為深化跨境電商綜試區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)支持跨境電商企業(yè)陽光化發(fā)展,，營造規(guī)范健康的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步提升深圳跨境電商高質(zhì)量發(fā)展水平,，根據(jù)《深圳市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《深圳市推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2025）》有關(guān)工作部署及要求,，深圳市商務(wù)局制定了《深圳市商務(wù)局鼓勵(lì)企業(yè)參與跨境電商零售出口陽光化申報(bào)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）,，現(xiàn)將政策解讀如下：

　　一、編制背景

　　自2016年國務(wù)院批復(fù)設(shè)立跨境電商綜試區(qū)以來,，經(jīng)過多年探索實(shí)踐,，深圳在跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場主體,、發(fā)展環(huán)境,、創(chuàng)新生態(tài)等方面取得了顯著成效，跨境電商發(fā)展基礎(chǔ)良好,、先發(fā)優(yōu)勢明顯,。跨境電商在快速增長的同時(shí),，對平臺,、物流、支付,、結(jié)算,、通關(guān)等環(huán)節(jié)提出新的需求。其中,，陽光化發(fā)展水平不高,、合規(guī)建設(shè)亟待加強(qiáng)等地下經(jīng)濟(jì)問題較為突出，很多跨境電商出口企業(yè)處于“灰色”生存狀態(tài),，難以做強(qiáng)做大,。一些企業(yè)還要面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，國家也損失了巨額稅收,。

　　二,、編制依據(jù)

　　主要依據(jù)為《深圳市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《深圳市推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2022-2025）》,。

　　三,、編制的必要性

　　目前，跨境電商已成為對外貿(mào)易中規(guī)模增長最快,、創(chuàng)新活力最強(qiáng)的版塊,。2015年3月至2022年11月，國務(wù)院分7批,，批復(fù)同意在杭州,、寧波、天津等165個(gè)城市開展了跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。隨著全國跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)容,，各綜試區(qū)根據(jù)本地的實(shí)際情況，推出通關(guān),、稅收,、結(jié)匯等核心環(huán)節(jié)的支持政策,。在此過程中，避免“灰色”狀態(tài)業(yè)務(wù)操作,，讓跨境電商出口業(yè)務(wù)變得便利,、合規(guī)、陽光,、安全,、高效尤為重要。

　　為解決當(dāng)前跨境電商企業(yè)陽光化申報(bào)核心環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)問題,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,，擬探索通過平臺化的綜合服務(wù)支持中小跨境電商企業(yè)降低合規(guī)申報(bào)成本，引導(dǎo)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)陽光化出口,。企業(yè)的陽光化經(jīng)營也將有力支撐深圳跨境電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，推動(dòng)深圳國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

　　四,、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》共五部分,，主要內(nèi)容如下：

　　（一）適用范圍,，明確申請納入我市“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點(diǎn)名單”的企業(yè)范圍,。

　　（二）申報(bào)要求,，明確申報(bào)原則,、企業(yè)資質(zhì)要求、企業(yè)經(jīng)營要求等,。

　?。ㄈ┥陥?bào)與審核流程，包括企業(yè)自我評估,、企業(yè)申報(bào)和審核公示,。

　　（四）監(jiān)督檢查,，明確“跨境電商出口企業(yè)陽光化試點(diǎn)名單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，明確取消資格的情形及責(zé)任追究。

　?。ㄎ澹└絼t,，明確跨境電商出口企業(yè)、跨境電商出口代理企業(yè),、跨境電商外綜服平臺企業(yè),、其他跨境電商業(yè)務(wù)經(jīng)營者和跨境電商線上綜合服務(wù)平臺的內(nèi)涵,，明確實(shí)施細(xì)則施行日期及有效期,。