《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制的公告》（以下簡稱《公告》）于2024年1月20日印發(fā)，自印發(fā)之日起實(shí)施?，F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下,。

　　一、《公告》的制定背景

　　2021年7月27日,，市政府發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于街道綜合行政執(zhí)法的公告》（深府函〔2021〕213號,，以下簡稱原《公告》），明確自2021年9月1日起全市74個街道辦事處以自身名義實(shí)行綜合行政執(zhí)法,。街道綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施兩年多以來,，基層治理能力得到提升，但也遇到一些新情況,、新問題,，需要對我市街道綜合行政執(zhí)法的體制機(jī)制予以優(yōu)化。

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，進(jìn)一步優(yōu)化我市街道綜合行政執(zhí)法的體制機(jī)制,，切實(shí)解決街道綜合行政執(zhí)法中遇到的新問題，結(jié)合《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》（粵府函〔2020〕136號）的規(guī)定及我市實(shí)際，形成了《公告》,。

　　二,、《公告》的主要內(nèi)容

　　《公告》共5條，包括調(diào)整部分行政執(zhí)法權(quán)的實(shí)施主體,、明確管轄爭議處理機(jī)制,、明確有關(guān)部門職責(zé)、《公告》施行時間等內(nèi)容,。主要內(nèi)容解讀如下：

　　（一）調(diào)整部分行政執(zhí)法權(quán)的實(shí)施主體

　　對于“本行政區(qū)域內(nèi),，涉及兩個或兩個以上街道辦事處管轄范圍的案件”“相關(guān)街道辦事處管轄范圍內(nèi)，與街道辦事處自身有直接利害關(guān)系,，需要回避的案件”和“區(qū)人民政府及其相關(guān)行政執(zhí)法部門認(rèn)為有較大影響的案件”,，調(diào)整為“原《公告》生效前負(fù)責(zé)相關(guān)職權(quán)事項(xiàng)實(shí)施的區(qū)行政執(zhí)法部門查處”。

　　對于涉及街道綜合行政執(zhí)法相關(guān)職權(quán)事項(xiàng)跨行政區(qū)的案件,，調(diào)整為“負(fù)責(zé)相關(guān)職權(quán)事項(xiàng)實(shí)施的市行政執(zhí)法部門查處”,。

　　（二）明確管轄爭議處理機(jī)制

　　《公告》第二條明確了相關(guān)管轄爭議處理機(jī)制，規(guī)定“街道辦事處與市行政執(zhí)法部門之間,、街道辦事處與區(qū)行政執(zhí)法部門之間,、街道辦事處之間就街道綜合行政執(zhí)法案件的管轄問題發(fā)生爭議的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條規(guī)定報(bào)請共同的上一級人民政府指定管轄,，市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門會同市、區(qū)相關(guān)行政部門提出意見后,，由共同的上一級人民政府指定管轄,。”

　　（三）明確有關(guān)部門的協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)

　　一是明確市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門的相關(guān)職責(zé),。《公告》第三條規(guī)定“市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)街道綜合行政執(zhí)法的日常協(xié)調(diào),、監(jiān)督、指導(dǎo)”,。二是明確市,、區(qū)相關(guān)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),?！豆妗返谌龡l規(guī)定“市、區(qū)相關(guān)行政主管部門會同市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門對本主管領(lǐng)域納入街道綜合行政執(zhí)法范圍的相關(guān)行政執(zhí)法工作開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)督”,。三是明確司法所的相關(guān)職責(zé)。結(jié)合《全國司法所工作規(guī)范（SF/T 0084-2021）》等文件要求,，《公告》第三條規(guī)定“司法所協(xié)助區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)所屬街道的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作,。”

　　（四）明確市,、區(qū)行政主管部門日常監(jiān)管的職責(zé)

　　《公告》第四條規(guī)定“對于本主管領(lǐng)域納入街道綜合行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng),，市、區(qū)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,?！?/p>