各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,，請徑向市司法局反映,。

　　深圳市人民政府

　　2023年1月18日

深圳市重大行政決策程序?qū)嵤┺k法

第一章  總    則

　　第一條  為了健全科學、民主,、依法決策機制,，規(guī)范、細化重大行政決策程序,，提高決策質(zhì)量和效率,，明確決策責任，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于市,、區(qū)人民政府（以下稱決策機關(guān)）重大行政決策的作出和調(diào)整程序,。

　　第三條  本辦法所稱重大行政決策事項（以下簡稱決策事項）的范圍，按照《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,。

　　第四條  重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,，把黨的領(lǐng)導貫徹到重大行政決策全過程,。

　　第五條  作出和調(diào)整重大行政決策應(yīng)當遵循科學、民主,、依法決策的原則,，堅持決策質(zhì)量和效率并重，將政府決策行為全面納入法治軌道,，適應(yīng)中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)的要求,。

　　第六條  決策機關(guān)辦公機構(gòu)負責本行政區(qū)域重大行政決策工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　司法行政部門對本級政府重大行政決策進行合法性審查,，對本行政區(qū)域重大行政決策的程序履行進行指導和監(jiān)督檢查,。必要時，由司法行政部門提請決策機關(guān)督查機構(gòu)介入督查,。

　　其他相關(guān)部門按照職責權(quán)限負責決策事項建議提出,，決策草案起草、論證、評估和決策執(zhí)行等工作,。

　　第七條  重大行政決策依法接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會,、上級行政機關(guān)和審計機關(guān)的監(jiān)督。

　　屬于本級人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定的重大事項范圍或者應(yīng)當在出臺前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

　　公民、法人或者其他組織有權(quán)對重大行政決策工作進行監(jiān)督,，提出意見或者建議,。

　　第八條  重大行政決策情況應(yīng)當作為考核評價決策機關(guān)及其領(lǐng)導人員的重要內(nèi)容，納入法治政府建設(shè)指標體系,，作為法治督察、法治建設(shè)考評的內(nèi)容,。

第二章  決策草案的形成

第一節(jié)  決策動議與目錄管理

　　第九條  市人民政府所屬部門,、區(qū)人民政府及其所屬部門應(yīng)當根據(jù)職責和重點工作，提出決策事項建議,，并按照《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》提交書面建議書,。

　　公民、法人或者其他組織向決策機關(guān),、有關(guān)單位提出決策事項建議的,，可以只提出事項名稱、法律法規(guī)依據(jù)和主要理由,。

　　第十條  對各方面提出的決策事項建議,，按照《重大行政決策程序暫行條例》的規(guī)定研究論證后，由決策機關(guān)辦公機構(gòu)報請決策機關(guān)決定是否啟動決策程序,。

　　第十一條  決策機關(guān)決定啟動決策程序的,，應(yīng)當明確決策事項的承辦單位（以下簡稱決策承辦單位），由決策承辦單位負責重大行政決策草案的擬訂等工作,。需要兩個以上單位承辦的,，應(yīng)當明確牽頭的決策承辦單位。

　　決策承辦單位確定后,，相關(guān)職能發(fā)生變化的,，由繼續(xù)行使該職能的單位作為決策承辦單位。

　　第十二條  決策事項實行目錄管理,。決策機關(guān)應(yīng)當將符合本辦法第三條規(guī)定的事項列入年度決策事項目錄,。需要進行聽證的決策事項，應(yīng)當同時列入重大行政決策聽證事項目錄,。

　　年度決策事項目錄和聽證事項目錄（以下簡稱年度目錄）應(yīng)當包括事項名稱,、承辦單位、完成時限等要素。

　　第十三條  決策機關(guān)結(jié)合職責權(quán)限和本地實際,，確定年度目錄,。

　　編制年度目錄時，可以組織發(fā)展改革,、財政,、司法行政等部門研判各方面提出的決策事項和聽證事項建議，對年度目錄進行優(yōu)化,。

　　年度目錄經(jīng)同級黨委同意后及時向社會公布,。年度目錄實行動態(tài)管理，因?qū)嶋H情況需要調(diào)整決策事項的,，應(yīng)當說明理由,，按照年度目錄編制程序調(diào)整并及時向社會公布。

　　第十四條  對于符合決策事項標準或者舉行聽證條件的事項,，不得以未納入目錄為由而不履行相關(guān)的法定程序,。

　　發(fā)展改革、財政等部門在立項審批,、預(yù)算審核等工作中發(fā)現(xiàn)符合決策事項標準的項目,，應(yīng)當提示相關(guān)單位依法履行重大行政決策程序，并將相關(guān)情況及時告知本級決策機關(guān)辦公機構(gòu)和司法行政部門,。

　　第十五條  決策承辦單位擬訂的決策草案應(yīng)當合法合規(guī),、與有關(guān)政策相銜接。

　　決策草案應(yīng)當包括決策事項,、決策目標,、決策依據(jù)、工作任務(wù),、措施方法,、時間步驟、決策執(zhí)行部門和配合部門等內(nèi)容,，并附?jīng)Q策草案擬訂說明,、與決策相關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,。

　　有關(guān)方面對決策事項存在較大分歧，需要進行多方案比較的,，決策承辦單位應(yīng)當擬訂兩個以上備選方案,，并對不同方案的優(yōu)劣進行說明。

　　第十六條  決策事項涉及決策機關(guān)所屬部門,、下一級人民政府等單位的職責,，或者與其關(guān)系緊密的,，決策承辦單位應(yīng)當與其充分協(xié)商達成一致意見；不能取得一致意見的,，應(yīng)當向決策機關(guān)說明爭議的主要問題,、有關(guān)單位的意見、決策承辦單位的意見以及理由和依據(jù),。

　　第十七條  決策草案涉及市場主體經(jīng)濟活動的,，決策承辦單位應(yīng)當注意從全局和戰(zhàn)略高度打造統(tǒng)一要素與資源市場；涉及市場準入和退出,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、招商引資、招標投標,、政府采購,、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等內(nèi)容的,，應(yīng)當按規(guī)定進行公平競爭審查,。

　　決策草案涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等四個方面的貿(mào)易政策的,，應(yīng)當按規(guī)定進行貿(mào)易政策合規(guī)審查,。

　　決策草案涉及性別平等及婦女權(quán)益保障有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)當按規(guī)定進行性別平等評估,。

第二節(jié)  公眾參與

　　第十八條  決策承辦單位可以采取向社會公開征求意見,、聽證會、民意調(diào)查,、座談會,、協(xié)商會、實地走訪,、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等方式充分聽取社會公眾的意見,，依法不予公開的決策事項除外。

　　第十九條  決策機關(guān)應(yīng)當加強重大行政決策公眾參與平臺建設(shè),，開設(shè)重大行政決策公示專欄,，統(tǒng)一披露本級政府決策事項和進度、征求意見及反饋情況,，條件允許時可展示模型,、圖案等。

　　決策承辦單位應(yīng)當充分利用政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體,、新聞媒體等拓展公眾參與渠道,。

　　第二十條  決策事項直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益或者存在較大分歧的,，可以召開聽證會,。法律、法規(guī),、規(guī)章對召開聽證會另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。

　　以向社會公開征求意見,、聽證會方式征求意見的,，按照國家和廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第二十一條  對于住房,、文化教育、物價,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障、勞動就業(yè),、公共交通,、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護,、資源開發(fā)利用和保護等重大民生決策事項,，決策承辦單位可以采取問卷調(diào)查等方式進行民意調(diào)查，了解社會公眾對決策事項的認同度和承受度,。

　　民意調(diào)查需形成書面調(diào)查報告,，載明調(diào)查事項、調(diào)查范圍,、調(diào)查方式,、調(diào)查獲取的各類意見和意見分析情況等內(nèi)容。

　　第二十二條  以問卷調(diào)查方式開展民意調(diào)查的,，決策承辦單位應(yīng)當科學設(shè)計問卷內(nèi)容,，根據(jù)決策影響范圍合理確定調(diào)查對象、問卷發(fā)放數(shù)量和方式,，采取有效措施提高調(diào)查知曉率,、公眾參與度、問卷回收率,。

　　第二十三條  對于與決策事項密切相關(guān)的特定利益群體,，決策承辦單位可以采取座談會、協(xié)商會,、實地走訪等方式聽取意見,。

　　以座談會,、協(xié)商會方式聽取意見的，應(yīng)當合理選擇代表,，注重利益相關(guān)方的代表性和均衡性,。

　　以實地走訪方式聽取意見的，應(yīng)當全面梳理相關(guān)領(lǐng)域存在的問題,，科學制定走訪計劃,，并選取有代表性的區(qū)域、群體,、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會商會、基層行政管理部門等開展走訪,。

　　第二十四條  以網(wǎng)絡(luò)平臺互動方式聽取意見的,，決策承辦單位應(yīng)當至少提前7日向社會發(fā)布相關(guān)信息，做好決策草案的在線解釋,、說明工作,。

　　第二十五條  決策承辦單位應(yīng)當全面、客觀地聽取和記錄各方面的意見,，對反對意見和修改意見予以專門說明,。對各方面提出的意見進行歸納整理、研究論證后,，充分采納合理意見,，完善決策草案。不予采納的意見,，應(yīng)當說明理由。

第三節(jié)  專家論證

　　第二十六條  對專業(yè)性,、技術(shù)性較強的決策事項,，決策承辦單位應(yīng)當組織相關(guān)領(lǐng)域的專家或者專業(yè)機構(gòu)開展專家論證。

　　專家論證可以采取論證會（含線上）,、書面咨詢,、委托咨詢論證等方式進行。

　　第二十七條  市人民政府應(yīng)當建立重大行政決策咨詢論證專家?guī)?，?guī)范專家?guī)爝\行管理制度,，健全專家遴選聘任、使用,、誠信考核,、退出等機制。具體工作由市人民政府發(fā)展研究機構(gòu)負責,。

　　區(qū)人民政府可以根據(jù)需要建立重大行政決策咨詢論證專家?guī)臁?/p>

　　專家?guī)鞂＜铱梢詮男袠I(yè)主管部門,、教育科研機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會商會、社會組織,、有關(guān)企業(yè)等單位中遴選,。

　　第二十八條  鼓勵全市專家?guī)熨Y源互通共享。決策承辦單位可以使用上級行政機關(guān),、本級人民政府或者其他行政區(qū)域同級人民政府的專家?guī)臁?/p>

　　決策承辦單位原則上從專家?guī)熘衅刚堈撟C專家,。論證事項要求特殊而現(xiàn)有專家?guī)觳荒軡M足工作需要的，可以邀請對特殊問題或者特殊專業(yè)富有經(jīng)驗或者研究的庫外專家（包括境外專家）,。

　　第二十九條  選擇專家,、專業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當堅持專業(yè)性,、代表性和中立性,，注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機構(gòu),。

　　專家,、專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當恪守職業(yè)道德，獨立開展論證工作,，客觀,、公正、科學地提出論證意見,。

　　第三十條  專家,、專業(yè)機構(gòu)曾經(jīng)參與擬提交論證的決策事項前期研究工作，或者存在其他直接利害關(guān)系可能影響?yīng)毩?、客觀,、公正、科學地進行論證的,，應(yīng)當回避,。

　　專家、專業(yè)機構(gòu)具有前款規(guī)定的情形,，應(yīng)當主動向決策承辦單位申請回避,。

　　第三十一條  參加論證的專家、專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當簽署承諾書,。承諾書包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┎淮嬖谛枰乇艿那闆r；

　?。ǘ┯凶銐虻臅r間從事咨詢論證工作,；

　　（三）獨立地參與咨詢論證,；

　?。ㄋ模┛陀^,、公正、科學地發(fā)表咨詢論證意見,；

　?。ㄎ澹ψ稍冋撟C過程、事項,、資料內(nèi)容和意見保密,；

　　（六）遵守法律,、法規(guī),、規(guī)章以及本辦法的相關(guān)規(guī)定；

　?。ㄆ撸Q策承辦單位認為應(yīng)當承諾的其他事項,。

　　第三十二條  決策承辦單位應(yīng)當為專家、專業(yè)機構(gòu)提供必要保障,，根據(jù)需要,，可以邀請專家、專業(yè)機構(gòu)參加相關(guān)會議,、調(diào)研考察活動,。

　　決策承辦單位應(yīng)當支持專家、專業(yè)機構(gòu)獨立開展工作,，不得明示或者暗示其出具傾向性意見,。

　　第三十三條  采取論證會方式開展論證的，應(yīng)當組成專家小組,。專家小組應(yīng)當由7名以上（含7名）的單數(shù)專家組成,；涉及面較廣、爭議性較強或者內(nèi)容特別復雜,、敏感的事項,，應(yīng)當由11名以上（含11名）單數(shù)專家組成。專家小組設(shè)組長1名,，由專家小組成員協(xié)商推選產(chǎn)生或者由決策承辦單位指定,。

　　論證事項涉及多個專業(yè)領(lǐng)域的,，應(yīng)當選擇相應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜也⒓骖櫢黝I(lǐng)域的均衡性,。必要時，可以組成多個專家小組參與論證,。

　　第三十四條  專家小組組長負責論證會的主持以及專家論證意見書的撰寫工作,。

　　意見書應(yīng)當列明專家小組以多數(shù)意見為基礎(chǔ)的結(jié)論性論證意見，如實記錄少數(shù)意見,。專家應(yīng)當在意見書上簽名,，不愿意簽名的,，應(yīng)當提交書面不同意見作為意見書的附件。已簽名的,，也可以提交書面補充意見,，作為意見書的附件。

　　不能形成多數(shù)意見的,，視為專家論證未通過,。決策承辦單位認為關(guān)乎重大公共利益、確有必要的,，可以再次舉行論證會,。

　　第三十五條  采取書面咨詢方式開展論證的，專家,、專業(yè)機構(gòu)應(yīng)當在決策承辦單位規(guī)定的時間內(nèi)提交咨詢論證意見書,。無法在規(guī)定時間內(nèi)完成的，應(yīng)當及時向決策承辦單位提出延期申請,，由決策承辦單位根據(jù)實際情況作出決定,。

　　第三十六條  決策承辦單位應(yīng)當對專家論證意見進行匯總整理、分析研究,，形成專家論證報告,。專家論證意見書應(yīng)當作為專家論證報告的附件。

　　專家論證意見是決策機關(guān)進行重大行政決策的重要參考,，對合理可行的予以采納,，對不予采納的意見，應(yīng)當說明理由,。

第四節(jié)  風險評估

　　第三十七條  決策事項可能對國家安全,、政治安全、經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定,、公共安全、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響,，或者可能引發(fā)輿情等其他重大風險的,，決策承辦單位或者決策機關(guān)指定的有關(guān)單位應(yīng)當進行風險評估。

　　風險評估可以對重大行政決策草案進行整體評估,，也可以根據(jù)實際需要對部分內(nèi)容進行評估,。

　　按照相關(guān)規(guī)定已對有關(guān)風險進行評價、評估,，且情況未發(fā)生重大變化的,，不作重復評估。

　　第三十八條  委托無直接利害關(guān)系的專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方開展風險評估的,，第三方應(yīng)當獨立,、客觀、公正,、科學地作出評估,。

　　決策承辦單位應(yīng)當支持第三方獨立開展工作，提供必要保障,。

　　第三十九條  風險評估應(yīng)當圍繞決策事項的合法性,、合理性、可行性,、安全性,、可控性等進行，得出風險評估結(jié)論,，提出相應(yīng)的風險防范,、化解措施建議，形成風險評估報告,。

　　第四十條  風險評估結(jié)論應(yīng)當作為重大行政決策的重要依據(jù),。

　　對應(yīng)當進行風險評估而未評估的決策事項，不得提交決策機關(guān)審議,。已提請審議的,，決策機關(guān)應(yīng)暫緩審議，待形成風險評估結(jié)論后再行決策,。

　　第四十一條  根據(jù)風險評估結(jié)論,，決策機關(guān)經(jīng)評估認為風險可控的，可以作出決策,，并采取有效的防范,、化解措施；認為風險不可控的,，在采取調(diào)整決策草案等措施確保風險可控后,，可以作出決策；認為風險不可控,，且采取相應(yīng)措施仍不能將風險調(diào)整至可控的,，應(yīng)當暫緩或者終止決策。

第三章  合法性審查和集體討論決定

第一節(jié)  合法性審查

　　第四十二條  決策草案提交決策承辦單位或者決策機關(guān)集體討論前,，應(yīng)當進行合法性審查,。不得以征求意見、會簽,、座談會,、研討會、協(xié)調(diào)會,、參加審議等方式代替合法性審查程序,。

　　未經(jīng)決策承辦單位負責法制工作的機構(gòu)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策承辦單位集體討論,；未經(jīng)司法行政部門合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,，不得提交決策機關(guān)討論。

　　第四十三條  對于重大,、復雜或者時間緊迫的事項,，決策承辦單位可以邀請司法行政部門提前參與。司法行政部門因提前參與而出具的參考意見,、函復意見或者口頭表達的意見,，不作為合法性審查意見。

　　第四十四條  送請合法性審查,，應(yīng)當提供決策草案及相關(guān)材料,，包括有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章等依據(jù)和履行決策法定程序的說明及決策承辦單位負責法制工作的機構(gòu)的書面合法性審查意見等,。

　　提供的材料不符合要求的，司法行政部門可以退回,，或者要求補充,。

　　第四十五條  司法行政部門進行合法性審查，一般采取書面審查方式,，也可以根據(jù)實際需要采取征求意見,、調(diào)查研究、座談會,、協(xié)調(diào)會,、論證會等方式了解情況。審查過程中應(yīng)當組織法律顧問,、公職律師提出法律意見,。

　　第四十六條  合法性審查的內(nèi)容包括：

　　（一）決策事項是否符合法定權(quán)限,；

　?。ǘQ策草案的形成是否履行相關(guān)法定程序；

　?。ㄈQ策草案內(nèi)容是否符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的規(guī)定,。

　　第四十七條  送請合法性審查,，應(yīng)當保證必要的審查時間，一般不少于7個工作日。

　　因情況復雜不能在15個工作日內(nèi)完成審查工作的,，經(jīng)司法行政部門負責人批準,，可以適當延長辦理時限，但應(yīng)當及時通知決策承辦部門,。

　　補充材料,、征求意見、調(diào)查研究,、座談會,、協(xié)調(diào)會、論證會的時間不計算在合法性審查期限,。

　　第四十八條  司法行政部門完成審查工作后,，應(yīng)當根據(jù)下列情形出具審查意見：

　　（一）符合法定權(quán)限,、已履行法定程序,，內(nèi)容符合法律、法規(guī),、規(guī)章和國家政策規(guī)定的,，或者法律、法規(guī),、規(guī)章和國家政策對重大行政決策草案所涉事項未作規(guī)定,，但該草案符合法律原則、國家政策或者改革發(fā)展方向的,，應(yīng)當出具該草案“合法”“不違法”或者“不違規(guī)”的意見,；

　　（二）對國家,、省,、市尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項，可以明示法律風險,；

　?。ㄈ┏椒ǘ?quán)限的，或者未履行相關(guān)法定程序的,，或者內(nèi)容不符合法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定的,，應(yīng)當出具該草案“不合法”或者“不合規(guī)”的意見,；

　　（四）履行法定程序存在瑕疵的,，應(yīng)當要求補充完善相關(guān)程序,。

　　第四十九條  決策承辦單位收到合法性審查意見后,，按照下列情形處理：

　　（一）對于按照本辦法第四十八條第一項,、第二項規(guī)定出具審查意見的,，可以將審查意見連同相關(guān)材料提交決策機關(guān)討論；

　?。ǘτ诎凑毡巨k法第四十八條第三項、第四項規(guī)定出具審查意見的,，在完善重大行政決策草案或者程序后再次送請合法性審查,。

第二節(jié)  集體討論決定和決策公布

　　第五十條  決策事項應(yīng)當經(jīng)決策機關(guān)常務(wù)會議或者全體會議決定。未經(jīng)集體討論的,，不得作出決策,。

　　決策承辦單位提交決策機關(guān)集體討論決策草案的材料要求、決策機關(guān)集體討論的工作規(guī)則,，按照《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,。

　　第五十一條  決策承辦單位提交的材料不齊全的，決策機關(guān)辦公機構(gòu)應(yīng)當要求決策承辦單位及時補齊,。

　　決策機關(guān)辦公機構(gòu)應(yīng)當審核決策草案及相關(guān)材料,，認為可以提交決策機關(guān)討論決定的，應(yīng)當按程序提交,；認為不能提交決策機關(guān)討論決定的,，按程序退回決策承辦單位。

　　第五十二條  重大行政決策通過后,，出臺前應(yīng)當由決策機關(guān)黨組按照《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等規(guī)定,，向同級黨委請示報告。

　　決策事項依法需要報請上級機關(guān)批準的,，按照相關(guān)程序執(zhí)行,；納入民主協(xié)商的，按照民主協(xié)商程序辦理,。

　　第五十三條  除依法不予公開的情形外,，決策機關(guān)應(yīng)當及時通過本級人民政府公報、政府網(wǎng)站以及本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)行的報紙等途徑公布重大行政決策,。

　　決策承辦單位應(yīng)當同步組織開展解讀,。對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大行政決策,，應(yīng)當說明公眾意見,、專家論證意見的采納情況，通過新聞發(fā)布會,、接受訪談等方式進行宣傳解讀,。

　　第五十四條  決策機關(guān)對決策事項作出不予通過或者暫緩決策決定后,，因?qū)嶋H情況發(fā)生重大變化需重啟決策的，應(yīng)當按照本辦法重新進行,。

　　第五十五條  決策機關(guān)應(yīng)當建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度,。

　　決策承辦單位負責重大行政決策檔案的歸檔、保管,，按要求移交同級綜合檔案館,。

　　決策承辦單位應(yīng)當將在決策全過程形成的記錄、材料及時完整歸檔,。其他單位應(yīng)當及時整理在參與或者協(xié)辦有關(guān)工作過程中形成的記錄,、材料，統(tǒng)一移交決策承辦單位歸檔,。

第四章  決策執(zhí)行和調(diào)整

　　第五十六條  決策機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法定職責明確負責重大行政決策執(zhí)行工作的單位（以下簡稱決策執(zhí)行單位）,；涉及多個決策執(zhí)行單位的，應(yīng)當明確牽頭單位,。

　　決策執(zhí)行單位應(yīng)當全面,、及時、正確執(zhí)行重大行政決策,，確保執(zhí)行的質(zhì)量和進度,，跟蹤執(zhí)行效果，并向決策機關(guān)報告決策執(zhí)行情況,。決策機關(guān)應(yīng)當對決策執(zhí)行情況進行督促檢查,。

　　第五十七條  依法作出的重大行政決策，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行,。

　　作出重大行政決策所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,、重大行政決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴重影響決策目標實現(xiàn)或者公民、法人或者其他組織提出較多意見的,，決策執(zhí)行單位應(yīng)當及時向決策機關(guān)報告,。需要作出重大調(diào)整的，應(yīng)當依照本辦法履行決策機關(guān)集體討論等相關(guān)法定程序,；情況緊急的,，決策機關(guān)行政首長可以先決定中止執(zhí)行，但是必須記錄在案,，并于事后在決策機關(guān)常務(wù)會議或者全體會議上說明理由,。

　　第五十八條  根據(jù)需要，決策機關(guān)可以組織決策后評估,，具體按照《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行,。

　　決策后評估結(jié)果是調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。

第五章  責任追究

　　第五十九條  決策機關(guān)違反本辦法的,，由上一級行政機關(guān)責令改正,，對決策機關(guān)行政首長,、負有責任的其他領(lǐng)導人員和直接責任人員依法追究責任。

　　決策機關(guān)違反本辦法造成決策嚴重失誤,，或者依法應(yīng)當及時作出決策而久拖不決,，造成重大損失、惡劣影響的,，應(yīng)當?shù)共樨熑?，實行終身責任追究，對決策機關(guān)行政首長,、負有責任的其他領(lǐng)導人員和直接責任人員依法追究責任,。

　　決策機關(guān)集體討論決策草案時，有關(guān)人員對嚴重失誤的決策表示不同意見的,，按照規(guī)定減免責任,。

　　第六十條  有下列情形之一的,，由決策機關(guān)責令改正,，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法追究責任：

　　（一）決策承辦單位未按照規(guī)定履行重大行政決策程序,，或者在履行重大行政決策程序中失職瀆職,、弄虛作假的；

　?。ǘQ策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行,、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行決策機關(guān)作出的重大行政決策以及調(diào)整重大行政決策的決定,，或者執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大問題瞞報,、謊報、漏報的,。

　　第六十一條  受委托的專家,、專業(yè)機構(gòu)、社會組織違反職業(yè)道德或者本辦法的,，由決策承辦單位或者決策機關(guān)指定的有關(guān)單位,、評估單位予以通報批評、責令限期整改,；造成嚴重后果的,，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當取消其決策參與資格，依法追究其相應(yīng)的法律責任,。

　　第六十二條  有關(guān)人員在重大行政決策過程中違反保密規(guī)定的,，依法追究責任。

　　第六十三條  對探索性改革決策事項,，未能實現(xiàn)預(yù)期目標或者出現(xiàn)失誤,、錯誤,，但有關(guān)單位和個人按照規(guī)定程序決策、執(zhí)行,，且勤勉盡責,、未牟取私利的，按照規(guī)定減免責任,。

第六章  附    則

　　第六十四條  市,、區(qū)人民政府部門，大鵬新區(qū),、深汕特別合作區(qū)管委會及其下設(shè)機構(gòu),，各鎮(zhèn)、街道辦事處（辦事處）以及法律,、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織作出和調(diào)整重大行政決策的程序,，參照本辦法執(zhí)行。

　　除大鵬新區(qū),、深汕特別合作區(qū)管委會外,，上述其他單位的重大行政決策草案經(jīng)本單位負責法制工作的機構(gòu)合法性審查后，由本單位領(lǐng)導班子集體討論作出決定,。

　　重大行政決策出臺前應(yīng)當向本單位（同級）黨委（黨組）請示報告,。

　　第六十五條  本辦法自2023年2月1日起施行，有效期5年,?！渡钲谑兄贫ㄖ卮笮姓Q策事項聽證目錄的規(guī)定》（深府辦函〔2013〕139號）、《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（深府〔2016〕35號）,、《深圳市人民政府重大行政決策合法性審查辦法》（深府〔2016〕76號）同時廢止,。