您現(xiàn)在的位置 政府公報(bào) > 2022年政府公報(bào) > 2022年第35期(總第1259期)
索 引 號(hào):
分 類:部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市生態(tài)環(huán)境局 深圳市財(cái)政局
發(fā)布日期:2022-10-14 14:50
名 稱:深圳市生態(tài)環(huán)境局 深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法(2022-2025年)》的通知
文 號(hào):深環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)
主 題 詞:
各有關(guān)單位:
《深圳市大氣質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法(2022-2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。
深圳市生態(tài)環(huán)境局 深圳市財(cái)政局
2022年9月28日
深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法(2022-2025年)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步提升深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》及大氣治理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,深入推進(jìn)發(fā)電機(jī)組,、非道路移動(dòng)機(jī)械、鍋爐及VOCs治理,,特制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼)管理工作。
第三條 申請(qǐng)市級(jí)大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼資金的企業(yè),、差額撥款或經(jīng)費(fèi)自給的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位),,必須于2022年1月1日后完成建設(shè)、改造項(xiàng)目,。
除本辦法特別指定項(xiàng)目外,,補(bǔ)貼資金申報(bào)截止時(shí)間為2025年6月30日。
法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等有強(qiáng)制要求的項(xiàng)目,,不予補(bǔ)貼,。
第四條 市生態(tài)環(huán)境管理部門(以下簡(jiǎn)稱市生態(tài)環(huán)境局)負(fù)責(zé)全市申請(qǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目材料復(fù)核、簽訂協(xié)議,、項(xiàng)目環(huán)境效益評(píng)估等全周期業(yè)務(wù)管理,,跟蹤、檢查項(xiàng)目實(shí)施情況,,組織實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。
市生態(tài)環(huán)境管理部門的派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)單位補(bǔ)貼申請(qǐng)、材料初審,、改造核查及日常監(jiān)督檢查工作,。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的預(yù)算審核和下達(dá)工作,,對(duì)資金使用進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督,并根據(jù)需要組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象及范圍
第五條 申報(bào)補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┓檄h(huán)保審批或備案等生態(tài)環(huán)境管理規(guī)定的;
?。ǘ┰谏钲谑行姓^(qū)域或深汕特別合作區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,且申報(bào)項(xiàng)目位于深圳市行政區(qū)域或深汕特別合作區(qū);
?。ㄈ┪幢涣腥雵?yán)重失信主體名單及失信聯(lián)合懲戒措施清單,;
(四)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果不是紅牌,;
(五)不存在就同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目向市有關(guān)部門進(jìn)行重復(fù)補(bǔ)貼的情形,;
?。┓ㄒ?guī)、規(guī)章或相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件,。
第六條 補(bǔ)貼范圍包括以下四類:
?。ㄒ唬┌l(fā)電機(jī)組;
?。ǘ┓堑缆芬苿?dòng)機(jī)械,;
(三)鍋爐,;
?。ㄋ模¬OCs治理。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第七條 發(fā)電機(jī)組補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組升級(jí)改造后,,且運(yùn)行穩(wěn)定,氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米的,,可申請(qǐng)補(bǔ)貼,,每臺(tái)機(jī)組按改造費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。
?。ǘ┈F(xiàn)有燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣脫白工程,,可申請(qǐng)補(bǔ)貼,按改造費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼,。
第八條 非道路移動(dòng)機(jī)械補(bǔ)貼:
全市新購(gòu)置的電動(dòng)叉車,,按照電池容量每千瓦時(shí)給予800元補(bǔ)貼,每臺(tái)電動(dòng)叉車補(bǔ)貼不超過(guò)4萬(wàn)元,。
第九條 鍋爐補(bǔ)貼:
現(xiàn)有燃?xì)忮仩t,,整體更換為配置低氮燃燒器的燃?xì)忮仩t(不含熱源機(jī)等)或更換低氮燃燒器(不含單一煙氣再循環(huán)改造等),,且運(yùn)行穩(wěn)定,改造后氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米的,,可申請(qǐng)補(bǔ)貼,。上述兩種改造方式可根據(jù)實(shí)際情況選擇其中一種申請(qǐng)補(bǔ)貼,不得重復(fù)申請(qǐng),。
新建配置低氮燃燒器的燃?xì)忮仩t(不含熱源機(jī)等),,且運(yùn)行穩(wěn)定,氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米,,可申請(qǐng)補(bǔ)貼,。
燃?xì)忮仩t額定出力(蒸噸)小于1蒸噸(含),按1蒸噸進(jìn)行補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼金額見(jiàn)下表,。
第十條 VOCs治理項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局另行制定發(fā)布,。
第十一條 市政府對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼時(shí)限進(jìn)行調(diào)整的,,按照市政府審定要求執(zhí)行。
第四章 申報(bào),、審核程序
第十二條 開(kāi)展各類項(xiàng)目建設(shè),、改造的單位原則上提交申報(bào)材料到項(xiàng)目所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局進(jìn)行初審。
第十三條 申請(qǐng)補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)提交如下申報(bào)材料,,所有申報(bào)材料均需逐頁(yè)加蓋公章:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼申報(bào)表;
?。ǘ﹩挝环ǘù砣松矸葑C復(fù)印件,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄈ╉?xiàng)目投入建設(shè),、竣工、驗(yàn)收或項(xiàng)目設(shè)備,、購(gòu)置等材料,;
(四)項(xiàng)目已投入資金相關(guān)材料,;
?。ㄎ澹┯匈Y質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的廢氣監(jiān)測(cè)(檢測(cè))報(bào)告;
?。┏兄Z書(shū),;
(七)煙氣脫白工程需提供市政府同意補(bǔ)貼材料;
?。ò耍┢渌嚓P(guān)材料,。
涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的,需要提供中標(biāo)通知書(shū)等政府采購(gòu)相關(guān)材料,;施工合同金額大于或等于500萬(wàn)元的項(xiàng)目需提交竣工決算報(bào)告,。
第十四條 區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局根據(jù)第五條規(guī)定對(duì)單位進(jìn)行資格性審核,并對(duì)單位提交的補(bǔ)貼申報(bào)材料進(jìn)行符合性審核,,出具初審意見(jiàn),。
區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局出具初審意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行公示,,公示期為3個(gè)工作日,。對(duì)于公示期內(nèi)收到書(shū)面異議申請(qǐng)的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局進(jìn)行審核,,對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),。
經(jīng)公示無(wú)異議,或異議不成立的,,區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局將單位申報(bào)材料提交市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu),。
第十五條 市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)單位申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,,并將單位申報(bào)材料提交市生態(tài)環(huán)境局。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境局對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)單位提供的材料進(jìn)行復(fù)核,,根據(jù)項(xiàng)目情況組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,。市生態(tài)環(huán)境局可以根據(jù)申報(bào)情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,并對(duì)復(fù)查結(jié)果予以公示,,公示期為3個(gè)工作日,。
第十七條 市生態(tài)環(huán)境局與經(jīng)復(fù)核通過(guò)的單位簽訂補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)由單位法定代表人或授權(quán)代表簽署并加蓋公章,。
簽訂補(bǔ)貼協(xié)議時(shí)單位須提交項(xiàng)目建設(shè),、改造費(fèi)用發(fā)票,市生態(tài)環(huán)境局加蓋“已申領(lǐng)大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼”字章,。市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)對(duì)單位提交的發(fā)票是否重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)貼進(jìn)行核查,,若發(fā)現(xiàn)重復(fù)申領(lǐng),不予簽訂補(bǔ)貼協(xié)議,。
市生態(tài)環(huán)境局對(duì)已簽訂補(bǔ)貼協(xié)議的單位辦理補(bǔ)貼資金撥付手續(xù),,并在市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站上對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日,。
第十八條 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)單位提供的原始申請(qǐng)材料進(jìn)行分類,、歸檔及保管。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 市生態(tài)環(huán)境局建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼單位的補(bǔ)貼資金使用和項(xiàng)目進(jìn)度加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,。申請(qǐng)補(bǔ)貼單位應(yīng)當(dāng)按要求向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況,,配合市生態(tài)環(huán)境局和其他相關(guān)部門開(kāi)展項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金評(píng)估檢查。
第二十條 按照“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市生態(tài)環(huán)境局對(duì)資金申報(bào),、審核,、分配、使用管理,、項(xiàng)目驗(yàn)收,、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,,移交相關(guān)部門嚴(yán)肅查處,。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條 申請(qǐng)補(bǔ)貼單位具有以下情況之一的,,市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)當(dāng)取消其補(bǔ)貼資格,已取得補(bǔ)貼的單位應(yīng)當(dāng)退還補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)補(bǔ)貼單位所提交材料虛假,、無(wú)效,謊報(bào),、瞞報(bào)相關(guān)信息騙取補(bǔ)貼的,;
(二)申請(qǐng)補(bǔ)貼單位違反承諾,,將生產(chǎn)設(shè)施改回原污染生產(chǎn)工藝,,重新使用原污染燃料或原料的;或閑置,、停用,、不正常運(yùn)行受補(bǔ)貼的污染防治設(shè)施,且拒不整改的,;
?。ㄈ┭a(bǔ)貼發(fā)放后市生態(tài)環(huán)境局和區(qū)生態(tài)環(huán)境管理局對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目隨機(jī)抽查,發(fā)現(xiàn)有不符合本補(bǔ)貼辦法要求的,。
申請(qǐng)補(bǔ)貼單位除退還補(bǔ)貼外,,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議支付違約金,補(bǔ)貼及違約金由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)追回,。對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)單位,,依法納入征信名單。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十二條 監(jiān)測(cè)單位及其工作人員,、受委托的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員在廢氣監(jiān)測(cè)及項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中,玩忽職守或弄虛作假幫助申請(qǐng)單位騙取補(bǔ)貼的,,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理,。涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 參與技術(shù)評(píng)估及專家評(píng)審的專家以權(quán)謀私或弄虛作假的,,通知其所在單位依有關(guān)規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十四條 市生態(tài)環(huán)境部門、市財(cái)政部門和相關(guān)部門及其工作人員違反本辦法,,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán),、玩忽職守或徇私舞弊的,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,、處分,;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第二十五條 納入中央,、省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審核程序及監(jiān)督檢查參照適用本辦法,,法規(guī),、規(guī)章或其他規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十六條 本辦法自2022年10月9日起施行,本次補(bǔ)貼工作完成后即自行廢止,。