根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，我局起草了《深圳市工業(yè)和信息化局市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”），現(xiàn)就《管理辦法》解讀如下：

　　一,、修訂背景

　　工業(yè)和信息化部于2023年8月29日印發(fā)了《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法〉的通知》(工信部政法〔2023〕138號）,，為構(gòu)建細分領域單項冠軍企業(yè)支持機制，建立細分行業(yè)領軍企業(yè)培育庫,，引導我市制造業(yè)企業(yè)長期專注于制造業(yè)領域某些特定細分產(chǎn)品市場,，持續(xù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，為推動我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,，特修訂《管理辦法》,。

　　二、主要目標

　　為深入貫徹黨中央,、國務院關(guān)于激發(fā)市場主體活力,、大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)的決策部署，堅持制造業(yè)當家,，梯度培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),，引導和推動我市企業(yè)扎根制造業(yè)細分行業(yè)精耕細作，專注于細分行業(yè)產(chǎn)品（生產(chǎn)性服務）創(chuàng)新,、質(zhì)量提升和品牌培育,，形成“人無我有，人有我精”的核心競爭力,，突破關(guān)鍵技術(shù)核心零部件“卡脖子”環(huán)節(jié),，提升我市產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　三,、主要修訂內(nèi)容

　　（一）做好與國家政策文件要求相銜接,。

　　一是不再區(qū)分“制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”和“制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”兩種類型。依據(jù)文件修改為《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號）,、《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》（工信部政法〔2023〕138號）和《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》（深府〔2022〕31號）,，并將文件名稱修改為“深圳市工業(yè)和信息化局市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選管理辦法”，明確管理對象為“深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”（簡稱為“市級單項冠軍”）,。

　　二是調(diào)整遴選相關(guān)要求,。完善了“市級單項冠軍”定義，放寬支持年限,，將從事相關(guān)細分產(chǎn)品領域的時間最低要求調(diào)整為5年,，屬于新產(chǎn)品的時間最低要求為3年。結(jié)合我市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群,，將專精特新“小巨人”企業(yè)或者經(jīng)國務院國資委認定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領軍示范企業(yè),、深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點細分領域內(nèi)的企業(yè)均列為優(yōu)先入選對象，專精特新“小巨人”優(yōu)先支持方式為近3年平均主營業(yè)務收入要求達到1億元以上。

　　三是貫徹落實新要求,。在市場份額中增加“有較大發(fā)展?jié)摿Α钡囊?，新增企業(yè)申請產(chǎn)品能耗需達到能耗限額標準先進值等新要求，生產(chǎn)性服務類別分類方式為原則上按照《生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中“小類”界定,。

　　（二）構(gòu)建單項冠軍企業(yè)培育體系,。

　　一是完善單項冠軍企業(yè)庫。將獲得工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項冠軍企業(yè),、廣東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè),、深圳市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)稱號的企業(yè)納入單項冠軍企業(yè)庫管理，分層分類予以重點扶持發(fā)展,。

　　二是支持市級單項冠軍發(fā)展,。結(jié)合工作實際情況和工業(yè)和信息化部申報指南要求，在國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)遴選中優(yōu)先推薦省市級制造業(yè)單項冠軍,。

　　三是完善強化支持措施,。會同各區(qū)工業(yè)和信息化部門及時掌握企業(yè)訴求，指導用好惠企政策,，協(xié)調(diào)解決土地,、用工、用能等問題,，提高政策精準性和有效性,，支持和引導企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新研發(fā)，推動企業(yè)穩(wěn)妥開展國際化經(jīng)營,。持續(xù)開展產(chǎn)融對接,，促進所在集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動，不斷提升人才集聚能力和培養(yǎng)水平,。