各區(qū)人民政府,，市有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《深圳市碳達峰實施方案》印發(fā)給你們,，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,，請徑向市發(fā)展改革委反映,。

　　深圳市人民政府

　　2023年9月12日

深圳市碳達峰實施方案

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實黨中央,、國務院關(guān)于碳達峰,、碳中和工作的重大戰(zhàn)略決策部署及省委、省政府工作部署,，全面落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》《廣東省碳達峰實施方案》,，以先行示范標準推進碳達峰工作,，制定本方案。

　　一,、總體要求

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中,、二中全會精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對廣東,、深圳系列重要講話和重要指示精神,，立足新發(fā)展階段，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程,，加快推動能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控,。以能源綠色低碳轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵，推動能源資源節(jié)約集約利用,，促進工業(yè),、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,，強化綠色低碳技術(shù)引領(lǐng)作用,，著力推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色變革,，以先行示范標準走出一條具有深圳特色的智慧化,、精細化超大城市碳達峰路徑，助力深圳加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市,，建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。

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　　“十四五”期間，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心競爭力大幅提升,，現(xiàn)代能源體系初步形成,，能源資源利用效率顯著提高，工業(yè)、交通運輸,、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展取得積極成效,，綠色低碳創(chuàng)新能力明顯提升，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型全面推進,，在全國率先建立并實施碳排放雙控制度,，為國家、省推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控提供深圳經(jīng)驗,。到2025年,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年下降14.5%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家,、省下達指標,，為全市碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

　　“十五五”期間,，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展成為全國典范,，能源資源利用效率達到世界先進水平，重點領(lǐng)域形成低碳發(fā)展模式,，綠色低碳技術(shù)廣泛應用,，綠色低碳生產(chǎn)生活方式成為公眾自覺選擇，全面建立目標清晰,、基礎(chǔ)扎實,、運轉(zhuǎn)順暢的碳排放雙控制度體系。到2030年,，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平在全國,、全省先行示范，實現(xiàn)2030年前碳達峰目標,。

　　二、重點任務

　　將碳達峰貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程,，實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)綠色低碳行動,、交通運輸碳達峰行動,、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動、科技賦能碳達峰行動,、市場助力碳達峰行動,、生態(tài)系統(tǒng)碳匯提升行動、綠色低碳全民行動,、碳達峰試點示范行動等“碳達峰十大行動”,。

　　（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。

　　深入推動能源供給結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，推進“控煤,、減油、增氣,、增非化石,、輸清潔電”，穩(wěn)妥控制“高碳”能源供應,，推進“零碳”能源多元供給,，完善新能源供給消納體系，加快建成清潔低碳,、安全高效,、智慧創(chuàng)新的現(xiàn)代能源體系。

　　1．合理控制煤炭石油消費,。合理建設(shè)支撐性和調(diào)節(jié)性清潔煤電,，推動媽灣電廠現(xiàn)役煤電機組清潔化及靈活性改造升級，實施煤電碳捕集利用與封存示范工程,。開展成品油行業(yè)專項整治,，提高成品油質(zhì)量，加快交通領(lǐng)域油品替代,，鼓勵生物液體燃料等替代傳統(tǒng)燃油,。

　　2．充分發(fā)揮天然氣支撐作用。推動老舊小區(qū),、城中村以及餐飲場所等實現(xiàn)管道天然氣“應改盡改,、能改全改”。到2025年,，管道天然氣普及率達到95%以上,。穩(wěn)步推動天然氣調(diào)峰電站發(fā)展，加快建設(shè)光明燃機,、能東二期等天然氣發(fā)電項目,，鼓勵建設(shè)天然氣分布式能源系統(tǒng)，支持老舊氣電升級改造,，推動天然氣加氫發(fā)電,。“十四五”期間新增氣電裝機容量約600萬千瓦,，實現(xiàn)氣電裝機規(guī)模倍增,。建設(shè)大鵬液化天然氣走廊，推動深圳市天然氣儲備與調(diào)峰庫二期,、廣東大鵬液化天然氣接收站擴建工程儲氣設(shè)施,、國家管網(wǎng)深圳LNG應急調(diào)峰站二期等項目建設(shè),。持續(xù)推進深圳天然氣交易中心建設(shè)，加快建成亞洲東部液化天然氣加注中心,，2025年完成國際航行船舶保稅LNG加注50萬立方米（液態(tài)）,，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)燃氣企業(yè)在深設(shè)立貿(mào)易公司，全力打造天然氣貿(mào)易樞紐城市,。

　　3．大力布局發(fā)展新能源,。積極推進分布式光伏發(fā)電，擴大“光伏＋”多元化利用范圍,，推動與相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施一體規(guī)劃建設(shè),。積極推進海上風電開發(fā)利用，推動粵東海上風電登陸深圳,。高標準推動垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),，支持開展燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電。持續(xù)提升核電裝備可靠性,，推動核電運營能力全面邁向卓越,。推進氫能在交通運輸、分布式發(fā)電,、前沿新興及交叉領(lǐng)域的應用,，探索地熱能、海洋能等開發(fā)利用,?！笆奈濉逼陂g，累計新增光伏發(fā)電裝機容量150萬千瓦,；到2030年,，光伏發(fā)電裝機容量達240萬千瓦。

　　4．構(gòu)建現(xiàn)代智能電網(wǎng)體系,。持續(xù)優(yōu)化500千伏主網(wǎng)骨干架構(gòu),，積極推動藏東南至粵港澳大灣區(qū)±800千伏直流輸電工程落點深圳。全面提升智能調(diào)度水平，建設(shè)柔性、互聯(lián),、開放的配電網(wǎng)，加快推動對智能樓宇,、分布式風光,、儲能,、車網(wǎng)互動等負荷的接入及協(xié)同控制，促進分布式能源高效就地消納,。加快推動虛擬電廠建設(shè),，提升電網(wǎng)需求側(cè)響應能力，鼓勵結(jié)合電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求布局電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)儲能系統(tǒng),，開展源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補試點,。鞏固深化堅強局部電網(wǎng)建設(shè)，提升在極端情況下城市基本運轉(zhuǎn)能力,。到2025年,，交直流通道送電能力達到1500萬千瓦，虛擬電廠負荷調(diào)節(jié)能力達到100萬千瓦,；到2030年,，交直流通道送電能力達到2500萬千瓦，虛擬電廠負荷調(diào)節(jié)能力達到150萬千瓦,。

　?。ǘ┕?jié)能降碳增效行動。

　　堅持把節(jié)約能源資源放在首位,，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略,。進一步提升節(jié)能管理精細化水平，合理控制能源消費總量,，聚焦重點用能設(shè)備實施節(jié)能行動,，扎實推動新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。

　　1．增強節(jié)能降碳管控能力,。堅持節(jié)約優(yōu)先,，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)布局、“三線一單”分區(qū)管控,、環(huán)境準入與能耗雙控政策的銜接,。優(yōu)化完善能耗調(diào)控及碳排放強度管控政策，分階段,、分步驟建立并實施碳排放雙控制度,。開展用能預算管理，嚴格落實節(jié)能審查制度,，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價,，引導能源要素合理流動和高效配置。加強能源計量和統(tǒng)計能力建設(shè),，推動能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)及應用,，開展能耗監(jiān)測預警與分析研判。適度提升并嚴格執(zhí)行各領(lǐng)域,、各行業(yè)能效標準,，推廣實施能源審計。加強節(jié)能監(jiān)察隊伍和能力建設(shè),，強化節(jié)能事中事后監(jiān)管,。

　　2．推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效,。實施電機、變壓器能效改造提升行動,，加快先進節(jié)能技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應用,，重點發(fā)展高效電機與變頻器、數(shù)據(jù)中心機架級和芯片級制冷技術(shù),、高能效冷水機組,、半導體智能照明、空壓機/注塑機余熱利用系統(tǒng)技術(shù),、新式節(jié)能集塵機,、高能效空氣能熱泵、高效節(jié)能輸配電變壓器,。加快設(shè)備電氣化改造,，提升工業(yè)電氣化水平。推動重點用能設(shè)備運行數(shù)據(jù)“上云上平臺”,，開展設(shè)備運行監(jiān)測與工況優(yōu)化,、精準運維、能耗監(jiān)控等全生命周期管理,。

　　3．加強新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳,。開展“極速先鋒城市”行動，優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施布局,，在科研聚集區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)以智算,、超算為特色的新型數(shù)據(jù)中心。推進大中型數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造,，逐步改造或淘汰電能利用效率（PUE）高于1.4的“老舊小散”數(shù)據(jù)中心,，新建數(shù)據(jù)中心實施減量替代，電能利用效率（PUE）應低于1.25,。發(fā)展低能耗基站,，推進先進節(jié)能技術(shù)在基站中的應用，集約建設(shè)通信基站,、充電樁,、智慧桿塔等，加大高能效站點模式運用,。

　　4．推動減污降碳協(xié)同增效,。加強溫室氣體和環(huán)境污染物協(xié)同控制，提升生態(tài)環(huán)境綜合治理能力,，從政策規(guī)劃,、技術(shù)標準、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及考核機制等層面構(gòu)建協(xié)同控制框架體系,。堅持源頭防治,、綜合施策，強化揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）協(xié)同減排,。加強溫室氣體監(jiān)測,，開展碳排放監(jiān)測評估試點。加快推廣應用減污降碳技術(shù),，從源頭減少廢棄物產(chǎn)生和污染排放,。聚焦電力、建筑,、交通,、垃圾處理等主要領(lǐng)域及重點行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在區(qū)域,、園區(qū),、企業(yè)等層面組織開展減污降碳協(xié)同治理。

　?。ㄈ┕I(yè)綠色低碳行動,。

　　堅持工業(yè)立市，搶抓綠色變革契機,，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，以數(shù)字賦能推動工業(yè)制造低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建完善綠色制造體系,，切實降低能耗和碳排放強度,。

　　1．構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域綠色發(fā)展格局。以綠色低碳為導向,，修訂完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導向目錄,。統(tǒng)籌推進以先進制造業(yè)為主的20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持集中連片,、集約節(jié)約,，建設(shè)20大先進制造園區(qū)。持續(xù)開展能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動,，推動電子設(shè)備,、電氣機械、橡膠塑料,、金屬制品等重點用能行業(yè)開展節(jié)能改造,。積極推進產(chǎn)值低、能耗高,、污染大的“散亂污?！惫I(yè)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)或技改升級。到2025年,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過1.5萬億元,，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重保持全省領(lǐng)先水平,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗、單位增加值二氧化碳排放確保完成國家,、省下達指標,。

　　2．數(shù)字賦能工業(yè)綠色發(fā)展。加快推進新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合,，支持企業(yè)圍繞設(shè)備管理,、質(zhì)量控制、安全管控,、供應鏈管理等環(huán)節(jié)進行數(shù)字化改造,。支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建一批智能制造優(yōu)秀場景,、智能制造工廠。建設(shè)一批全國先進的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，打造應用標桿和場景示范項目,，支持“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應用，推動建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心,。加大數(shù)字園區(qū)建設(shè)力度,，推動已建園區(qū)數(shù)字化改造升級。

　　3．加強綠色制造體系建設(shè),。積極創(chuàng)建國家,、省、市綠色企業(yè),、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū),、綠色工廠、綠色供應鏈,，加快構(gòu)建本地化綠色制造體系。開展綠色供應鏈管理,，推動產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展,。鼓勵企業(yè)采用綠色建筑技術(shù)改造建設(shè)廠房,，提高廠房可再生能源利用比例，加大廠房光伏建設(shè)力度。引導企業(yè)依據(jù)綠色設(shè)計產(chǎn)品標準設(shè)計開發(fā),、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,，推行綠色環(huán)保、低環(huán)境影響型材料替代,。支持企業(yè)加強綠色產(chǎn)品研發(fā)應用,，推廣輕量化、低功耗,、易回收等技術(shù)工藝，持續(xù)提升終端用能產(chǎn)品能效水平,。到2025年，創(chuàng)建國家綠色園區(qū),、綠色供應鏈,、綠色工廠、綠色產(chǎn)品設(shè)計企業(yè),、綠色制造系統(tǒng)集成供應商等140家左右,，綠色設(shè)計產(chǎn)品110個左右。

　　4．提升資源節(jié)約循環(huán)利用水平,。健全再生產(chǎn)品推廣應用機制,，鼓勵工業(yè)企業(yè)加大再生資源使用力度，提升工業(yè)廢棄物循環(huán)利用率,，推廣中水再利用,。支持退役動力電池梯級利用項目，完善廢舊物資回收再利用體系,，推動汽車零部件,、電子設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引導工業(yè)園區(qū)綠色化循環(huán)化升級,，鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施能源梯級利用,、污水集中處理、能源系統(tǒng)優(yōu)化改造,，實現(xiàn)能源,、資源的優(yōu)化調(diào)配和高效利用。實施塑料污染全鏈條治理,，加快推廣應用替代產(chǎn)品和模式,。到2025年，重點行業(yè)一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95%,，廢金屬,、廢紙、廢塑料、廢橡膠,、廢玻璃等主要再生資源循環(huán)利用量達400萬噸以上,，省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部完成循環(huán)化改造；到2030年,，廢金屬,、廢紙、廢塑料,、廢橡膠,、廢玻璃等主要再生資源循環(huán)利用量達450萬噸左右，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達95%,。

　?。ㄋ模┙煌ㄟ\輸碳達峰行動。

　　持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),，大力推進交通工具清潔能源替代,，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，提升清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施供給服務水平,，推動交通運輸領(lǐng)域整體有序達峰,。

　　1．優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。積極推進“海鐵聯(lián)運”,，規(guī)劃建設(shè)小漠港疏港鐵路,，加快推動平鹽鐵路建設(shè)。完善港口集疏運體系,，暢通深圳與珠三角港口群間的水路運輸網(wǎng)絡(luò),，大力發(fā)展“水水中轉(zhuǎn)”。提升鐵路和水路運輸服務能力,，引導大宗貨物和中長途貨運“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,。合理布局城市物流轉(zhuǎn)運中心，靈活布設(shè)多樣化城市末端配送站點,。深化國家公交都市建設(shè),，打造“軌道－公交－慢行”三網(wǎng)融合的綠色出行體系。積極推動軌道五期,、城際鐵路工程規(guī)劃建設(shè),，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，加強軌道,、公交協(xié)同配合,，構(gòu)建智慧公交體系。加快建設(shè)綠蔭步道和風雨連廊,，優(yōu)化共享單車綠色出行場景,，強化配套設(shè)施建設(shè)，建立安全、連續(xù),、舒適的城市慢行交通系統(tǒng),。到2025年，深圳港水水集疏運占比提升至34%,，軌道通車里程達到640公里,，綠色交通出行分擔率達81%；到2030年,，綠色交通出行分擔率達83%,，軌道通車里程達到830公里。

　　2．推進運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型,。鞏固公交車,、出租車和網(wǎng)約車全面電動化成果，加快推進公務車,、輕型物流車等實現(xiàn)電動化替代,。以“LNG為主,、電動為輔,、試點氫能”為原則，提升重型貨車,、重載環(huán)衛(wèi)車,、非道路移動機械清潔能源使用比例，逐漸淘汰高能耗,、高排放的老舊交通運輸工具,，2024年年底前，全面實現(xiàn)深圳港港區(qū)內(nèi)拖車,、生活垃圾轉(zhuǎn)運車清潔能源化,。完善城市小汽車增量調(diào)控政策，鼓勵私人購買使用新能源汽車,，引導燃油車更新置換為新能源汽車,。深入推進內(nèi)河LNG動力船舶推廣應用，支持沿海及遠洋LNG動力船舶發(fā)展,，鼓勵港作船,、游船、公務船使用電能或LNG動能,，率先在公務船舶領(lǐng)域開展氫燃料電池船舶應用示范,。到2025年，當年新增新能源,、清潔能源動力汽車比例達到60%左右,，全市新能源汽車保有量達到130萬輛左右，LNG汽車保有量達2萬輛以上，氫燃料電池車保有量達2000輛左右,；到2030年,，當年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達到70%左右,，全市新能源汽車保有量達到200萬輛左右,。

　　3．加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色低碳發(fā)展理念落實到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、建設(shè),、運營和維護全過程，加快港口,、機場,、口岸、軌道,、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施低碳化建設(shè),，降低全生命周期能耗和碳排放。優(yōu)化提升新能源汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，加快在工業(yè)園區(qū),、公共停車場、公交場站,、老舊小區(qū)布局充電樁,，推廣應用柔性充電等新型智能化充電技術(shù)，加強智能電網(wǎng)與電動汽車能量,、信息雙向互動,，建設(shè)充儲放“一張網(wǎng)”。規(guī)劃布局綜合能源補給設(shè)施,，重點提升高速公路服務區(qū),、港區(qū)充換電、加氣,、加氫等綜合服務能力,。加快綠色港口和綠色機場建設(shè)，提升遠洋船舶靠港期間岸電使用比例,，停機位全面配備輔助動力裝置替代設(shè)施,。積極推廣地鐵節(jié)能新技術(shù)、新管理模式,。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施光伏建設(shè)力度,，提升可再生能源應用比例。到2025年,，累計建成充電設(shè)施60萬個,，其中快速充電樁4.5萬個,，實現(xiàn)高速公路服務區(qū)快充站全覆蓋。布局不少于60座綜合能源補給設(shè)施,，深圳港口碼頭岸電使用率達到10%以上,；到2030年，民用運輸機場場內(nèi)車輛裝備等全面實現(xiàn)電動化,。

　?。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)綠色低碳行動。

　　堅持將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié),，全面推廣超低能耗建筑技術(shù),，實施既有建筑規(guī)模化節(jié)能改造,，建立建筑能耗和碳排放約束機制,，系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)建設(shè)全面綠色低碳發(fā)展。

　　1．規(guī)劃引領(lǐng)低碳發(fā)展,。貫徹綠色低碳規(guī)劃理念,，加強氣候韌性建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,，加強建設(shè)用地總量控制和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，科學確定建設(shè)規(guī)模。在國土空間規(guī)劃中,，開展碳排放專題研究,。建設(shè)湖泊,、河流,、山體等生態(tài)冷源與通風廊道一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，降低城市熱島效應,。實施組團式布局,，建立多維度職住平衡指標體系，持續(xù)深入推進TOD開發(fā),，有效降低通勤距離,。鼓勵城市空間復合利用，加快盤活存量空間,。實施低碳化城市更新策略,，堅持“留改拆”并舉。嚴格控制超高層高能耗建筑建設(shè),。到2025年,，全市（不含深汕特別合作區(qū)）建成區(qū)綠化覆蓋率不低于40%，深汕特別合作區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到30.5%,。

　　2．大力推進新建綠色建筑,。新建建筑全面嚴格執(zhí)行綠色建筑標準,，研究制定深圳地方特色綠色建筑指標，加強超低能耗建筑技術(shù)體系推廣應用,。鼓勵使用具有綠色建材認證的產(chǎn)品,，推行綠色低碳施工，實行施工過程動態(tài)管理,。到2025年,，建筑廢棄物綜合利用率達到90%，到2030年,，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低20%,。擴大裝配式建筑實施范圍，推動裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑和裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑共同發(fā)展,，推廣集成模塊化建筑應用,，加快推進裝配式裝修。完善建筑信息化技術(shù)政策標準體系,，推廣建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）應用,，加快建設(shè)智能建造試點城市，到2025年,，納入智能建造試點的項目不少于100個,，建成智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提高建筑質(zhì)量驗收和設(shè)備調(diào)試要求,，對綠色建筑性能進行第三方檢測和評估,。到2025年，新增裝配式建筑面積不少于5000萬平方米,，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不低于60%,。到2030年，新建建筑中二星級以上綠色建筑占比達60%,，新建建筑全面應用綠色建材,，實施超低能耗、近零能耗,、零碳建筑不少于1000萬平方米,。新建居住建筑平均節(jié)能率達75%，新建公共建筑平均節(jié)能率達78%,。

　　3．實施建筑節(jié)能低碳改造,。以公共建筑改造為重點，重點推動一批高能耗,、低能效既有公共建筑開展綜合性節(jié)能改造,。提高制冷機房系統(tǒng)能效，實施空調(diào)設(shè)施能效提升行動,。推進對低能效的大型公共建筑制冷系統(tǒng)進行改造,，鼓勵改造后制冷機房系統(tǒng)運行能效達到5.0,。積極推動城中村、居住建筑因地制宜實施改造,，在老舊小區(qū)改造項目,、“三宜街區(qū)”創(chuàng)建中同步實施節(jié)能綠色化改造。鼓勵低能效家用電器更新,，推動居住建筑低碳發(fā)展,。到2030年，3000萬平方米公共建筑單位建筑面積能耗比2020年降低6%,。公共機構(gòu)單位建筑面積能耗,、人均綜合能耗分別比2020年降低8%、9%,。

　　4．持續(xù)優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),。提高建筑終端電氣化水平，推動新建公共建筑實施全電氣化,，推廣生活熱水,、炊事高效電氣化技術(shù)和設(shè)備，到2030年,，新建公共建筑全面電氣化比例達30%以上,。鼓勵新建和改擴建建筑實現(xiàn)光伏建筑一體化全覆蓋，在酒店,、宿舍等有集中熱水需求的建筑中規(guī)?；瘧锰柲芄鉄帷⒖諝庠礋岜玫燃夹g(shù),。加強建筑用能與電網(wǎng)的銜接與協(xié)調(diào),，優(yōu)先消納可再生能源電力。試點建設(shè)“光儲直柔”新型建筑電力系統(tǒng),，利用光伏,、儲能,、電動車等構(gòu)建建筑群“微電網(wǎng)”,。到2025年，試點建設(shè)“光儲直柔”項目10個以上,。黨政機關(guān),、學校、醫(yī)院等公共機構(gòu)建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%,，其他類型公共建筑比例不低于30%,。

　　5．踐行綠色低碳城市管理理念。全面實施“一年一體檢,、五年一評估”的城市體檢評估,，在城市體檢中進一步強化綠色低碳的評價導向,。建立建筑碳排放數(shù)據(jù)自動采集、碳排放信息披露制度,。健全公共建筑能耗定額標準,，實施重點用能單位能耗限額管理。強化公共建筑碳排放管控,，建立高碳排放公共建筑數(shù)據(jù)庫,，探索實施碳排放限額管理。對綠色建筑星級標識實施動態(tài)管理,。大力發(fā)展綠色物業(yè),，創(chuàng)建綠色物業(yè)管理品牌。

　?。┛萍假x能碳達峰行動,。

　　堅持創(chuàng)新賦能城市綠色低碳發(fā)展，打造綠色創(chuàng)新平臺,，匯聚綠色創(chuàng)新人才,，開展前沿研究和核心技術(shù)攻關(guān)，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新對碳達峰工作的支撐作用,。

　　1．構(gòu)筑綠色科技創(chuàng)新平臺,。圍繞碳達峰碳中和戰(zhàn)略需求，布局建設(shè)一批國家和省,、市重點實驗室,、工程研究中心、公共技術(shù)服務平臺等各類創(chuàng)新載體,。支持龍頭企業(yè),、科研院所和高等院校開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加強研發(fā)中心建設(shè),，創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心,、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新載體,，打造綠色低碳技術(shù)革命重要攻堅力量,。

　　2．匯聚全球綠色創(chuàng)新人才。組織實施綠色低碳技術(shù)人才引育計劃,，完善從研發(fā),、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才引育體系,。鼓勵在深高校設(shè)置碳達峰碳中和相關(guān)專業(yè)點,，建設(shè)綠色低碳領(lǐng)域未來技術(shù)學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和示范性能源學院,，開設(shè)碳達峰碳中和通識課程,。支持具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕茖W家開展探索性,、原創(chuàng)性研究，培育本土低碳科技人才,。以碳達峰碳中和為目標,，清單式引進一批擁有關(guān)鍵核心綠色技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次人才及團隊，聚焦碳達峰碳中和核心問題定向引進一批高精尖緊缺人才,。

　　3．開展綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。加大清潔高效化石能源、可再生能源,、儲能,、智能電網(wǎng)、冷能利用等重點能源技術(shù)攻關(guān)力度,，重點開展下一代光伏電池,、海上風電、氫燃料電池,、智能微電網(wǎng)等技術(shù)研發(fā),，著力補齊新能源關(guān)鍵技術(shù)短板。加強低碳交通裝備研發(fā),，實施新能源汽車動力電池材料,、整車控制系統(tǒng)、電驅(qū)系統(tǒng),、整車輕量化等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，推動車載智能感知與控制、高精度動態(tài)地圖與定位系統(tǒng),、自動駕駛解決方案等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)突破,。發(fā)展工業(yè)節(jié)能技術(shù)與資源循環(huán)利用技術(shù)，推動高能效電機系統(tǒng),、變頻器,、熱泵、空壓機,、變壓器等通用設(shè)備和工業(yè)能效管理軟件研發(fā),。

　　4．前瞻布局低碳前沿技術(shù)。布局前瞻性,、顛覆性綠色低碳技術(shù),，圍繞第四代核電、下一代氫氣制取技術(shù),、先進安全儲能技術(shù)開展長期攻關(guān)。鼓勵研究二氧化碳捕集利用與封存關(guān)鍵技術(shù),，重點部署生物質(zhì)利用,、直接空氣捕集,、碳集中儲存轉(zhuǎn)運及近海封存技術(shù)研發(fā)。

　　5．推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范應用,。制定發(fā)布綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄,，建立和完善綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣機制,。建立具有深圳特色的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果評價認證制度,，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化,、交易等配套機制,。培育一批促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的第三方中介服務機構(gòu)和專業(yè)人才，提供檢測,、認證,、評價、計量等專業(yè)化服務,。

　?。ㄆ撸┦袌鲋μ歼_峰行動。

　　發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，積極培育綠色交易市場,，提升本地碳交易市場能級，推動綠色金融創(chuàng)新發(fā)展,，鼓勵綠色投融資,，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)作用，構(gòu)建服務綠色低碳發(fā)展的市場化機制,。

　　1．加強綠色交易市場建設(shè),。發(fā)展壯大深圳碳排放權(quán)交易市場，健全碳排放權(quán)交易機制,，優(yōu)化配額分配方法,。有序擴大市場覆蓋范圍，通過碳交易市場化手段促進交通,、建筑等領(lǐng)域節(jié)能減排,。試點開展跨區(qū)域碳匯交易，探索自愿減排量跨境交易,。支持分布式能源,、儲能、虛擬電廠等能源新模式新業(yè)態(tài)參與電力市場交易,，引導企業(yè)開展綠色電力交易,，優(yōu)化綠色電力消納和綠色電力使用比例認證服務。積極培育用能權(quán)、排污權(quán),、用水權(quán)等市場,，強化各類交易市場機制銜接和政策協(xié)同。

　　2．建立健全綠色投融資機制,。建立健全綠色投資評估制度,，推動金融機構(gòu)對投資項目主體環(huán)境風險管控能力和投資項目環(huán)境效益進行評價。健全綠色金融標準體系,，建設(shè)綠色金融公共服務平臺,，為開展綠色投融資、認證和評級活動提供便利,。推動建立綠色投融資風險補償機制,。大力開展綠色信貸、綠色債券,、綠色基金,、綠色咨詢與評級、環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資等業(yè)務,，優(yōu)先支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資,，支持金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國際市場開展綠色融資。建設(shè)國家（深圳）氣候投融資項目庫,，加快推動國家氣候投融資試點工作,，引導國內(nèi)外資金參與深圳氣候投融資業(yè)務。研究設(shè)立綠色低碳發(fā)展基金,，引導撬動社會資本參與城市綠色低碳發(fā)展,。

　　3．完善綠色價格機制。完善污水處理收費政策,，健全標準動態(tài)調(diào)整機制,。按照產(chǎn)生者付費原則，建立健全生活垃圾處理收費制度,，加快推進生活垃圾處理收費方式改革,，探索實行計量收費和差別化收費。完善居民用水,、用電,、用氣階梯價格制度，對認定的高耗能企業(yè)實行差別化電價,。研究分布式能源,、需求側(cè)響應、儲能發(fā)展配套價格政策,，探索實施綠色電價,、峰谷電價,、氣電聯(lián)動價格等導向型政策，充分發(fā)揮能源市場價格杠桿調(diào)節(jié)作用,。對新能源車,、傳統(tǒng)燃油車實行差異化停車收費價格機制,。

　?。ò耍┥鷳B(tài)系統(tǒng)碳匯提升行動。

　　深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，推動“山海連城綠美深圳”生態(tài)建設(shè),，保護修復城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,，為碳達峰碳中和貢獻生態(tài)資源力量,。

　　1．鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局,，嚴守生態(tài)保護紅線,，嚴控生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有森林,、濕地,、海洋、城市綠地,、農(nóng)用地等固碳作用,。嚴格實施林地保護利用規(guī)劃，完善城市綠化管理和保護相關(guān)法規(guī)標準體系,。持續(xù)開展海洋岸線環(huán)境保護,，構(gòu)筑陸海統(tǒng)籌的海岸帶防災屏障，實現(xiàn)海岸帶防災減災,、生態(tài)保護和固碳協(xié)同增效,。

　　2．提升森林碳匯儲備。推進森林城市建設(shè),，以林業(yè)生態(tài)工程為載體,，加強森林撫育經(jīng)營和低效林改造，精準提升森林質(zhì)量,。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目使用林地總量控制和定額管理制度,，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與林地定額指標，探索按規(guī)劃實施期的總量管控方式,。推廣“零碳公園”“負碳公園”理念,，構(gòu)建山水城相依、半城半綠的山水格局,，打造全域公園城市,。建立健全林業(yè)生態(tài)保護補償及森林碳匯交易機制。到2025年，全市（不含深汕特別合作區(qū)）森林覆蓋率不低于37.4%,，深汕特別合作區(qū)森林覆蓋率不低于67.8%,，全市森林蓄積量不低于573萬立方米，公園數(shù)量達1350個,。

　　3．挖掘海洋濕地碳匯潛力,。推進海洋碳匯增匯工程，利用生物與工程手段提升海洋碳匯能力,，探索構(gòu)建高生物量,、高碳匯型生物群落，增強海洋生態(tài)系統(tǒng)碳排放吸收,。開展重點濕地資源生態(tài)監(jiān)測,，加強濕地保護管理，推進紅樹林保育與修復,。加快完善海洋濕地碳匯相關(guān)規(guī)范標準,，積極參與國家海洋濕地碳匯標準制定，探索開展藍碳試點交易,。到2025年,，自然岸線保有率不低于40%，“十四五”期間完成營造和修復紅樹林濕地面積51公頃以上,。

　?。ň牛┚G色低碳全民行動。

　　充分發(fā)揮志愿者之城優(yōu)勢,，開展生態(tài)文明宣傳教育,，倡導綠色生產(chǎn)生活方式，把綠色低碳理念轉(zhuǎn)化為全社會自覺行動,。

　　1．加強生態(tài)文明宣傳教育,。將碳達峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導干部培訓和國民教育體系,，編制地方性綠色低碳科普讀物,，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保宣教模式，培育全民綠色低碳意識,。持續(xù)開展世界地球日,、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周,、全國低碳日,、蒲公英計劃等主題活動，積極組織各類綠色低碳志愿活動,。打造一批綠色低碳城市應用場景示范基地,，推動零碳建筑群,、新能源基地等節(jié)能降碳基礎(chǔ)設(shè)施向公眾開放，鼓勵企業(yè)開展生態(tài)環(huán)保體驗活動,，建設(shè)一批國家級自然學校,。

　　2．推廣綠色低碳生活方式。深入推進節(jié)約型機關(guān),、綠色學校,、綠色商場、綠色社區(qū),、綠色家庭,、綠色出行等系列創(chuàng)建活動,。發(fā)動組織民眾開展節(jié)水,、節(jié)電體驗活動，加大垃圾分類宣傳力度,，全面實施生活垃圾分類制度,，采取生活垃圾減量化措施。到2025年,，城市生活垃圾資源化利用率達85%,。廣泛開展綠色出行宣傳活動，鼓勵市民踐行“135”低碳出行,。探索建立綠色消費激勵機制,，鼓勵購買碳標簽產(chǎn)品。深入建設(shè)深圳碳普惠體系,，打造廣泛覆蓋的綠色出行,、綠色消費、綠色公益和節(jié)能減排項目場景,，完善制度規(guī)范,，搭建統(tǒng)一管理平臺，建立個人碳賬戶,，探索基于核證減排量和碳積分的商業(yè)激勵機制,。

　　3．強化企業(yè)社會責任意識。引導企業(yè)從源頭減量碳排放,，積極踐行綠色生產(chǎn)方式,。建立健全綠色采購管理制度。推動企業(yè)綠色銷售,，鼓勵電子商務企業(yè)銷售綠色產(chǎn)品,，暢通綠色產(chǎn)品銷售渠道。提倡企業(yè)綠色辦公,，使用循環(huán)再生辦公用品,，推進辦公無紙化,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和市義工聯(lián)等社會團體作用，督促企業(yè)履行社會責任,。完善企業(yè)環(huán)境信息披露機制,，強化對企業(yè)碳排放等環(huán)境信息披露的評價、監(jiān)督,、引導和激勵,。

　　（十）碳達峰試點示范行動,。

　　牢記先行示范使命,，通過開展各重點領(lǐng)域、片區(qū),、企業(yè),、社區(qū)、公共機構(gòu)等多層次的試點示范,，分批推進近零碳排放區(qū)試點建設(shè),，形成可操作可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　1．推動重點領(lǐng)域試點示范,。支持開展薄膜光伏,、陸上分散式風電、海上漂浮式風電光伏,、地熱能開發(fā),、二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）等試點項目。鼓勵工業(yè)園區(qū)開展綠色制造試點示范創(chuàng)建,，支持“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”推廣應用,，打造一批具有行業(yè)代表性、特色鮮明的數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園區(qū),。推動氫燃料電池汽車,、LNG汽車在重載及長途交通運輸?shù)阮I(lǐng)域先行示范應用，率先在港口,、倉儲,、物流、環(huán)衛(wèi)等場景試點,。鼓勵開展近零能耗,、零碳建筑試點示范，支持“光儲直柔”“直流微網(wǎng)”等技術(shù)應用,。培育綠色建材示范產(chǎn)品,、示范企業(yè)。

　　2．創(chuàng)建重點片區(qū)試點,。鼓勵各區(qū)結(jié)合自身資源稟賦,、環(huán)境本底條件,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展近零碳排放區(qū)域,、碳達峰碳中和試點區(qū)域建設(shè),。積極踐行近零碳規(guī)劃理念，建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)綠色低碳宜居城區(qū),，探索實施“零碳交通”,，營造濱海慢行系統(tǒng)，打造無邊界公園城市示范區(qū),，推動深港綠色金融交流,，強化環(huán)境監(jiān)測管理協(xié)作。攜手香港推進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)低碳智慧化建設(shè)與運營,，優(yōu)化清潔能源供應,，開展區(qū)域級“源網(wǎng)荷儲一體化”建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域性零碳智慧綜合管理系統(tǒng),，加強深港兩地低碳技術(shù)交流協(xié)作,。高標準開發(fā)建設(shè)深圳國際低碳城，聚焦綠色能源,、綠色智慧建筑、資源高效利用等領(lǐng)域,，打造“低碳＋生態(tài)＋科技＋文化＋博覽”復合功能區(qū),。

　　3．深化企業(yè)、社區(qū)多層級示范,。鼓勵企業(yè)自主開展碳核查,，實施企業(yè)節(jié)能降碳工程，創(chuàng)建近零碳排放,、碳中和企業(yè),。推動信息技術(shù)、新能源,、國際品牌跨國供應鏈企業(yè)等率先實現(xiàn)低碳,、零碳。開展近零碳排放社區(qū)示范工程創(chuàng)建,，建設(shè)社區(qū)超低能耗建筑,，優(yōu)化社區(qū)能源結(jié)構(gòu)，提升社區(qū)生態(tài)品質(zhì),，建設(shè)社區(qū)微循環(huán)交通體系,，實現(xiàn)社區(qū)綠色低碳多維度融合，提升社區(qū)低碳智慧化運營能力,。

　　4．發(fā)揮公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)作用,。全面開展黨政機關(guān)辦公場所節(jié)能降碳示范創(chuàng)建工作,，實施高效節(jié)能改造，實現(xiàn)黨政機關(guān)光伏發(fā)電應裝盡裝,，新購置公務車輛新能源化全覆蓋,。開展近零碳校園、醫(yī)院,、文體場館,、交通樞紐試點，全面推廣可再生能源利用,，實施綜合節(jié)能降耗改造,，促進能源資源循環(huán)利用，建立智慧化能源管理系統(tǒng),，打造一批低碳引領(lǐng)型公共機構(gòu),。

　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇,，著力提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向和重點環(huán)節(jié)，提供全方位要素保障,。推動新能源,、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，提升新技術(shù),、新產(chǎn)品、新應用和新服務供給能力,，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,。

　　（一）完善綠色低碳產(chǎn)業(yè)政策體系,。瞄準綠色低碳產(chǎn)業(yè)迭代升級趨勢,，制定具有深圳特色且適度超前的綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導目錄，明確深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向,。建立科學,、規(guī)范、合理的深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定管理規(guī)則體系,，開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定,，建設(shè)綠色項目庫，完善企業(yè)高碳資產(chǎn),、碳排放,、碳足跡在內(nèi)的碳信息披露。實施綠色低碳產(chǎn)業(yè)配套支持政策,，在制度創(chuàng)新,、放權(quán)賦能上實現(xiàn)突破,，從財政支持、融資增信,、綠色采購,、技術(shù)產(chǎn)品推廣、人才引育,、碳市場交易,、行政服務等方面提供政策保障。

　?。ǘ┩苿泳G色低碳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。積極發(fā)展新能源、安全節(jié)能環(huán)保,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,，培育一批具有國際國內(nèi)競爭力的龍頭骨干企業(yè)和知名品牌。做大做強智能電網(wǎng),、新型儲能,、光伏等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育發(fā)展氫能經(jīng)濟,。在節(jié)能裝備,、環(huán)境治理裝備、降解（可替代）環(huán)保產(chǎn)品等領(lǐng)域,，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新中心,。持續(xù)壯大智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升智能系統(tǒng),、動力電池、電機電控等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)能級,。到2025年,，新能源產(chǎn)業(yè)增加值達1000億元，安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值超600億元,，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達2000億元,。

　　（三）大力培育產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),。推動能源與信息技術(shù)融合發(fā)展,，引育一批集能源供應傳輸、儲能,、節(jié)能服務為一體的綜合能源供應商,。支持以負荷聚合商為主體的虛擬電廠新業(yè)態(tài)發(fā)展。加速打造新能源/智能網(wǎng)聯(lián)汽車融合發(fā)展生態(tài)圈,，發(fā)展充換電設(shè)施建設(shè)運營商,，推廣建筑－新能源汽車－電網(wǎng)協(xié)同模式,。創(chuàng)新電池回收、梯級利用,、再生利用商業(yè)循環(huán)模式,，培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè)。加大對碳排放核查,、碳排放體檢分析,、碳減排咨詢等碳排放咨詢服務機構(gòu)的扶持力度，鼓勵林業(yè),、海洋,、濕地等多種碳匯經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展。

　?。ㄋ模┐蛟靽H一流產(chǎn)業(yè)生態(tài),。面向全球招引各類提供“雙碳”解決方案的領(lǐng)軍企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,。優(yōu)化企業(yè)服務,，鼓勵落地綠色低碳技術(shù)應用環(huán)節(jié)、應用場景,，加快“雙碳”領(lǐng)域先進技術(shù)應用推廣,。鼓勵深圳轄區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)用好碳減排支持工具，支持清潔能源,、節(jié)能環(huán)保,、碳減排技術(shù)等重點領(lǐng)域發(fā)展。實施碳達峰碳中和標準化提升工程,，加快構(gòu)建契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的碳達峰碳中和標準計量體系,。

　　四、區(qū)域合作

　　積極拓展綠色低碳區(qū)域交流合作,，爭當粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的引領(lǐng)者,，推動節(jié)能降碳對口合作模式創(chuàng)新。深化與“一帶一路”國家和地區(qū)及國際合作,，提升城市綠色發(fā)展國際化水平,。

　　（一）引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)全面綠色轉(zhuǎn)型,。深化深港節(jié)能降碳合作,，加強低碳社區(qū)建設(shè)、綠色技術(shù)研發(fā),、綠色產(chǎn)品推廣,、綠色金融、人才培養(yǎng)等方面交流與合作。推動深圳都市圈綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，促進新能源,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作。

　?。ǘ﹦?chuàng)新節(jié)能降碳合作新模式,。積極發(fā)揮深圳在綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)業(yè),、經(jīng)驗方面的優(yōu)勢,，支持對口合作城市節(jié)能降碳工作，探索跨區(qū)域協(xié)作碳減排,、攜手碳中和的新模式,。鼓勵深圳市企業(yè)輸出數(shù)字工廠、園區(qū)節(jié)能與綜合能源服務等低碳解決方案,，為對口合作城市拓展用能空間,。支持深圳新能源龍頭企業(yè)參與對口合作城市風電、光伏,、生物質(zhì)等新能源項目建設(shè),，研究爭取落地跨區(qū)域規(guī)模化綠電交易機制,，助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),。

　　（三）參與綠色“一帶一路”建設(shè),。參與“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,、生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務平臺等國家級合作平臺建設(shè)。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施合作,，拓寬能源資源“引進來”渠道,。探索在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設(shè)具有重要影響力的國家重點檢測實驗室，帶動先進節(jié)能環(huán)保技術(shù),、產(chǎn)品,、裝備、產(chǎn)能“走出去”,。

　　（四）提升綠色低碳領(lǐng)域國際化水平,。加強國際綠色經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究,，構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡評價標準體系，開展產(chǎn)品碳足跡評價,，率先實施碳標簽制度,。加快構(gòu)建綠色貿(mào)易體系，引導企業(yè)參與綠色生產(chǎn)、采購,、消費等綠色供應鏈國際合作,。鼓勵企業(yè)積極參與國際標準制定修訂，加強各類綠色低碳標準與國際標準銜接互認,。強化“綠色金融服務實體經(jīng)濟實驗室”平臺作用,，大力推動國際綠色組織、行業(yè)協(xié)會,、研究機構(gòu)落戶深圳,。高規(guī)格舉辦深圳國際低碳城論壇、中國（深圳）國際氣候影視大會,、藍天獎評選等國際會議,、論壇、展覽活動,，推動中國國際高新技術(shù)成果交易會等國際性展覽設(shè)立綠色低碳專題展區(qū),。

　　五、組織實施

　?。ㄒ唬娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào),。加強黨對全市碳達峰、碳中和工作的領(lǐng)導,，發(fā)揮市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,。領(lǐng)導小組成員單位要嚴格按照本方案目標扎實推進相關(guān)工作，領(lǐng)導小組辦公室要加強調(diào)度,，督促將各項目標任務落實落細,。各區(qū)、各部門節(jié)能降碳行動計劃需報領(lǐng)導小組審定后,，按程序印發(fā)實施,。

　　（二）構(gòu)建碳排放智慧管控體系,?；贐IM/CIM、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算等先進信息技術(shù)，建設(shè)覆蓋能源,、工業(yè),、交通、建筑,、生態(tài),、碳市場等領(lǐng)域的碳排放管理數(shù)字底座,，搭建城市一體化碳排放管理綜合信息平臺，開展跨部門,、跨行業(yè),、跨區(qū)域、跨層級的碳排放實時動態(tài)監(jiān)測與智慧分析預警,。

　?。ㄈ┘訌姵鞘刑寂欧沤y(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)。按照國家,、省統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系有關(guān)要求,，加強市、區(qū)兩級碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè),，深化研究城市碳排放核算方法,。強化信息技術(shù)手段對碳排放統(tǒng)計核算的支撐，推動遙感測量,、智能傳感器,、大數(shù)據(jù)等碳排放實測技術(shù)的應用，加快完善行業(yè),、企業(yè),、產(chǎn)品等碳排放核查核算標準。建立建筑碳排放數(shù)據(jù)自動采集分析系統(tǒng),，實行建筑物碳排放測評標識制度,。推動建立深圳市生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查監(jiān)測體系，開展碳匯本底調(diào)查,、碳儲量評估,、潛力分析。

　?。ㄋ模?gòu)筑地方法規(guī)體系,。推動清理地方法規(guī)規(guī)章中與碳達峰、碳中和工作不相適應的內(nèi)容,。加強碳達峰,、碳中和相關(guān)重要領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，推動可再生能源條例,、循環(huán)經(jīng)濟條例,、成品油監(jiān)督管理條例、機動車排氣污染防治條例,、建筑廢棄物管理條例,、水資源管理條例、濕地保護條例等制定修訂,，圍繞能源資源節(jié)約、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通,、建筑綠色節(jié)能,、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展法規(guī)體系,。

　?。ㄎ澹娀敹愔巍＜哟蠊?jié)能降碳相關(guān)資金統(tǒng)籌力度,，創(chuàng)新財政資金支持方式,，支持碳達峰、碳中和重大行動,、重大試點,、示范工程和能力建設(shè)。落實國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度,。加強宣傳,、嚴格落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策,。

　?。娀u估考核。完善碳排放年度目標責任評價考核,，將本方案各項目標任務細化,，組織開展碳達峰目標任務評估。強化考核成果應用,，將本方案目標任務完成情況納入政府績效評價體系,，對全市碳達峰工作貢獻突出的單位、個人給予激勵,，對工作不力的區(qū)域和部門加強督促指導,。