索 引 號:
分 類:
發(fā)布機(jī)構(gòu):
發(fā)布日期:2022-11-14 10:33
名 稱:《深圳市科技評審專家管理辦法》政策解讀
文 號:
主 題 詞:
為加強(qiáng)評審專家的動態(tài)管理,,持續(xù)優(yōu)化評審制度,,我委起草了《深圳市科技評審專家管理辦法(修訂送審稿)》(以下簡稱《管理辦法(修訂送審稿)》。
一,、制定背景
為加強(qiáng)我市科技計劃項目的評審管理工作,,提高科技計劃項目管理質(zhì)量和水平,,實現(xiàn)科技計劃管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,,根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化項目評審、人才評價,、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》,、《深圳市科技計劃項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,2019年8月我委印發(fā)了《深圳市科技評審專家管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕4 號,,以下簡稱《管理辦法》),。《管理辦法》有效期五年,,目前尚在有效期,。實施以來,為深圳科技評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理以及專家的使用發(fā)揮了重要作用,。但隨著我市科技計劃項目評審管理工作的變化發(fā)展,,部分條款已不再適應(yīng)當(dāng)前的工作實際,需要進(jìn)一步修改和完善,。
二,、主要內(nèi)容
修訂后的《管理辦法(修訂送審稿)》主要內(nèi)容包括總則、專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理,、專家選取和管理,、監(jiān)督管理、附則等五章,,共37條,。
第一章總則。共5條,,明確《管理辦法(修訂送審稿)》制定目的,、依據(jù)、適用范圍,、主管部門職責(zé),,專家?guī)旖ㄔO(shè)、運(yùn)行和管理原則,。
第二章專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理,。共15條,明確評審專家入庫信息定期更新機(jī)制,,完善評審專家的誠信記錄,、對入庫專家實行科研誠信管理,建立健全相關(guān)安全,、保密,、監(jiān)督和管理制度,。 明確入庫專家的資格條件和終止評審資格,予以出庫處理的情形,。
第三章專家選取和管理,。共9條,明確從專家?guī)熘羞x取專家,,應(yīng)當(dāng)遵循誠信,、選用分離、隨機(jī)為主,、選取為輔,、同行評議、回避,、輪換等原則,。規(guī)范了專家選取應(yīng)當(dāng)回避的情形。
第四章監(jiān)督管理,。共7條,,明確加強(qiáng)對評審專家的監(jiān)督。建立專家信用評級機(jī)制和科研誠信異常名錄制度,,加強(qiáng)評審專家信息共享,,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。
第八章附則,。共1條,,明確該《管理辦法(修訂送審稿)》的生效日期和廢止時間,。
三,、主要特點
一是強(qiáng)化專家所在單位管理責(zé)任。明確推薦單位在專家推薦和管理等方面的權(quán)責(zé),,強(qiáng)化推薦單位對專家信息的審核把關(guān)責(zé)任,。規(guī)定專家所在單位要認(rèn)真履行法人主體責(zé)任,加強(qiáng)專家信息審核,及時向?qū)<倚麄骺萍己陀媱澒芾碚?;對學(xué)術(shù)失范,、違法違紀(jì)等重大事項及時報告。如因單位審核不力,、通報不及時,,給項目評審造成重大影響的,參照《國家科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》(國科辦創(chuàng)〔2017〕25號)進(jìn)行處理,。
二是強(qiáng)化專家信息更新機(jī)制,。明確建立專家入庫信息定期更新機(jī)制。規(guī)定專家連續(xù)三年未對個人信息進(jìn)行更新確認(rèn)的,市科技行政主管部門暫停專家評審資格,,待個人信息更新確認(rèn)后,,恢復(fù)專家評審資格,。
三是進(jìn)一步規(guī)范專家使用制度。明確了專家選取原則,,明確選取邀請專家與使用專家的崗位,,應(yīng)當(dāng)分離;規(guī)定一般項目評審專家原則上從一般項目專家?guī)熘须S機(jī)抽??;重大項目評審專家從重大項目專家?guī)戾噙x;為保證評審專家科學(xué),、客觀,、公正地對科技項目進(jìn)行評審,本辦法完善了評審專家的回避制度,,規(guī)定了存在其它利益沖突或可能影響評審公正性的情形,,專家應(yīng)當(dāng)主動回避的情形。