為全面貫徹落實黨的二十大精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,，落實省,、市高質(zhì)量發(fā)展大會決策部署，扶持個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,，近日,，深圳市政府辦公廳印發(fā)《深圳市扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

　　一,、制定背景

　　個體工商戶是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,，在穩(wěn)增長、促就業(yè),、惠民生等方面發(fā)揮著獨特的重要作用。當(dāng)前,，我市個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn),，但受外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)營成本上漲、市場消費不振等多重因素疊加影響,，仍存在政策獲得感不強,、流動性不足等一些實際困難和問題，需要進一步加大政策供給,，提振經(jīng)營信心,，持續(xù)激發(fā)活力和創(chuàng)造力，為推動深圳經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能,。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《若干措施》從六個方面提出33條具體舉措，著力降成本,、穩(wěn)經(jīng)營,、減負(fù)擔(dān)、優(yōu)環(huán)境,、拓空間,、促發(fā)展，打造個體工商戶全生命周期服務(wù)鏈條,，全力推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展,。主要內(nèi)容包括：

　　一是降低個體工商戶經(jīng)營成本。通過降低失業(yè)保險費率,，緩繳社會保險費,，降低水電氣及經(jīng)營場所使用成本，強化保險保障作用等政策措施,，幫助個體工商戶減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān),。

　　二是強化個體工商戶金融扶持。針對個體工商戶融資難,、融資貴等問題,，通過降低支付手續(xù)費用，提供信貸支持,，降低融資成本,，推進實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款以及貼息政策，加強征信管理服務(wù),，便利外匯業(yè)務(wù)線上辦理等政策措施,，為個體工商戶提供更多的金融支持，多措并舉緩解資金的壓力,。

　　三是減輕個體工商戶稅費負(fù)擔(dān),。持續(xù)貫徹落實減稅降費，抓實增值稅期末留抵退稅,、增值稅減免及優(yōu)惠,、契稅優(yōu)惠，頂格實施“六稅兩費”減免，頂格實施重點群體稅收減免等政策,，加大對個體工商戶的支持,。

　　四是優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境。通過提供便捷高效政務(wù)服務(wù),，落實港澳臺居民申辦個體工商戶的政策,，推進市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管，營造公平有序的市場環(huán)境等措施,，為個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營提供更加穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,。

　　五是拓展個體工商戶發(fā)展空間。豐富對個體工商戶的服務(wù)種類,，從持續(xù)加大“個轉(zhuǎn)企”支持力度,，支持發(fā)展線上商業(yè)模式，提供質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù),，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給,，提供標(biāo)準(zhǔn)化幫扶服務(wù)，強化計量服務(wù)支撐等方面,，促進個體工商戶提質(zhì)增效,，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

　　六是加大對個體工商戶的服務(wù)供給,。通過開展職業(yè)技能培訓(xùn),，支持個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持退役軍人創(chuàng)業(yè),、提供公益性的法律服務(wù),，構(gòu)建線上一站式服務(wù)平臺，設(shè)立個體工商戶服務(wù)站,、“小個?！秉h建指導(dǎo)站等措施，健全個體工商戶指導(dǎo)服務(wù)體系,，為個體工商戶發(fā)展壯大提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，推動個體工商戶長遠發(fā)展。

　　三,、主要特點

　　《若干措施》主要體現(xiàn)以下五個特點：

　　一是堅持需求導(dǎo)向,。針對個體工商戶在當(dāng)前及長遠發(fā)展中反映的突出問題，立足個體工商戶發(fā)展面臨的抵御風(fēng)險能力低,、經(jīng)營成本高,、金融服務(wù)力度小、創(chuàng)業(yè)信心不足等實際問題和困難,。從降本增效提質(zhì)等多個層次,，著力打出政策的組合拳,，切實幫助個體工商戶穩(wěn)經(jīng)營增信心,。

　　二是著眼高質(zhì)量發(fā)展,。從推動個體工商戶長遠發(fā)展的角度出發(fā)，在發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán),、質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)技能培訓(xùn)等工具綜合作用上持續(xù)用力,，切實提升個體工商戶競爭力,，助力他們行穩(wěn)致遠。

　　三是力求精準(zhǔn)務(wù)實,。堅持措施務(wù)實管用,。如鼓勵銀行機構(gòu)擴大對個體工商戶的信用貸款發(fā)放，開發(fā)并持續(xù)完善“續(xù)貸”“隨借隨還”等貸款產(chǎn)品,；鼓勵小額貸款公司對困難個體工商戶適當(dāng)降低貸款利率,，通過延期或展期、免除罰息等方式減輕個體工商戶還款壓力,；設(shè)立用水,、用電、用氣費用緩繳期等等,。政策指向明確,，貼合實際需求，有利于精準(zhǔn)扶持,。

　　四是突出系統(tǒng)集成,。整合市場監(jiān)管、稅務(wù),、銀行,、財政、人社,、發(fā)改等多個部門的最新扶持措施,，通過本地政務(wù)信息化平臺跨層級、跨部門,、跨業(yè)務(wù)協(xié)同實現(xiàn),，體現(xiàn)了對個體工商戶幫扶的“量身定制”。

　　五是體現(xiàn)深圳特色,。《若干措施》在貫徹落實《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》的基礎(chǔ)上,，提出了更細化具體、更貼合本地實際的政策舉措,，如“深惠萬企 圳在行動”工程,、“i深圳”和“深i企”門戶,、“深圳產(chǎn)品學(xué)校”,、全流程電子化登記審批服務(wù)等政策內(nèi)容,，彰顯深圳特色。

　　四,、實施期限

　　《若干措施》自2023年6月15日起實施,，各項政策措施除有明確規(guī)定時限或國家另有規(guī)定以外，有效期3年,。