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2024年第14期(總第1329期)

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索 引 號:

分 類:市政府文件

發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市人民政府

發(fā)布日期:2024-04-30 15:21

名 稱:深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法的通知

文 號:深府規(guī)〔2024〕5號

主 題 詞:

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法的通知

信息來源:深圳市人民政府 信息提供日期:2024-04-30 【字體:

各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:

  《深圳市杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)予印發(fā),,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題,,請徑向市人力資源保障局反映,。

  深圳市人民政府

  2024年4月19日

深圳市杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)實(shí)施辦法

第一章  總    則

  第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)工作,根據(jù)市委,、市政府關(guān)于實(shí)施“鵬城英才計(jì)劃”的意見以及市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施更加積極更加開放更加有效的人才政策促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見,,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法,。

  第二條  市政府實(shí)施杰出人才培養(yǎng)專項(xiàng),,根據(jù)國家戰(zhàn)略和深圳重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,每2年遴選不超過10名具有成為大師和戰(zhàn)略科學(xué)家潛力的培養(yǎng)對象進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),。

  本辦法所稱的杰出科技創(chuàng)新人才是指:國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,中國科學(xué)院,、中國工程院院士,;諾貝爾獎(jiǎng)獲得者(物理、化學(xué),、生理或醫(yī)學(xué),、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)),有重要影響力的國家(地區(qū))科學(xué)院院士,、工程院院士,。

  第三條  深圳市杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)堅(jiān)持客觀、公開,、公平,、公正原則,立足培養(yǎng),,尊重同行學(xué)術(shù)評價(jià),,突出品德、業(yè)績與發(fā)展?jié)摿?,有效利用?cái)政資金支持人才發(fā)展,。

  第四條  設(shè)立深圳市杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)聯(lián)席委員會(以下簡稱聯(lián)席委員會),由市政府的分管領(lǐng)導(dǎo),,市人才工作綜合主管部門和市人力資源保障,、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、科技創(chuàng)新,、財(cái)政、教育,、衛(wèi)生健康等部門負(fù)責(zé)人組成,,負(fù)責(zé)審議深圳市杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席委員會辦公室設(shè)在市人力資源保障部門,,負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施,。

第二章  選拔條件

  第五條  候選人不限國籍、戶籍,,且同時(shí)符合下列基本條件:

 ?。ㄒ唬碜o(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,;

 ?。ǘ﹪?yán)守學(xué)術(shù)、道德規(guī)范,,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心,;

  (三)已在深圳全職工作,;

 ?。ㄋ模┥眢w健康,,年齡一般不超過55周歲(按選拔年1月1日前足齡計(jì)算)。

  全職工作是指培養(yǎng)對象的用人單位與其勞動(dòng)(聘用)合同簽訂單位,、社會保險(xiǎn)繳納單位,、納稅申報(bào)單位一致。

  第六條  除符合本辦法第五條規(guī)定條件外,,候選人還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:

 ?。ㄒ唬┱诔袚?dān)或曾參與國家重大科研任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程并作出突出貢獻(xiàn),;

 ?。ǘ┱诔袚?dān)或曾參與國家級科技創(chuàng)新平臺或重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)并作出突出貢獻(xiàn);

 ?。ㄈ┱趲ьI(lǐng)或曾領(lǐng)銜省級以上高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),;

  (四)在實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原始創(chuàng)新上有重大突破,;

  (五)在攻克關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù),、現(xiàn)代工程技術(shù)及顛覆性技術(shù)上有重大貢獻(xiàn)。

  第七條  已成為杰出科技創(chuàng)新人才或入選過培養(yǎng)對象的,,不再參加深圳市杰出科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象選拔,。

  候選人連續(xù)被推薦3次未入選的,暫停1次被推薦資格,。

  第八條  有下列情形之一的,,不得參加選拔:

  (一)依法被判處刑罰的,;

 ?。ǘ┦車?yán)重警告及以上黨紀(jì)處分或者記過及以上處分且尚在影響期內(nèi)的;

 ?。ㄈ┱诮邮軐徲?jì),、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查尚未作出結(jié)論的,;

 ?。ㄋ模┣址钢R產(chǎn)權(quán)或者涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)正在接受調(diào)查的、正在訴訟的,;

 ?。ㄎ澹┮蚱返率Х丁W(xué)術(shù)不端或違反科技倫理等問題受到處理的,;

 ?。┍涣袨槭疟粓?zhí)行人或者對工作單位被列為失信被執(zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的,,或被納入嚴(yán)重失信主體名單的;

 ?。ㄆ撸┢渌灰藚⒓舆x拔的情形,。

第三章  選拔程序

  第九條  市人力資源保障部門會同各行業(yè)主管部門,重點(diǎn)針對基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,,面向我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,,編制當(dāng)年度選拔培養(yǎng)指南,,明確選拔范圍、培養(yǎng)要求,、申報(bào)流程,、申請材料等內(nèi)容。

  選拔培養(yǎng)指南經(jīng)聯(lián)席委員會審定后,,由市人力資源保障部門發(fā)布,。

  第十條  選拔工作按照以下程序進(jìn)行:

  (一)申請,。具有推薦資格的用人單位或個(gè)人進(jìn)行推薦,,并由被推薦人的用人單位按照當(dāng)年度選拔培養(yǎng)指南要求出具初審意見后,向市人力資源保障部門申請并提交申報(bào)材料,。

 ?。ǘ┦芾怼J腥肆Y源保障部門應(yīng)在收到申報(bào)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)對材料完成審查,,材料齊全且符合條件的,,應(yīng)予以受理。材料不齊的,,補(bǔ)齊后受理,。

  (三)審核,。市人力資源保障部門對予以受理的材料按照本辦法規(guī)定的選拔條件進(jìn)行集中審核,,審核時(shí)限為申報(bào)截止之日起10個(gè)工作日。

 ?。ㄋ模┰u審,。市人力資源保障部門組織同行專家進(jìn)行通信評審、會議評審,,并由專家投票確定建議人選,、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)檔次。

 ?。ㄎ澹┕?。市人力資源保障部門將建議人選公示10個(gè)工作日,,并征求市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等意見。

 ?。┐_定,。市人力資源保障部門報(bào)聯(lián)席委員會、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定培養(yǎng)對象名單,。

  第十一條  下列個(gè)人,、用人單位在每個(gè)選拔年度可推薦1名候選人。如為個(gè)人推薦,,推薦人專業(yè)領(lǐng)域與該候選人相同:

 ?。ㄒ唬┲袊茖W(xué)院院士、中國工程院院士(不含資深院士),,或其他在我市全職工作的杰出科技創(chuàng)新人才,;

  (二)本市的高等院校,、公立科研機(jī)構(gòu),、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心或廣東省高水平醫(yī)院,;

 ?。ㄈ┌l(fā)起或參與國際大科學(xué)計(jì)劃的主體單位;

 ?。ㄋ模┙?jīng)聯(lián)席委員會審定,,在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵核心作用的我市骨干企業(yè),或承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)的單位或個(gè)人,。

  第十二條  中國科學(xué)院,、中國工程院院士有效候選人,可直接進(jìn)入會議評審環(huán)節(jié),。

  最近兩屆中國科學(xué)院,、中國工程院院士增選大會候選人,可直接列為建議人選,。

  適用本條款的,,年齡可適當(dāng)放寬。

  第十三條  市人力資源保障部門會同市科技創(chuàng)新部門依托市重大項(xiàng)目評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q評審專家?guī)欤┑冉⑸钲谑薪艹隹萍紕?chuàng)新人才選拔培養(yǎng)評審專家?guī)?,并?shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

  評審專家?guī)炀唧w包括但不限于以下人員:全球知名獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者,包括:諾貝爾獎(jiǎng)獲得者(物理,、化學(xué),、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng))、圖靈獎(jiǎng)獲得者,、菲爾茲獎(jiǎng)獲得者,;中國科學(xué)院院士、工程院院士,;有重要影響力的國家(地區(qū))科學(xué)院院士,、工程院院士;國家科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一完成人,;在主要國際學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任高級職務(wù)的科研人員,;海內(nèi)外權(quán)威學(xué)術(shù)期刊審稿專家、主編和編委會主任,;論文“高被引”科學(xué)家等國內(nèi)外知名專家,。

  第十四條  市人力資源保障部門根據(jù)候選人學(xué)科領(lǐng)域和研究方向,從評審專家?guī)熘羞x取49名及以上單數(shù)專家,,以通信評審方式確定20名左右人選進(jìn)入會議評審。

  當(dāng)年總推薦人數(shù)少于25人的,,無需進(jìn)行通信評審,。

  第十五條  市人力資源保障部門從評審專家?guī)熘羞x取11名及以上單數(shù)專家組成評審委員會,進(jìn)行會議評審,,其中異地專家不少于50%,。

  會議評審采取答辯方式進(jìn)行,評審專家按不低于20%差額對候選人進(jìn)行投票,,獲得贊同票數(shù)超過二分之一的候選人,,按票數(shù)高低進(jìn)行排序,排名前10的列為建議人選,,并確定相應(yīng)的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)檔次,。第10名出現(xiàn)并列時(shí),在并列的候選人中再次進(jìn)行投票,,得票數(shù)第一者列入建議人選,。

第四章  培養(yǎng)服務(wù)

  第十六條  市人力資源保障部門、培養(yǎng)對象,、用人單位簽訂三方培養(yǎng)協(xié)議,,明確培養(yǎng)內(nèi)容及中期、期滿的培養(yǎng)目標(biāo),。

  培養(yǎng)對象的培養(yǎng)期為5年,,培養(yǎng)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)在深圳全職工作,不得同時(shí)與深圳市外用人單位建立或存在勞動(dòng),、人事關(guān)系,,且不得再申請市級及以下其他人才培養(yǎng)類專項(xiàng)資助。

  第十七條  培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分為1000萬元、1500萬元,、2000萬元人民幣3個(gè)檔次,。市人力資源保障部門負(fù)責(zé)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥付事宜,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要用于提升科研能力和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),,可由培養(yǎng)對象根據(jù)培養(yǎng)協(xié)議支配使用,。培養(yǎng)協(xié)議簽訂后撥付培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的50%,剩余50%在中期評估合格后撥付,。用人單位為預(yù)算單位的,,實(shí)行國庫集中支付;為非預(yù)算單位的,,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥付至用人單位賬戶,。

  第十八條  用人單位應(yīng)當(dāng)為培養(yǎng)對象創(chuàng)造寬松的科研氛圍,提供配套支持措施,,確保培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的有效使用,,并及時(shí)向市人力資源保障部門報(bào)送重大科研成果等。

  第十九條  市人力資源保障部門和相關(guān)行業(yè)主管部門可為培養(yǎng)對象搭建高水平交流平臺,,推動(dòng)培養(yǎng)對象與國內(nèi)外同行專家開展交流學(xué)習(xí),,持續(xù)跟進(jìn)培養(yǎng)過程。

第五章  管理監(jiān)督

  第二十條  用人單位應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)協(xié)議對培養(yǎng)對象開展中期,、期滿評估,。評估結(jié)果分為合格、基本合格和不合格,。

  第二十一條  培養(yǎng)對象中期,、期滿評估按以下程序進(jìn)行:

  (一)培養(yǎng)對象根據(jù)培養(yǎng)協(xié)議,,整理提供相關(guān)材料,;

  (二)用人單位委托第三方機(jī)構(gòu)對培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)等,;

 ?。ㄈ┯?名以上中國科學(xué)院院士、中國工程院院士(院士所在學(xué)部應(yīng)與培養(yǎng)對象擬申報(bào)學(xué)部一致)對培養(yǎng)對象的科研項(xiàng)目進(jìn)展情況,、團(tuán)隊(duì)工作情況,、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行評議,形成評議報(bào)告,,得出評估結(jié)果,;

  (四)用人單位對評估結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部公示5個(gè)工作日,,無異議后報(bào)送市人力資源保障部門,;

  (五)市人力資源保障部門聯(lián)合市人才工作綜合主管部門、科技創(chuàng)新部門及相關(guān)行業(yè)主管部門,,對用人單位評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,,確定每位培養(yǎng)對象的最終評估結(jié)果。

  第二十二條  培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內(nèi)按期完成中期或期滿培養(yǎng)內(nèi)容的,,評估結(jié)果為合格,;基本完成的,評估結(jié)果為基本合格,。

  第二十三條  培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內(nèi)未完成中期或期滿培養(yǎng)內(nèi)容的,,評估結(jié)果為不合格。如在培養(yǎng)期內(nèi)有以下情形之一的,,直接認(rèn)定為不合格:

 ?。ㄒ唬┮圆徽?dāng)手段影響評估結(jié)果的;

 ?。ǘo正當(dāng)理由拒不參加評估的,;

  (三)截留,、擠占,、挪用培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

 ?。ㄋ模┯斜巨k法第八條第一、二,、五,、六款所列情形的。

  第二十四條  中期評估結(jié)果為合格的,,市人力資源保障部門按規(guī)定撥付剩余經(jīng)費(fèi),;期滿評估結(jié)果為合格的,項(xiàng)目結(jié)束,,并按規(guī)定退回未使用經(jīng)費(fèi)(及孳生利息,,同時(shí)提交退款憑證,下同),。

  中期,、期滿評估結(jié)果為基本合格的,培養(yǎng)對象及用人單位應(yīng)進(jìn)行整改,,整改期最長不超過6個(gè)月,;整改期滿后,按照程序再次評估,,評估結(jié)果分為合格,、不合格。中期評估基本合格的,市人力資源保障部門應(yīng)暫停撥付剩余經(jīng)費(fèi),。

  中期,、期滿評估結(jié)果為不合格的,終止項(xiàng)目執(zhí)行,,并按規(guī)定退回未使用經(jīng)費(fèi),。如有本辦法第二十三條直接認(rèn)定為不合格情形的,除按規(guī)定退回未使用經(jīng)費(fèi)外,,市人力資源保障部門視情況追繳已使用經(jīng)費(fèi),。

  第二十五條  培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內(nèi)成為杰出科技創(chuàng)新人才的,可自行決定是否終止培養(yǎng)協(xié)議,。決定終止的,,無須參與評估,應(yīng)按規(guī)定退回未使用經(jīng)費(fèi),。

  第二十六條  培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內(nèi)工作關(guān)系發(fā)生市內(nèi)變動(dòng)的,,須重新簽訂培養(yǎng)協(xié)議,剩余經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)至新單位,,培養(yǎng)期不延長,;調(diào)離深圳市的,自動(dòng)終止項(xiàng)目執(zhí)行,,除培養(yǎng)對象及用人單位按規(guī)定退回未使用經(jīng)費(fèi)外,,市人力資源保障部門視情況追繳已使用經(jīng)費(fèi)。

  第二十七條  深圳市杰出科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)工作實(shí)行誠信承諾制,。培養(yǎng)對象和用人單位應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實(shí)性,、出具意見的客觀性等作出承諾。

  第二十八條  培養(yǎng)對象,、用人單位弄虛作假違反誠信承諾的,,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定退回未使用經(jīng)費(fèi);市人力資源保障部門應(yīng)依法將其列入信用記錄,,并視情況追繳已使用經(jīng)費(fèi),。該培養(yǎng)對象或者用人單位5年內(nèi)不得參加人才獎(jiǎng)項(xiàng)評選或者享受本市人才優(yōu)惠政策和資金資助;涉嫌犯罪的,,依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第六章  附    則

  第二十九條  本辦法所稱的候選人為符合選拔條件的被推薦人;建議人選為通過專家評審的候選人,;培養(yǎng)對象為聯(lián)席委員會,、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定的建議人選。

  第三十條  培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)參照市科研資金管理,。市人力資源保障部門,、培養(yǎng)對象,、用人單位應(yīng)積極主動(dòng)配合財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,。

  第三十一條  本辦法自2024年5月15日起施行,,有效期5年。


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