一,、編制背景和必要性

　　（一）辦法編制背景,。

　　當(dāng)前,，道路工程項(xiàng)目參與的單位越來(lái)越多，道路養(yǎng)護(hù)部門移入接養(yǎng)以及移出辦理等情形也越來(lái)越多,，道路移交缺乏管理,。需明確道路設(shè)施移交相關(guān)單位的職責(zé)，明確道路設(shè)施的移交條件,?！渡钲谑械缆吩O(shè)施移交接養(yǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將規(guī)范道路移交的流程，使全市道路皆能建有所用,、質(zhì)有所保,、環(huán)環(huán)擔(dān)責(zé),，保障我市道路后期養(yǎng)護(hù)規(guī)范順暢、降本增效,、減少隱患,。

　　（二）《辦法》制定的必要性,。

　　1.宏觀政策要求,。為響應(yīng)粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)和“交通強(qiáng)國(guó)”試點(diǎn)城市的建設(shè)要求,，打造道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域標(biāo)桿城市,，加強(qiáng)對(duì)道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作的精細(xì)化管理，需厘清移交接養(yǎng)各方的職責(zé),，明確移交接養(yǎng)手續(xù)流程,，以更全面地開(kāi)展道路設(shè)施在“規(guī)建管養(yǎng)”各環(huán)節(jié)的管理，適應(yīng)道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)行業(yè)的發(fā)展需要,。

　　2.政府職責(zé)所在,。制定《辦法》是履行政府職責(zé)的需要。深圳市交通運(yùn)輸局作為交通運(yùn)輸管理部門,，負(fù)責(zé)組織起草交通運(yùn)輸有關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章草案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；負(fù)責(zé)道路管理工作,，包括道路、橋梁,、隧道,、人行過(guò)街設(shè)施、港口,、航道,、樞紐、場(chǎng)站及交通標(biāo)牌,、標(biāo)識(shí),、標(biāo)線、護(hù)欄等交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理,。在政策的要求下,，深圳市交通運(yùn)輸局有必要開(kāi)展《辦法》編制，以加強(qiáng)道路設(shè)施移交接養(yǎng)的管理,。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《辦法》主要包括適用范圍、工作職責(zé),、道路移入條件和流程,、道路移出條件和規(guī)定等,。

　　（一）適用范圍。

　　《辦法》明確了適用范圍,，包括列入了城市道路和公路路網(wǎng)規(guī)劃的道路設(shè)施,，或市政府明確需市交通運(yùn)輸主管部門管養(yǎng)的道路設(shè)施；明確了適用類型,，照明,、管線、綠化,、給水,、排水、多功能智能桿基礎(chǔ)設(shè)施及掛載設(shè)備等不屬于市交通運(yùn)輸主管部門管養(yǎng)職責(zé)范圍的道路設(shè)施不適用于本辦法,。

　?。ǘ┕ぷ髀氊?zé)。

　　《辦法》中明確了市交通運(yùn)輸主管部門,、建設(shè)單位的具體職責(zé),。市交通運(yùn)輸主管部門主要職責(zé)包括，做好養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的編報(bào)和執(zhí)行,、對(duì)建設(shè)單位提交的道路設(shè)施設(shè)計(jì)資料提出審查意見(jiàn),、參與核驗(yàn)實(shí)物和資料、監(jiān)督建設(shè)單位移交過(guò)程合規(guī)性,、提出整改意見(jiàn)和督促整改等,。建設(shè)單位主要職責(zé)包括，按期提出移交申請(qǐng),、承擔(dān)道路設(shè)施移入前的管養(yǎng)責(zé)任,、開(kāi)展工程質(zhì)量問(wèn)題的整改等,。

　　（三）道路移入條件和流程,。

　　《辦法》中明確了道路設(shè)施移入條件，列清了規(guī)劃,、質(zhì)量,、驗(yàn)收等方面的具體要求。明確了移入的三種類型,，及對(duì)應(yīng)的管理規(guī)定,。考慮到道路設(shè)施由建設(shè)單位移入情況較多,，特列清了建設(shè)單位移入的辦理流程,。

　　（四）道路移出條件和規(guī)定。

　　《辦法》中明確了道路設(shè)施移出條件,，以及對(duì)應(yīng)條件下的辦理規(guī)定,。并明確了建設(shè)單位需占用挖掘道路設(shè)施的,，應(yīng)承擔(dān)被占用挖掘道路設(shè)施和相關(guān)交通疏解道路的管養(yǎng)責(zé)任。