責人（項目經(jīng)理、項目總監(jiān)）發(fā)生變更的,，建設(shè)單位及相關(guān)參建單位應(yīng)當按照合同約定及相關(guān)規(guī)定辦理變更,、備案、解鎖和鎖定等手續(xù),。

　　第十條  水務(wù)工程開工后暫停施工的,，建設(shè)單位應(yīng)當自暫停施工之日起1個月內(nèi)向水行政主管部門和水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)書面報告，報告內(nèi)容包括但不限于：暫停施工的時間,、原因,、在施部位、維修管理措施等,。建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定組織參建單位做好暫停工期間施工現(xiàn)場管理工作,。

　　水務(wù)工程恢復(fù)施工時，建設(shè)單位應(yīng)當于恢復(fù)施工之日向水行政主管部門及水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)書面報告,。

　　第十一條  市,、區(qū)水行政主管部門要建立健全水務(wù)工程開工備案后的監(jiān)督檢查機制，依法委托同級水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對開工條件落實情況及備案信息真實性等進行監(jiān)督檢查,。

　　水務(wù)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當將開工條件落實情況及備案信息真實性等作為日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容,，加強開工后的監(jiān)管。

　　第十二條  建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理開工備案手續(xù),、不履行備案時承諾事項,，或者填報的開工備案信息不符合本辦法第七條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責令其限期整改,；逾期未整改的,，依法給予行政處罰并通報批評；涉嫌違反黨紀政紀的,，由相關(guān)部門依法依規(guī)給予黨紀政紀處分,。

　　第十三條  施工、監(jiān)理等參建單位在備案時存在弄虛作假,、違規(guī)任命項目負責人,、不落實備案時承諾事項等行為的，水行政主管部門依法給予行政處罰,，并根據(jù)《深圳市水務(wù)建設(shè)市場主體不良行為認定及應(yīng)用管理辦法》記錄其不良行為,，納入誠信管理體系。

　　第十四條  市,、區(qū)水行政主管部門工作人員在備案工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由相關(guān)部門依法依規(guī)給予黨紀政紀處分,。

　　第十五條  市水行政主管部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)督管理實際情況，對本辦法附件進行修訂,，并在其門戶網(wǎng)站上公示5個工作日后正式實施,。

　　第十六條  本辦法于2023年3月1日起施行，有效期3年,。

　　附件：1．深圳市水務(wù)工程開工備案表（略）

　　2．深圳市水務(wù)工程開工情況告知函（略）

　　3．深圳市水務(wù)工程項目負責人變更備案表（略）