一、出臺背景

　　隨著社會的快速發(fā)展,，人們對醫(yī)療護(hù)理服務(wù)提出了更高的要求,。護(hù)士專科化可在患者的專業(yè)化照護(hù)過程中發(fā)揮更好作用,，培養(yǎng)高素質(zhì)的?？谱o(hù)士是護(hù)理事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。我國?？谱o(hù)士相關(guān)的培訓(xùn)工作開展已經(jīng)有近20年,，但由于培訓(xùn)學(xué)員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)大綱,、考核標(biāo)準(zhǔn)等均由組織培訓(xùn)的單位自行制定,，且各專科護(hù)士培訓(xùn)基地?zé)o統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，導(dǎo)致?？谱o(hù)士培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊,。此外,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對專科護(hù)士的崗位設(shè)置及職責(zé)定位欠明確,，?？谱o(hù)理門診設(shè)置及收費(fèi)缺乏政策支持等。上述問題制約了護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),，限制了?？谱o(hù)士的發(fā)展。為規(guī)范我市?？谱o(hù)士培訓(xùn)和管理,，健全專科護(hù)士人才發(fā)展體系,，促進(jìn)護(hù)理學(xué)科發(fā)展,，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，市衛(wèi)生健康委會同市醫(yī)療保障局制定了《深圳市?？谱o(hù)士培訓(xùn)和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《辦法》共六章,，包括第一章總則、第二章培訓(xùn)基地,、第三章培訓(xùn)考核,、第四章執(zhí)業(yè)規(guī)范,、第五章監(jiān)督保障，以及第六章附則,?！掇k法》明確了衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門和?？谱o(hù)士專家委員會,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各方職責(zé)，對?？谱o(hù)士培訓(xùn),、考核、管理作出具體規(guī)定,，為我市?？谱o(hù)士的隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)管理提供制度保障。

　?。ㄒ唬┟鞔_?？谱o(hù)士培訓(xùn)基地建設(shè)要求及管理規(guī)范。

　　《辦法》第二章明確了?？谱o(hù)士培訓(xùn)基地建設(shè)的條件,、遴選流程、管理要求,，明確培訓(xùn)基地工作職責(zé),，統(tǒng)一規(guī)范對培訓(xùn)基地管理。

　　（二）明確培訓(xùn)學(xué)員的招生,、培訓(xùn)和考核,。

　　《辦法》第三章依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第六十四條，統(tǒng)一?？谱o(hù)士的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，建立專科護(hù)士培訓(xùn)和考核體系,，規(guī)范深圳市?？谱o(hù)士培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)基地過程考核,、市衛(wèi)生健康部門終期考核合格的,，可以取得市衛(wèi)生健康部門核發(fā)的專科護(hù)士證書,。

　　在不降低《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》規(guī)定的?？谱o(hù)士條件的基礎(chǔ)上，建立市外?？谱o(hù)士培訓(xùn)與我市?？谱o(hù)士制度的銜接機(jī)制,。明確符合我市專科護(hù)士培訓(xùn)條件的護(hù)士,，已參加符合規(guī)定的市外機(jī)構(gòu)組織的連續(xù)3個月以上?？谱o(hù)士培訓(xùn)，并在我市?？谱o(hù)士培訓(xùn)基地補(bǔ)充完成我市?？谱o(hù)士培訓(xùn)大綱相應(yīng)課程和學(xué)時要求的，可以按照《辦法》申請終期考核,，考核合格后取得我市衛(wèi)生健康部門核發(fā)的?？谱o(hù)士證書，確保我市?？谱o(hù)士學(xué)員培訓(xùn),、考核條件和專科護(hù)士能力的一致,，促進(jìn)?？谱o(hù)士制度良性發(fā)展。

　　（三）明確?？谱o(hù)士執(zhí)業(yè)規(guī)范,。

　　《辦法》第四章明確了專科護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動中的崗位職責(zé),，并依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》第六十五條,，規(guī)定深圳市?？谱o(hù)士可以根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán),，在專科護(hù)理門診或者社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市衛(wèi)生健康部門公布的目錄開具檢查申請單,、治療申請單和外用類藥品,。專科護(hù)士應(yīng)當(dāng)按照《辦法》要求規(guī)范執(zhí)業(yè),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?？谱o(hù)士管理，建立執(zhí)業(yè)授權(quán)制度和定期點(diǎn)評制度等,。

　?。ㄋ模┟鞔_衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對?？谱o(hù)士工作的監(jiān)督管理職責(zé),。

　　《辦法》第五章明確了市、區(qū)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？谱o(hù)士工作的日常監(jiān)督管理,。市醫(yī)療保障部門加強(qiáng)對納入醫(yī)療保障基金支付范圍的?？谱o(hù)理服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督管理。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)護(hù)理發(fā)展和服務(wù)需求,，設(shè)置?？谱o(hù)士崗位，承擔(dān)?？谱o(hù)士管理的主體責(zé)任,，制定崗位、人員管理制度,，保障?？谱o(hù)士“培訓(xùn)”和“使用”同等重要。同時,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立?？谱o(hù)士績效考核制度，持續(xù)提升?？谱o(hù)士工作質(zhì)量,。