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發(fā)布日期:2023-09-04 15:50
名 稱:《深圳市民政局關(guān)于廢止一批規(guī)范性文件的通知》政策解讀
文 號:
主 題 詞:
一,、背景及依據(jù)
?。ㄒ唬渡钲谑猩鐣F體組織通則若干規(guī)定》(深民字〔1995〕56號)
2015年,廣東省民政廳印發(fā)《廣東省社會團體法人治理結(jié)構(gòu)與治理規(guī)則》(粵民發(fā)〔2015〕70號),,對規(guī)范和健全全省社會團體的組織機構(gòu)和運行機制,,建立和完善社會團體法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)內(nèi)容進行了明確。2015年,,我市發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實〈深圳市人民政府辦公廳取消全市性社會團體分支機構(gòu),、代表機構(gòu)登記行政服務(wù)項目的通知〉有關(guān)問題的通知》(深民函〔2015〕1073 號),,取消了市民政局對全市性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立,、變更和注銷登記的行政服務(wù)項目,。《深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定》規(guī)定的關(guān)于社會團體組織機構(gòu),、負責(zé)人,、會議、制度建設(shè),、派出機構(gòu)設(shè)立等內(nèi)容不再適用,,通則若干規(guī)定已無繼續(xù)保留的需要, 予以廢止,。廢止后,,相關(guān)工作參照《廣東省社會團體法人治理結(jié)構(gòu)與治理規(guī)則》《深圳市人民政府辦公廳取消全市性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)登記行政服務(wù)項目的通知》等文件執(zhí)行,。
?。ǘ渡钲谑忻裾株P(guān)于印發(fā)商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管辦法的通知》(深民〔2014〕136號)
根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于制定實施商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管辦法的工作方案〉的通知》(深委字〔2014〕20號)的要求,市民政局對照《深圳市商事主體行政審批事項權(quán)責(zé)清單》所列商事主體行政審批事項,,制定了《深圳市民政局關(guān)于印發(fā)商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管辦法的通知》,共涉及5個文件:01《福利企業(yè)資格認定監(jiān)管辦法》,;02《假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)適配企業(yè)資格認定監(jiān)管辦法》,;03《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可監(jiān)管辦法》;04《建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂監(jiān)管辦法》,;05《建設(shè)經(jīng)營性公墓監(jiān)管辦法》。
1.民政部印發(fā)《關(guān)于做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關(guān)工作的通知》(民發(fā)〔2016〕180號),,取消福利企業(yè)認定,。《福利企業(yè)資格認定監(jiān)管辦法》已無適用基礎(chǔ)和適用必要,,予以廢止,。
2.國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號),取消假肢和矯形器企業(yè)認定,?!都僦统C形器(輔助器具)生產(chǎn)適配企業(yè)資格認定監(jiān)管辦法》已無適用基礎(chǔ)和適用必要,予以廢止,。
3.根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《民政部關(guān)于貫徹落實新修改的<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>的通知》(民函〔2019〕1號),,養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動,并向縣級以上人民政府民政部門備案,,各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可申請,,《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)已不適應(yīng)新情況,、新形勢、新時代下的工作情形,,無繼續(xù)保留的需要,,予以廢止?!掇k法》廢止后,,養(yǎng)老機構(gòu)的登記備案和后續(xù)監(jiān)管遵照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《民政部關(guān)于貫徹落實新修改的<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>的通知》執(zhí)行。
4.《建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂監(jiān)管辦法》和《建設(shè)經(jīng)營性公墓監(jiān)管辦法》(以下簡稱兩個《辦法》)對應(yīng)的商事登記制度現(xiàn)已失效,,兩個《辦法》對于建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,、經(jīng)營性公墓的監(jiān)管內(nèi)容,、分工等已被《中華人民共和國殯葬管理條例》《公墓管理暫行辦法》《廣東省殯葬管理辦法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)殯葬管理條例》《廣東省民政廳廣東省國土資源廳廣東省物價局廣東省工商行政管理局關(guān)于經(jīng)營性公墓年度檢查的實施辦法》等法規(guī)政策文件所包含,已無保留的必要,,予以廢止,。兩個《辦法》廢止后,對于建設(shè)殯儀服務(wù)站,、骨灰堂,、經(jīng)營性公墓的監(jiān)管參照《中華人民共和國殯葬管理條例》《公墓管理暫行辦法》《廣東省殯葬管理辦法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)殯葬管理條例》等執(zhí)行。
?。ㄈ渡钲谑匈Y助企業(yè)社會工作實施辦法》(深民函〔2015〕1049號)
2018年底,,深圳市資助企業(yè)社會工作項目終止,《深圳市資助企業(yè)社會工作實施辦法》(以下簡稱《辦法》)已無適用必要,,予以廢止,。2020年11月出臺的《深圳市關(guān)于提升社會工作服務(wù)水平的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕11號,簡稱《若干措施》)中明確了“職工幫扶”為社會工作16個服務(wù)領(lǐng)域之一,,《辦法》廢止后,,企業(yè)社會工作的發(fā)展遵照《若干措施》中“職工幫扶”領(lǐng)域的要求執(zhí)行。
?。ㄋ模渡钲谑忻裾株P(guān)于執(zhí)行購買社會工作服務(wù)整體打包費新標準指導(dǎo)意見的通知》(深民函〔2016〕760號)
2020年11月出臺的《深圳市關(guān)于提升社會工作服務(wù)水平的若干措施》(深府辦規(guī)〔2020〕11號,,以下簡稱《若干措施》),調(diào)整了政府購買社會工作服務(wù)整體打包費標準,。鑒于《深圳市民政局關(guān)于執(zhí)行購買社會工作服務(wù)整體打包費新標準指導(dǎo)意見的通知》(以下簡稱《通知》)與現(xiàn)行政府購買社會工作服務(wù)整體打包費標準不符,,相關(guān)內(nèi)容已被《若干措施》調(diào)整與吸收,已無繼續(xù)施行的必要,,予以廢止,。《通知》廢止后,,對于政府購買社會工作服務(wù)整體打包費標準按照《若干措施》執(zhí)行,。
二,、目標
及時開展規(guī)范性文件清理,根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號)規(guī)定,,決定廢止上述4個規(guī)范性文件,。
三、主要內(nèi)容
《深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定》(深民字〔1995〕56號)《深圳市民政局關(guān)于印發(fā)商事登記制度改革后續(xù)監(jiān)管辦法的通知》(深民〔2014〕136號)《深圳市資助企業(yè)社會工作實施辦法》(深民函〔2015〕1049號)和《深圳市民政局關(guān)于執(zhí)行購買社會工作服務(wù)整體打包費新標準指導(dǎo)意見的通知》(深民函〔2016〕760號)4個規(guī)范性文件予以廢止,,不再作為市,、區(qū)民政部門及相關(guān)部門行政管理的依據(jù)。
四,、其他
廢止上述規(guī)范性文件后,,涉及的事項按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)職能部門公布的條件、程序,、時限等辦理,。