各有關(guān)單位：

　　為了規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)管理人名冊(cè)的編制及管理,，提高個(gè)人破產(chǎn)案件辦理質(zhì)量和效率，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定,，我署制定了《深圳市個(gè)人破產(chǎn)管理人名冊(cè)管理辦法（試行）》,，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署

2022年8月11日

深圳市個(gè)人破產(chǎn)管理人名冊(cè)管理辦法（試行）

　　第一條  為了規(guī)范個(gè)人破產(chǎn)管理人（以下簡(jiǎn)稱管理人）名冊(cè)的編制及管理,，提高個(gè)人破產(chǎn)案件辦理質(zhì)量和效率，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

　　第二條  本辦法適用于本市管理人名冊(cè)的編制和管理。

　　前款所稱管理人,，是指符合《條例》及本辦法規(guī)定,，經(jīng)市破產(chǎn)事務(wù)管理部門認(rèn)可并納入管理人名冊(cè)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。

　　第三條  管理人名冊(cè)的編制和管理遵循公平,、公正,、公開、擇優(yōu)選取,、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,。

　　第四條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門履行下列與管理人名冊(cè)相關(guān)的編制和管理職責(zé)：

　　（一）確定管理人資質(zhì),，制定管理人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),；

　　（二）組織開展申報(bào),、評(píng)審,、確認(rèn)、發(fā)布等工作；

　?。ㄈ?duì)管理人名冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,；

　　（四）組織開展管理人業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià),。

　　法律,、會(huì)計(jì)、金融等主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)單位,，應(yīng)當(dāng)為管理人名冊(cè)編制及管理工作提供必要的協(xié)助。

　　第五條  管理人名冊(cè)包括機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)和個(gè)人管理人名冊(cè),。

　　市破產(chǎn)事務(wù)管理部門可以根據(jù)本市個(gè)人破產(chǎn)案件辦理需要,，確定管理人規(guī)模，分批編制管理人名冊(cè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。

　　第六條  律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及其他具有法律、會(huì)計(jì),、金融等專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),，申請(qǐng)編入機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　?。ㄒ唬┮婪ǔ闪⒍暌陨希ê辏?；

　　（二）擁有十名以上（含十名）具有法律,、會(huì)計(jì),、金融等專業(yè)資質(zhì)的專職從業(yè)人員。

　　第七條  編入機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)的機(jī)構(gòu)中,，取得專業(yè)資質(zhì)后連續(xù)從事相應(yīng)工作滿五年的律師,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及其他具有法律、會(huì)計(jì),、金融等專業(yè)資質(zhì)的個(gè)人,，經(jīng)所在機(jī)構(gòu)推薦可以申請(qǐng)編入個(gè)人管理人名冊(cè)。

　　第八條  機(jī)構(gòu)或者個(gè)人有下列情形之一的,，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門不予納入管理人名冊(cè)：

　?。ㄒ唬┮蚬室夥缸锸苓^刑事處罰；

　?。ǘ┰坏蹁N相關(guān)執(zhí)業(yè)證書或者專業(yè)資質(zhì),；

　　（三）受到有關(guān)主管部門行政處罰或者行業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)律處分未逾三年,；

　?。ㄋ模┮蚍梁ζ飘a(chǎn)程序受到人民法院處罰未逾三年,；

　　（五）因涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查調(diào)查,；

　?。墓芾砣嗣麅?cè)中除名未逾三年；

　?。ㄆ撸┨峁┨摷偕陥?bào)材料或者有其他弄虛作假行為,；

　　（八）法律,、行政法規(guī)規(guī)定或者人民法院,、市破產(chǎn)事務(wù)管理部門認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

　　第九條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門組織開展管理人名冊(cè)編制工作,，應(yīng)當(dāng)通過深圳市個(gè)人破產(chǎn)信息公開平臺(tái)等發(fā)布管理人名冊(cè)編制公告,。公告包含下列內(nèi)容：

　　（一）申報(bào)條件,；

　?。ǘ┥陥?bào)材料、途徑及截止期限,；

　　（三）評(píng)審程序及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),；

　?。ㄋ模┕芾砣寺穆氁蠹跋鄳?yīng)責(zé)任；

　?。ㄎ澹┢渌枰f明的事項(xiàng),。

　　第十條  申請(qǐng)編入管理人名冊(cè)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)人）應(yīng)當(dāng)按照管理人名冊(cè)編制公告要求，明確申報(bào)類別并提交相應(yīng)申報(bào)材料,。

　　申報(bào)材料符合要求的,，進(jìn)入管理人名冊(cè)初審程序；申報(bào)材料不符合要求的,，申報(bào)人應(yīng)當(dāng)按照市破產(chǎn)事務(wù)管理部門要求一次性補(bǔ)正全部材料,。

　　市破產(chǎn)事務(wù)管理部門可以委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等協(xié)助接收申報(bào)人提交的申報(bào)材料,。

　　第十一條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門組織成立管理人名冊(cè)初審小組,，根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人進(jìn)行評(píng)分，差額形成管理人名冊(cè)初審名單,。

　　評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由市破產(chǎn)事務(wù)管理部門根據(jù)有關(guān)基本情況,、專業(yè)能力、辦理破產(chǎn)成本,、履職便利程度,、履職計(jì)劃,、表彰榮譽(yù)等因素確定。

　　第十二條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門組織成立評(píng)審委員會(huì),，對(duì)管理人名冊(cè)初審名單進(jìn)行表決或者綜合評(píng)審,，形成管理人名冊(cè)公示名單。條件成熟且確有必要的,，評(píng)審委員會(huì)還可以通過筆試,、面試等方式對(duì)申報(bào)人進(jìn)行綜合評(píng)審。

　　評(píng)審委員會(huì)可以由市破產(chǎn)事務(wù)管理部門,、人民法院,、有關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)代表以及專家學(xué)者等組成,，成員為單數(shù)且不少于七人,。

　　第十三條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將管理人名冊(cè)公示名單通過深圳市個(gè)人破產(chǎn)信息公開平臺(tái)等進(jìn)行公示，公示期不少于十日,。

　　公示期內(nèi),，任何單位或者個(gè)人對(duì)管理人名冊(cè)公示名單有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面方式實(shí)名提出,，并提供相應(yīng)線索或者材料,。

　　市破產(chǎn)事務(wù)管理部門收到異議后應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)，并將有關(guān)情況以書面方式反饋異議提出人,。異議成立且申報(bào)人確實(shí)不符合規(guī)定條件的,，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門不予納入管理人名冊(cè)。

　　第十四條  公示期結(jié)束后,，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門確認(rèn)并形成管理人名冊(cè),，通過深圳市個(gè)人破產(chǎn)信息公開平臺(tái)等予以發(fā)布，并送人民法院,、有關(guān)主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位。

　　管理人名冊(cè)自市破產(chǎn)事務(wù)管理部門發(fā)布之日起生效,。

　　市破產(chǎn)事務(wù)管理部門發(fā)布管理人名冊(cè)時(shí),，可以同時(shí)發(fā)布管理人的基本情況、聯(lián)系方式,、履職情況等信息,，為債權(quán)人推薦管理人提供便利和參考。

　　第十五條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)管理人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高管理人辦理個(gè)人破產(chǎn)案件的質(zhì)量和效率,。

　　第十六條  管理人有下列情形之一的，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)暫停其任職資格：

　?。ㄒ唬┑∮诼男谢蛘卟划?dāng)履行管理人職責(zé),；

　?。ǘ┮蛏嫦舆`紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查調(diào)查；

　?。ㄈ├塾?jì)三次被人民法院采取更換管理人措施,；

　　（四）在年度考核評(píng)價(jià)中被評(píng)定為不合格,；

　?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定或者人民法院,、市破產(chǎn)事務(wù)管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫停管理人任職資格的其他情形,。

　　暫停管理人任職資格的期限為一年，因接受審查調(diào)查被暫停管理人任職資格的,，期限至有關(guān)審查調(diào)查結(jié)束之日止,。有關(guān)期限屆滿或者審查調(diào)查結(jié)束且管理人不存在違紀(jì)違法情形的，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)管理人任職資格,。

　　第十七條  管理人有下列情形之一的,，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將其從管理人名冊(cè)中除名：

　　（一）因故意犯罪受到刑事處罰,；

　?。ǘ┳N或者被吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)證書或者專業(yè)資質(zhì)；

　?。ㄈ┦艿接嘘P(guān)主管部門行政處罰或者行業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)律處分,；

　　（四）因違紀(jì)違法被有關(guān)機(jī)關(guān)處理,；

　　（五）因妨害破產(chǎn)程序受到人民法院處罰,；

　?。├塾?jì)三次被暫停管理人任職資格；

　?。ㄆ撸├塾?jì)三次無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)單位提出,、指定其為管理人人選或者辭去管理人職務(wù)；

　?。ò耍├塾?jì)三次在年度考核評(píng)價(jià)中被評(píng)定為不合格,；

　　（九）無民事行為能力或者限制民事行為能力,；

　?。ㄊ┥暾?qǐng)退出管理人名冊(cè)；

　?。ㄊ唬┓?、行政法規(guī)規(guī)定或者人民法院,、市破產(chǎn)事務(wù)管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)除名的其他情形。

　　第十八條  管理人不符合《條例》及本辦法規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市破產(chǎn)事務(wù)管理部門報(bào)告,。

　　市破產(chǎn)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)管理人資質(zhì)條件進(jìn)行抽查檢查。有關(guān)主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)管理人存在本辦法第八條,、第十六條、第十七條規(guī)定情形的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市破產(chǎn)事務(wù)管理部門,。

　　管理人被暫停任職資格或者從管理人名冊(cè)中除名的，市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,，對(duì)管理人名冊(cè)進(jìn)行調(diào)整或者標(biāo)注,，并通報(bào)人民法院、有關(guān)主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,。

　　第十九條  市破產(chǎn)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管理人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，督促管理人依法履行職責(zé),。有關(guān)考核評(píng)價(jià)具體辦法，由市破產(chǎn)事務(wù)管理部門另行制定,。

　　第二十條  本辦法所稱“具有法律,、會(huì)計(jì)、金融等專業(yè)資質(zhì)”的專職從業(yè)人員或者個(gè)人,，是指具有律師,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)資格，或者具有國家職業(yè)資格目錄規(guī)定的法律,、會(huì)計(jì),、金融相關(guān)職業(yè)資格的個(gè)人。

　　第二十一條  本辦法自2022年9月1日起施行,，有效期3年,。