各有關(guān)單位：

　　《深圳市國際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點管理辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

深圳市發(fā)展和改革委員會

2022年10月27日

深圳市國際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點管理辦法

第一章  總    則

　　第一條  根據(jù)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》（中辦發(fā)〔2020〕29號）首批授權(quán)事項清單提出的“在深圳水域試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)”的要求，為加快深圳市國際航行船舶保稅液化天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展,，規(guī)范保稅液化天然氣加注經(jīng)營行為,，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法,。

　　第二條  本辦法所稱國際航行船舶保稅液化天然氣加注是指在深圳水域通過船舶為國際航行船舶提供保稅液化天然氣加注的經(jīng)營行為,。本辦法所稱國際航行船舶，是指出入中華人民共和國關(guān)境在國際航線運營的船舶,。本辦法所稱保稅液化天然氣,，是指由海關(guān)實施保稅監(jiān)管的國際航行船舶用液化天然氣。

　　第三條  市發(fā)展改革委牽頭推動保稅液化天然氣加注試點業(yè)務(wù),，可視情況出臺具體實施細(xì)則,，推動口岸各單位開展制度創(chuàng)新，并做好保稅液化天然氣加注試點業(yè)務(wù)事中事后監(jiān)管,，統(tǒng)籌推進(jìn)保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)運營管理,、信息化建設(shè)與數(shù)據(jù)分析、企業(yè)服務(wù)等工作,。市商務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局,、市應(yīng)急管理局,、深圳海關(guān)、深圳海事局,、深圳邊檢總站等部門和單位按照職責(zé)做好保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點及環(huán)保,、安全監(jiān)督相關(guān)工作。

第二章  申報流程

　　第四條  申請開展保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點的企業(yè)應(yīng)向市發(fā)展改革委提交以下材料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請文件,；

　　（二）持有液化天然氣加注船的相關(guān)證明文件,，租賃船舶開展加注業(yè)務(wù)的,，應(yīng)提供液化天然氣加注船的租賃合同,；液化天然氣加注船舶須安裝實時定位設(shè)備、質(zhì)量流量計等設(shè)備,，未安裝實時定位設(shè)備,、質(zhì)量流量計的提供期限內(nèi)安裝相關(guān)設(shè)施的承諾書；

　?。ㄈ┨峤槐６愐夯烊粴饧幼⑸虡I(yè)計劃書,，明確保稅液化天然氣采購渠道、倉儲物流,、交付方式以及供應(yīng)保稅船用液化天然氣的目標(biāo)市場和主要客戶等,；

　　（四）提交安全生產(chǎn)計劃書和環(huán)境保護(hù)計劃書,，明確開展液化天然氣加注業(yè)務(wù)事前,、事中的環(huán)保和安全措施，具備安全應(yīng)急能力,。

　　第五條  市發(fā)展改革委收到申請后,，在申請人材料齊全，所交文件真實有效,，符合相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的情況下，應(yīng)根據(jù)“總量控制,、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則,，予以批復(fù)試點。試點期限由批復(fù)部門根據(jù)實際情況確定,。

第三章  經(jīng)營規(guī)范

　　第六條  企業(yè)獲批同意開展保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點的,，應(yīng)按照海關(guān)、海事,、邊檢,、交通運輸、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理等部門要求開展相關(guān)業(yè)務(wù),。

　　第七條  保稅液化天然氣加注試點企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,，遵守天然氣市場的相關(guān)管理要求。

　　第八條  保稅液化天然氣加注試點企業(yè)應(yīng)按照國際公約要求和國際船用液化天然氣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和船舶供受燃料管理規(guī)程,，按質(zhì)保量開展供應(yīng)業(yè)務(wù),，并建立燃料進(jìn)、銷、存和出入庫的管理臺賬,，保留證明保稅液化天然氣來源和銷售去向的憑證,、票據(jù)。

　　第九條  保稅液化天然氣加注試點企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量,、安全和環(huán)境保護(hù)管理制度,。嚴(yán)格按照《水上液化天然氣加注作業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》《液化氣體船舶安全作業(yè)要求》等要求開展船舶加注作業(yè)。對加注液化天然氣的火災(zāi)危險性進(jìn)行安全評估,，提出具體加注過程中的消防安全措施,。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，不得違法排放船舶污染物,。

　　保稅液化天然氣加注試點企業(yè)應(yīng)定期組織開展隱患排查治理,，按照《水上液化天然氣加注站/船應(yīng)急響應(yīng)計劃編制要求》（JT/T 1320-2020）建立健全具有針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練和評估,，配備相應(yīng)船舶LNG加注事故應(yīng)急設(shè)備,，必要時提出修訂意見并不斷完善,。切實加強(qiáng)相關(guān)人員安全教育培訓(xùn),，提升作業(yè)人員安全意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,。

第四章  監(jiān)督管理

　　第十條  市發(fā)展改革委應(yīng)建立定期檢查及不定期抽查制度,，建立企業(yè)的信用檔案制度，設(shè)立并公布舉報電話,、電子郵箱或新媒體平臺等方式,，接受對違反本辦法行為的舉報和投訴，并將有關(guān)情況按職責(zé)報送相關(guān)部門處理,。

　　第十一條  海關(guān),、海事、邊檢,、交通運輸,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),，加強(qiáng)對保稅液化天然氣加注行為的事中和事后監(jiān)督檢查,，對保稅液化天然氣加注試點企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，并按規(guī)定將查處情況向社會公開,。加注作業(yè)所在水域轄區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌轄區(qū)各部門做好加注過程中的監(jiān)督管理,，強(qiáng)化應(yīng)急管理和安全保障，并配合市發(fā)展改革委對加注企業(yè)開展定期檢查及不定期抽查,。

　　第十二條  保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點企業(yè)在經(jīng)營過程中發(fā)生違法,、違規(guī)行為，或出現(xiàn)安全事故,、環(huán)境污染的,，由相關(guān)行政管理部門按照法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處罰,。

第五章  附    則

　　第十三條  本辦法具體實施由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,。

　　第十四條  本辦法自2022年11月10日起施行，有效期2年,。