一,、背景依據(jù)

　　近年來,，國家,、省、市陸續(xù)出臺政策,，推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。工業(yè)和信息化部印發(fā)信息化和工業(yè)化深度融合、智能制造等領(lǐng)域十四五規(guī)劃,，5G全連接工廠建設(shè)指南,、財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點通知等多個政策文件，從多個維度推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。2021年,，省政府印發(fā)《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案及若干政策措施》（粵府〔2021〕45號），系統(tǒng)部署全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,。2022年5月,，市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提質(zhì)量的若干措施》（深府〔2022〕45號），提出“遴選智能制造診斷服務(wù)商,、方案提供商等服務(wù)機(jī)構(gòu),，以政府采購、公益服務(wù)等形式,，每年為2000家左右規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供診斷咨詢服務(wù),、數(shù)字化改造解決方案”。

　　二,、目標(biāo)任務(wù)

　　明確制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷的工作流程,，確定資助條件、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范咨詢診斷項目扶持計劃的組織實施,，2022-2025年期間，每年為2000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)提供診斷咨詢服務(wù),，鼓勵完成咨詢診斷的企業(yè)接續(xù)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，分步有序推進(jìn)企業(yè)研,、產(chǎn),、供、銷,、服等全環(huán)節(jié)全流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，助力深圳制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　三,、主要內(nèi)容

　　《操作規(guī)程》包括七個部分共二十八條措施,。

　　第一章總則，共五條,。主要對《操作規(guī)程》所涉政策依據(jù),、項目定義,、組織實施原則、資助方式等作出明確規(guī)定,。

　　第二章工作職責(zé),，共四條。對市工業(yè)和信息化局,、第三方機(jī)構(gòu),、區(qū)工信主管部門、服務(wù)商的職責(zé)作出明確規(guī)定,。

　　第三章咨詢診斷工作流程,，共五條。對咨詢診斷實施的五個具體流程作出明確規(guī)定,。

　　第四章資助條件,、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)及申請材料,，共五條,。對項目資助條件、資助數(shù)量,、資助標(biāo)準(zhǔn)及申請材料作出明確規(guī)定,。

　　第五章項目扶持計劃組織實施，共三條,。對項目組織實施主要程序,、終止資金撥付、不予資助等情形作出明確規(guī)定,。

　　第六章績效評價與監(jiān)督管理,，共三條。主要是對績效評價,、撤銷資助項目,、違規(guī)違法行為處理等情形作出明確具體規(guī)定。

　　第七章附則,，共三條,。主要是對《操作規(guī)程》的表冊、解釋權(quán),、實施起止期限作出明確具體規(guī)定,。

　　四、近年來深圳推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要舉措

　　深圳將數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為重塑制造業(yè)競爭優(yōu)勢,、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手,，市主要領(lǐng)導(dǎo)在召開制造業(yè)工作專題會時進(jìn)行專門部署，引導(dǎo)政策、資金等資源要素加速集聚,、精準(zhǔn)發(fā)力,。

　　（一）加強(qiáng)政策引領(lǐng),。面對企業(yè)“不想轉(zhuǎn),、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的共性痛點難點,，開展“雙聚焦”行動,，推動政策向數(shù)字化轉(zhuǎn)型和重點企業(yè)全面聚焦。按照“普惠+標(biāo)桿+公共服務(wù)+供給”的思路,，正在打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型配套政策工具包,。近年來累計發(fā)放扶持資金超5億元，有效降低了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本,，直接拉動企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的投入超過30億元,，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)服務(wù)供給,。培育出華為FusionPlant、富士康Fii Cloud,、騰訊WeMake,、華潤潤聯(lián)Resolink 4家工信部雙跨平臺，總量位居全國大中城市第二位,；一批深耕多年的專業(yè)型,、特色型平臺脫穎而出，如華龍訊達(dá)聚焦煙草行業(yè),、點鏈聚焦供應(yīng)鏈金融,，“大而全”和“小而美”的平臺協(xié)同發(fā)力，為深圳乃至全國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度賦能,。全市3個平臺入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范,、9個平臺入選工信部制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范、7家企業(yè)入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用,，華為云,、騰訊云分別位居全國云服務(wù)商第二、三位,，16款工業(yè)APP入選工信部優(yōu)秀APP解決方案。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)場景賦能,。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦企業(yè)差異化,、個性化的場景需求,，注重以頭部企業(yè)為突破口,，以“頭雁效應(yīng)”激活“群雁活動”。下一步將遴選一批典型應(yīng)用場景,、一批優(yōu)秀解決方案,、一批可復(fù)用可推廣案例、一批優(yōu)秀服務(wù)商,，為不同行業(yè),、不同規(guī)模、不同階段的制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型參考樣本,。全市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群正在加速轉(zhuǎn)型,，富士康深圳廠區(qū)是全國第一家全球制造業(yè)“燈塔工廠”，199家企業(yè)獲得智能制造能力成熟度評級,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)要素保障。加快“新基建”,，堅持適度超前,、系統(tǒng)布局原則，累計建設(shè)5G基站6.45萬個,，5G基站密度全國領(lǐng)先,，推動“萬兆入企”，每年推動100個重點工業(yè)園區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級改造,，打造全光智慧園區(qū),，基礎(chǔ)支撐更加有力。提升公共服務(wù),，正在謀劃建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心和行業(yè)展示平臺,，提供解決方案超市、供需對接,、政策宣講,、金融服務(wù)、品牌推介,、產(chǎn)品團(tuán)購等公共服務(wù),；聚焦專精特新企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點平臺2家,。加強(qiáng)產(chǎn)融合作,，正在設(shè)計“數(shù)字貸+貸款貼息+貸款風(fēng)險補償”全鏈條金融工具，進(jìn)一步拓寬企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的融資渠道,。

　　五,、下一步工作舉措

　　接下來，市工業(yè)和信息化局將立即啟動2022年度制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷工作。開展服務(wù)商備案,，在南山區(qū),、寶安區(qū)、龍崗區(qū),、龍華區(qū)四個區(qū),，通過召開宣講動員會等方式，組織服務(wù)商與規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面對接,，為2000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供咨詢診斷,。市、區(qū)工信主管部門將對咨詢診斷全過程進(jìn)行監(jiān)督,。

　　在接下來的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作中,，市工業(yè)和信息化局將把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展方向,，分級分類開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)深度上云上平臺,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造,、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化生態(tài)構(gòu)建“四大行動”，強(qiáng)化資金政策,、社會力量,、宣傳引導(dǎo)“三大支撐”，做好組織,、路徑“兩項保障”,，推動制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。同時,，將按照“普惠+標(biāo)桿+公共服務(wù)+供給”的思路,，打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型配套政策工具包，普惠型政策聚焦咨詢診斷,、智能制造和兩化融合方向技術(shù)改造,、中小企業(yè)深度上云上平臺，標(biāo)桿型政策覆蓋側(cè)重軟件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和側(cè)重硬件的智能裝備,，公共服務(wù)政策涵蓋“1+N”綜合型和行業(yè)型賦能中心等公共服務(wù)平臺,、展會論壇，供給政策側(cè)重于企業(yè)數(shù)字化技術(shù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，為企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供全方位,、全鏈條的政策資金支持,。

　　未來5年,，全市將每年推動2000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施咨詢診斷、10萬家中小企業(yè)深度上云上平臺,，持續(xù)打造數(shù)字化企業(yè)、數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,、制造業(yè)數(shù)字化生態(tài),。到2025年，深圳規(guī)上工業(yè)企業(yè)將全部實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。