一,、編制背景

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，要發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,。2024年2月2日，國家發(fā)展改革委等部門結(jié)合綠色發(fā)展新形勢,、新任務(wù),、新要求，修訂印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》,。按照《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020－2025年）》關(guān)于“建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定規(guī)則體系”改革任務(wù)要求,，深圳市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局,、市地方金融管理局等三部門聯(lián)合編制《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）《深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）,，與國家新版目錄銜接，立足深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，進(jìn)一步厘清綠色低碳產(chǎn)業(yè)邊界和細(xì)分領(lǐng)域概念標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定管理流程。

　　二,、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)目錄

　　《指導(dǎo)目錄》共分為清潔能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),、生態(tài)保護(hù)修復(fù)與利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí),、綠色低碳服務(wù)和相關(guān)說明7部分,，具體內(nèi)容如下：

　　1.清潔能源產(chǎn)業(yè)。包括太陽能利用,、風(fēng)能利用,、核能清潔利用、氫能利用,、智能電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營,、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營、其它能源裝備及設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等清潔能源產(chǎn)業(yè)認(rèn)定具體范圍和要求規(guī)范,。

　　2.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。包括高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保,、資源循環(huán)利用,、溫室氣體控制等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)認(rèn)定具體范圍和要求規(guī)范,。

　　3.新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車產(chǎn)品制造,、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品制造與服務(wù),、充換電設(shè)施設(shè)備制造與運(yùn)營、生產(chǎn)測試設(shè)備制造等新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)認(rèn)定具體范圍和要求規(guī)范,。

　　4.生態(tài)保護(hù)修復(fù)與利用,。包括生態(tài)農(nóng)林牧漁業(yè)、生態(tài)保育,、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)與利用領(lǐng)域認(rèn)定具體范圍和要求規(guī)范

　　5.基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí),。包括建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通,、綠色物流,、信息基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)領(lǐng)域認(rèn)定具體范圍和要求規(guī)范。

　　6.綠色低碳服務(wù),。包括綠色低碳咨詢監(jiān)理,、權(quán)益交易與運(yùn)營管理、評(píng)估審計(jì)核查,、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)認(rèn)證交易推廣,、綠色金融認(rèn)證和評(píng)級(jí)等綠色低碳服務(wù)認(rèn)定具體范圍和要求規(guī)范。

　　7.相關(guān)說明,。包括本目錄需要說明的其它內(nèi)容,。

　　（二）暫行辦法

　　《暫行辦法》共分為總則,、組織與實(shí)施,、綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定條件與程序、綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定條件與程序,、監(jiān)督管理與服務(wù),、附則等六章，具體如下：

　　1.總則,。對(duì)《暫行辦法》編制的目的和依據(jù)進(jìn)行解釋,，明確綠色低碳產(chǎn)業(yè)的定義、綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定管理工作原則和分級(jí)管理方式,。

　　2.組織與實(shí)施,。規(guī)定我市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認(rèn)定管理工作的主管部門，并明確主要職責(zé),，規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)與項(xiàng)目認(rèn)定資格有效期,。

　　3.綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定條件與程序,。規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)條件，明確申報(bào)流程與申報(bào)材料,，對(duì)主管部門開展企業(yè)核準(zhǔn)入庫工作的工作流程,、評(píng)價(jià)依據(jù)進(jìn)行規(guī)定。

　　4.綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定條件與程序,。規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定的申報(bào)條件,，明確申報(bào)流程與申報(bào)材料，對(duì)主管部門開展項(xiàng)目入庫審核工作的工作流程,、評(píng)價(jià)依據(jù)進(jìn)行規(guī)定,。

　　5.監(jiān)督管理與服務(wù)。明確主管部門對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，規(guī)定綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的入庫義務(wù)，提出企業(yè)和項(xiàng)目變更報(bào)備的流程,。提出綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目可享受的政策優(yōu)惠,。同時(shí)，對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目出庫的情況進(jìn)行規(guī)定,。

　　6.附則,。規(guī)定《暫行辦法》的解釋權(quán)與實(shí)施日期。