各有關(guān)單位：

　　為了貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,，深化深港合作，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，我局制定《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補(bǔ)貼辦法》,，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。

　　深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

　　2023年8月15日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補(bǔ)貼辦法

第一章  總    則

　　第一條  為了貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,，深化深港合作，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，提高辦公樓宇入駐率和產(chǎn)業(yè)集聚度,，根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（深前海規(guī)〔2020〕3號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）實(shí)際,，制定本辦法,。

　　第二條  本辦法適用于前海合作區(qū)辦公用房專項(xiàng)扶持資金的申報、審核以及相關(guān)管理活動,。

　　第三條  深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）負(fù)責(zé)辦公用房專項(xiàng)資金的管理和使用,，具體包括編制資金年度計(jì)劃、材料受理,、審核和認(rèn)定及資金的撥付,、后續(xù)監(jiān)管等。

　　第四條  申請辦公用房扶持資金的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬?shí)際經(jīng)營地在前海合作區(qū)；

　?。ǘ┳?021年1月1日起,，在原前海合作區(qū)或者自2021年9月6日起在前海合作區(qū)新落戶；

　?。ㄈ┍患{入前?？偛科髽I(yè)名錄，或?qū)儆诂F(xiàn)代金融業(yè),、商貿(mào)物流業(yè),、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)等前海合作區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外）,；

　　（四）申請扶持時未被列入嚴(yán)重失信主體名單,。

　　第五條  申請租金扶持的機(jī)構(gòu)所入駐的辦公樓宇應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┟嫦虮巨k法第四條第三項(xiàng)所列產(chǎn)業(yè)類型機(jī)構(gòu)的可租售面積不低于20000平方米；

　?。ǘ┺k公樓宇業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)選定本辦法第四條第三項(xiàng)中一至四個產(chǎn)業(yè)類型申報產(chǎn)業(yè)載體,，并在提出申報后的兩年內(nèi)，符合產(chǎn)業(yè)類型要求的機(jī)構(gòu)所占租售面積達(dá)到辦公樓宇可租售面積的60%以上,；

　?。ㄈ┛晒┤腭v機(jī)構(gòu)使用的會議室、會客室,、培訓(xùn)教室等公共空間不低于500平方米,，有完備的管理體系，人性化,、數(shù)字化,、智能化、節(jié)能化的物業(yè)服務(wù)體系,，具備專業(yè)的招商團(tuán)隊(duì),；

　　（四）能提供低于市場租金評估價格的優(yōu)惠租金,，優(yōu)惠幅度10%以上,。

　　符合前款規(guī)定的辦公樓宇對應(yīng)地塊如存在產(chǎn)業(yè)監(jiān)管要求的，辦公樓宇不得違反前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議所約定的物業(yè)用途及租售對象要求,。

　　第六條  同時符合本辦法及深圳市,、南山區(qū)、寶安區(qū),、前海合作區(qū)其他辦公用房扶持政策規(guī)定的機(jī)構(gòu),，不得重復(fù)申請與享受扶持資金。

　　第七條  辦公用房扶持資金實(shí)行預(yù)算管理,，按年度在前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中安排,。如通過審核的扶持資金超過當(dāng)年專項(xiàng)資金的預(yù)算總額，則對通過審核的扶持金額進(jìn)行同比例調(diào)整,。

　　第八條  辦公用房扶持資金實(shí)行全過程績效管理,，前海管理局在年度預(yù)算編制階段同步編制辦公用房扶持資金績效目標(biāo)，作為辦公用房扶持資金預(yù)算執(zhí)行,、項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評價的依據(jù),。

　　前海管理局按照規(guī)定及時開展辦公用房扶持資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的績效監(jiān)控和評價，監(jiān)控和評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排及政策調(diào)整的重要依據(jù),。

第二章  扶持對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第九條  對首次在前海合作區(qū)購置辦公用房自用,，且在深圳市內(nèi)無其他自有辦公用房的機(jī)構(gòu),，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以購置扶持：

　　（一）納入前?？偛科髽I(yè)名錄的，可按3000元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持,，最高不超過3000萬元,，扶持資金分3年平均發(fā)放；

　?。ǘ┓媳巨k法第四條第三項(xiàng)中產(chǎn)業(yè)類型的機(jī)構(gòu),，可按1500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，最高不超過1500萬元,，扶持資金分3年平均發(fā)放,。

　　對符合上述條款的港資機(jī)構(gòu)，扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍,，但最高扶持金額不變,。

　　第十條  對租賃符合本辦法第五條規(guī)定條件的辦公樓宇內(nèi)的辦公用房自用，面積不少于150平方米,，且在租賃期限內(nèi)未轉(zhuǎn)租,、分租或改變功能的機(jī)構(gòu)，按以下標(biāo)準(zhǔn)予以租金扶持：

　?。ㄒ唬┘{入前?？偛科髽I(yè)名錄的，每年按照60元/平方米·月給予租金扶持,，連續(xù)扶持36個月,，每年最高不超過500萬元；

　?。ǘ┓媳巨k法第四條第三項(xiàng)中產(chǎn)業(yè)類型的機(jī)構(gòu),，按照2021年入駐的機(jī)構(gòu)60元/平方米·月，2022年入駐的機(jī)構(gòu)40元/平方米·月,，2023年入駐的機(jī)構(gòu)20元/平方米·月,，連續(xù)扶持36個月，每年最高不超過500萬元,。

　　對符合上述條款的港資機(jī)構(gòu),，扶持標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2倍，但最高扶持金額不變,。

　　第十一條  同一家機(jī)構(gòu)不得同時享受本辦法規(guī)定的購置扶持和租金扶持,。

　　已獲得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地的機(jī)構(gòu)不得享受本辦法規(guī)定的購置扶持。

　　第十二條  機(jī)構(gòu)存在以下情形的,，視為已享受相關(guān)優(yōu)惠政策,，不再享受本辦法扶持政策：

　?。ㄒ唬┵徶没蜃赓U前海合作區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的；

　?。ǘ┳赓U前海管理局產(chǎn)業(yè)扶持用房的,；

　　（三）享受前海管理局局屬企業(yè)空間租金折扣的,。

　　第十三條  對前海合作區(qū)深港合作,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚、創(chuàng)新,、發(fā)展具有戰(zhàn)略意義或重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,，前海管理局可通過簽訂專項(xiàng)協(xié)議另行約定。前海管理局通過簽訂專項(xiàng)協(xié)議進(jìn)行扶持的機(jī)構(gòu)總數(shù)不得超過當(dāng)年度被扶持機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%,，且扶持資金不得超過扶持總金額的25%,。

第三章  申請與審核

　　第十四條  租金扶持對象向前海管理局申請辦公用房扶持資金時，其所入駐的辦公樓宇應(yīng)當(dāng)符合第五條規(guī)定的條件,。如所入駐的辦公樓宇,，尚未達(dá)到第五條第二項(xiàng)規(guī)定的條件，辦公樓宇業(yè)主單位應(yīng)通過保函的形式向前海管理局提供承諾,。

　　第十五條  購置扶持對象應(yīng)當(dāng)自行向前海管理局提交申請,。

　　租金扶持對象可以自行申請，也可以委托區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門,、產(chǎn)權(quán)單位或項(xiàng)目運(yùn)營單位向前海管理局提交申請,。

　　第十六條  辦公用房扶持資金申報與核準(zhǔn)流程如下：

　　（一）申報,。專項(xiàng)資金申請集中受理,，受理時間以前海管理局發(fā)布公告為準(zhǔn)，受理時限不少于10個工作日,。申請主體應(yīng)在受理期間提交有關(guān)申請材料,。

　　（二）審查,。前海管理局對申請材料進(jìn)行審查,，并對申請主體是否重復(fù)申請進(jìn)行核查。審查通過的,，應(yīng)當(dāng)向社會公示,，公示期不少于5個工作日。任何組織或者個人對公示有異議的,，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向前海管理局提出書面異議,。前海管理局應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的,，對事項(xiàng)進(jìn)行公示并書面告知異議人,，異議不成立的,，作出書面決定并書面告知異議人。

　?。ㄈ芨顿Y金,。經(jīng)公示無異議的，或者異議不成立的,，前海管理局依規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金,。

　　第十七條  前海管理局根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定以申報指南的形式列明申請材料，并在前海管理局官方網(wǎng)站公示,。申請主體應(yīng)當(dāng)承諾對申請材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

　　第十八條  申請材料符合要求的,，前海管理局應(yīng)當(dāng)受理并在90個工作日內(nèi)完成審核,。

第四章  責(zé)任與監(jiān)督

　　第十九條  辦公樓宇業(yè)主單位通過保函的形式向前海管理局提供承諾的，如辦公樓宇在保函期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定條件,，應(yīng)當(dāng)按照保函的約定向前海管理局承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,。

　　第二十條  申請主體在申報、執(zhí)行扶持資金過程中存在弄虛作假,、以其他不正當(dāng)手段騙取資金,、拒絕配合監(jiān)督檢查的，前海管理局應(yīng)當(dāng)收回扶持資金,、按照當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR）計(jì)息,，并依法依規(guī)開展信用管理。涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

　　第二十一條  扶持資金分配和使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督,。

　　第二十二條  前海管理局和申請主體應(yīng)當(dāng)保證申請材料和資金使用情況等材料的完整性,，接受財政部門、審計(jì)部門及前海廉政監(jiān)督局監(jiān)督,。

　　第二十三條  前海管理局的工作人員在管理和審批資金過程中玩忽職守,、濫用職權(quán)，不履行或者不正確履行本辦法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),，或者利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益,，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政務(wù)處分；涉嫌職務(wù)犯罪的,，依法移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理,。

第五章  附    則

　　第二十四條  本辦法有關(guān)名詞的解釋如下：

　　（一）本辦法所稱“前海合作區(qū)”是指中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》中確定的區(qū)域,?！霸昂：献鲄^(qū)”是指《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》中確定的區(qū)域。

　?。ǘ┍巨k法所稱“辦公用房”是指前海合作區(qū)內(nèi)商業(yè)用地上的辦公樓宇,。租用下列物業(yè)用于辦公的，不予以補(bǔ)助：

　　1．商務(wù)公寓或住宅,；

　　2．房屋用途為商業(yè)的物業(yè),。

　　（三）本辦法所稱“產(chǎn)業(yè)扶持用房”是指屬于前海管理局資產(chǎn),，用于前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持且符合下列條件之一的辦公,、商業(yè)及配套停車等特定用途物業(yè)：

　　1．在前海合作區(qū)有償供應(yīng)的土地上配套建設(shè)；

　　2．由前海管理局投資建設(shè),。

　?。ㄋ模┍巨k法所稱“機(jī)構(gòu)”是指前海合作區(qū)內(nèi)的法人和非法人組織（含分支機(jī)構(gòu)，政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位除外）,。

　　（五）本辦法所稱“實(shí)際經(jīng)營地”是指申報時,，機(jī)構(gòu)的實(shí)際管理機(jī)構(gòu)設(shè)在前海合作區(qū),，并對機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營、人員,、賬務(wù),、財產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)性全面管理和控制，同時前海合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營場地面積按不低于機(jī)構(gòu)員工人數(shù)三分之一,、人均10㎡核算,。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的機(jī)構(gòu)，承諾在土地出讓合同約定的項(xiàng)目投入使用日期后12個月內(nèi)遷入的,，視同實(shí)際經(jīng)營地在前海合作區(qū),。

　　（六）本辦法所稱“可租售面積”是指辦公樓宇規(guī)劃驗(yàn)收時核定的辦公面積總數(shù),。

　?。ㄆ撸┍巨k法所稱“新落戶”是指符合以下條件之一的機(jī)構(gòu)：

　　1．2021年1月1日（含）以后，以前海合作區(qū)內(nèi)實(shí)際經(jīng)營地址注冊或者遷入前海合作區(qū)的機(jī)構(gòu),；

　　2．2021年1月1日之前,，在前海合作區(qū)內(nèi)采取住所托管方式進(jìn)行商事登記，實(shí)際經(jīng)營地址不在前海合作區(qū)內(nèi),，2021年1月1日（含）以后遷回前海合作區(qū)實(shí)地經(jīng)營的機(jī)構(gòu),。

　　（八）本辦法所稱“港資機(jī)構(gòu)”是指香港投資者持股25%以上在前海合作區(qū)注冊的企業(yè)。香港投資者是指在中國香港特別行政區(qū)依法注冊或登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營的法人機(jī)構(gòu),、香港居民,。香港居民是指中國香港特別行政區(qū)永久性居民、赴香港定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）,。通過收購或兼并的方式取得前述規(guī)定香港法人機(jī)構(gòu)50%以上股權(quán)滿1年以上的,，該被收購或兼并的機(jī)構(gòu)屬于符合前述規(guī)定的香港投資者。

　?。ň牛┑冢ò耍╉?xiàng)所稱“實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營”是指符合下列標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營：

　　1．根據(jù)香港《公司條例》或其他有關(guān)條例注冊或登記,，并且取得有效商業(yè)登記證、開展該經(jīng)營業(yè)務(wù)的牌照或許可（如香港法例有規(guī)定）,；

　　2．在香港注冊或登記設(shè)立并且從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營1年以上（含1年）,；

　　3．在香港從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營期間依法繳納利得稅；

　　4．在香港擁有或租用業(yè)務(wù)場所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營,；

　　5．雇用在香港居留不受限制的居民或持單程證在香港定居的內(nèi)地人士,。

　　（十）本辦法所稱“租金”是指租戶與業(yè)主簽訂租賃合同所約定的租金,，不含水電費(fèi)、空調(diào)費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi)等其他費(fèi)用,，合同所約定的租金應(yīng)當(dāng)與實(shí)際繳納租金發(fā)票金額一致。

　　第二十五條  本辦法所稱“現(xiàn)代金融業(yè),、商貿(mào)物流業(yè),、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè),、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),、商務(wù)服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè),、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)等前海合作區(qū)鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”以前海管理局最新公布的產(chǎn)業(yè)目錄為準(zhǔn)。

　　第二十六條  本辦法所指金額的幣種均為人民幣,。

　　本辦法所稱“不少于”“不超過”“以上”均含本數(shù),。

　　第二十七條  澳資機(jī)構(gòu)認(rèn)定及扶持標(biāo)準(zhǔn)參照港資機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　第二十八條  本辦法自2023年8月15日起施行,，有效期3年,。《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補(bǔ)貼辦法》（深前海規(guī)〔2021〕5號）同時廢止,。