一、修訂背景

　　2019年9月1日,，《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）正式施行,，修改了《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號）的部分內(nèi)容和要求，深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審和備案工作亟需進行調(diào)整和規(guī)范：一是《市安全監(jiān)管局關于印發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案評審和備案工作指南的通知》（深安監(jiān)規(guī)〔2018〕5號,，以下簡稱原《通知》）的文本內(nèi)容及配套性文件未及時修訂,，部分內(nèi)容同現(xiàn)行規(guī)定不相適應，需要予以調(diào)整,；二是機構改革后,，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作職責發(fā)生了變化，不同單位受理的應急預案范圍相應調(diào)整,，需要予以明確,。

　　二、目標任務

　　一是規(guī)范深圳市重點行業(yè),、領域生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審和備案工作,，包括規(guī)范需要評審、備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位范圍等,；二是進一步適應機構改革新形勢,，將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案受理工作職責落實到相關部門。

　　三,、修訂依據(jù)

　?。ㄒ唬渡a(chǎn)安全事故應急條例》（國務院708號令）

　　（二）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）,。

　?。ㄈV東省安全生產(chǎn)委員會辦公室  廣東省減災委員會辦公室  廣東省應急管理廳關于進一步加快應急預案體系建設的通知（粵安辦〔2020〕96號 ）

　　四,、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬π枰u審的企業(yè)范圍進行了較大調(diào)整

　　原《通知》僅明確了非煤礦山、危險化學品,、相關化工企業(yè),，以及中型規(guī)模以上企業(yè)應急預案的評審工作，修改后將范圍擴大到以下六類企業(yè)：一是非煤礦山企業(yè),；二是金屬冶煉企業(yè),；三是易燃易爆物品,、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的,，下同）,、儲存、運輸企業(yè),；四是使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),；五是煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)；六是中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,。

　　（二）對需要備案的企業(yè)范圍進行了較大的調(diào)整

　　原《通知》僅明確了非煤礦山,、危險化學品、工礦商貿(mào)企業(yè)應急預案的備案工作,，修改后將范圍擴大到以下八類企業(yè)：一是易燃易爆物品,、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸企業(yè)；二是使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),；三是煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),；四是非煤礦山企業(yè)；五是金屬冶煉企業(yè),；六是城市軌道交通運營企業(yè),；七是建筑施工企業(yè)；八是賓館,、商場,、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營企業(yè),。

　　（三）對應急預案備案受理單位進行了較大調(diào)整

　　新增明確了原《通知》中未明確的企業(yè)的應急預案的受理單位,，包括以下五類：一是工業(yè)和信息化部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)應急預案的備案受理及登記工作,；二是交通運輸部門負責儲存,、裝卸危險貨物的港口經(jīng)營，城市軌道交通運營企業(yè)應急預案的備案受理及登記工作,；三是住房建設部門負責建筑施工,、燃氣經(jīng)營企業(yè)應急預案的備案及登記工作；四是文化廣電旅游體育部門負責職責范圍內(nèi)的星級酒店,、A級旅游景區(qū),、娛樂場所等人員密集場所經(jīng)營企業(yè)應急預案的備案受理及登記工作；五是對于易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸企業(yè)，相關行業(yè),、領域主管部門按照“管行業(yè)必須管安全,，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任體系要求,，負責本行業(yè),、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案受理及登記工作。