《深圳市人民政府關(guān)于將一批市（區(qū)）級行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實(shí)施的決定》（市政府令第 號(hào)，以下簡稱《決定》）已于2023年7月10日深圳市政府七屆85次常務(wù)會(huì)議審議通過,，自2023年8月26日起施行?，F(xiàn)對《決定》政策解讀如下：

　　一、《決定》制定的背景和必要性

　　中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《前海方案》）明確前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里,，同時(shí)要求“加大行政審批、科技創(chuàng)新,、規(guī)劃管理,、綜合監(jiān)管等方面的放權(quán)力度，為前海合作區(qū)全面深化改革創(chuàng)造條件”,?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》（以下簡稱《前海合作區(qū)條例》）第七條規(guī)定：“管理局在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例履行前海合作區(qū)開發(fā)建設(shè),、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、法治建設(shè),、社會(huì)建設(shè)促進(jìn)等相關(guān)行政管理和公共服務(wù)職責(zé)，可以實(shí)行企業(yè)化管理但不以營利為目的,。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的前海合作區(qū)擴(kuò)展區(qū)域的事權(quán)劃分由市人民政府另行規(guī)定,。”

　　根據(jù)《前海方案》精神和《前海合作區(qū)條例》規(guī)定,，結(jié)合市委,、市政府出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理體制機(jī)制的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）及市委編委出臺(tái)的兩批次《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)權(quán)責(zé)分工清單》對前海管理局的職能劃定，由市政府以規(guī)章的形式向前海管理局授權(quán)一批行政職權(quán)將增強(qiáng)前海合作區(qū)企業(yè)和群眾辦事的便利度,，優(yōu)化前海合作區(qū)營商環(huán)境,，有利于前海管理局更好履行相應(yīng)管理職能，扎實(shí)推進(jìn)前海合作區(qū)開發(fā)建設(shè),。

　　二,、《決定》制定的依據(jù)

　　《決定》制定的依據(jù)主要包括《中華人民共和國行政許可法》《前海合作區(qū)條例》等法律法規(guī)，以及《前海方案》《關(guān)于推進(jìn)全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放的實(shí)施方案》《實(shí)施方案》等政策文件。

　　三,、《決定》主要內(nèi)容

　　《決定》分為正文和附件《調(diào)整由市前海管理局在前海合作區(qū)實(shí)施的市（區(qū)）級行政職權(quán)事項(xiàng)目錄》（以下簡稱《目錄》）兩部分,。正文部分主要明確授權(quán)行政職權(quán)事項(xiàng)的數(shù)量、實(shí)施范圍,、工作要求等內(nèi)容,，對工作交接、優(yōu)化審批服務(wù),、強(qiáng)化審批監(jiān)管協(xié)調(diào)提出具體要求,。附件部分為授權(quán)的具體行政職權(quán)事項(xiàng)目錄，主要包括自然資源管理,、規(guī)劃建設(shè),、投資管理、法治建設(shè)等領(lǐng)域行政職權(quán)事項(xiàng)101項(xiàng),，涉及市（區(qū)）政府,、市（區(qū)）發(fā)展改革委（局）、市司法局,、市規(guī)劃和自然資源局,、市（區(qū)）住房建設(shè)局等管理權(quán)限，其中行政許可23項(xiàng),、公共服務(wù)19項(xiàng),、行政裁決1項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng),、其他行政權(quán)力55項(xiàng),。《決定》實(shí)施后,，原實(shí)施主體在實(shí)施范圍內(nèi)不再實(shí)施相同的事項(xiàng),。

　　四、《決定》實(shí)施范圍

　　《決定》實(shí)施范圍為前海合作區(qū),，但不含寶安中心區(qū)（寶安中心區(qū)的四至范圍為東至寶安大道,、南至南山寶安區(qū)界、西至海岸線,、北至新安六路）,，寶安中心區(qū)范圍內(nèi)的有關(guān)行政職權(quán)實(shí)施主體仍與現(xiàn)狀保持一致。

　　五,、《決定》實(shí)施時(shí)間

　　自2023年8月26日起,，《決定》正式施行，企業(yè),、群眾可就《目錄》中的101項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)向前海管理局申請辦理,，市有關(guān)部門和南山區(qū),、寶安區(qū)有關(guān)部門已受理的，繼續(xù)完成辦理,。