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索 引 號:
分 類:法規(guī)規(guī)章
發(fā)布機構(gòu):深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
發(fā)布日期:2023-08-14 10:40
名 稱:深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第九十五號)深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
文 號:(第九十五號)
主 題 詞:
《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2023年4月26日修訂通過,,現(xiàn)予公布,,自2023年9月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年4月28日
深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
?。?999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 2003年6月20日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第一次修訂 根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2010年12月24日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例〉等三項特區(qū)法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2011年8月30日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2018年6月27日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》第四次修正 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區(qū)人體器官捐獻移植條例〉等四十五項法規(guī)的決定》第五次修正 2023年4月26日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌
第二節(jié) 建筑物容貌
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)施設(shè)置
第四節(jié) 城市照明
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共環(huán)境衛(wèi)生
第二節(jié) 垃圾投放,、清掃、收運,、處理
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,,保障城市整潔、優(yōu)美,、安全,、文明,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理以及相關(guān)活動,。
第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行主體責(zé)任制度,,堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,。
第四條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,。
第五條 市人民政府建立市城市管理工作聯(lián)席會議制度,,組織、指導(dǎo),、監(jiān)督,、考核市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
市城市管理工作聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市城市管理和綜合執(zhí)法部門,,負責(zé)聯(lián)席會議召集,、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作,。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)參照市城市管理工作聯(lián)席會議制度,,建立區(qū)城市管理工作聯(lián)席會議制度。
第六條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門(以下簡稱市城管和綜合執(zhí)法部門)負責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
各區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門(以下簡稱區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門)和街道辦事處按照職責(zé)分工,,負責(zé)本轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃和自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房建設(shè)、公安,、交通運輸,、水務(wù)、海事等其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),,負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。
第七條 市、區(qū)人民政府以及城管和綜合執(zhí)法部門,、教育機構(gòu)、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,,不斷增強人民群眾的文明衛(wèi)生意識。
第八條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)維護市容和環(huán)境衛(wèi)生,,愛護公共設(shè)施,,對違反本條例的行為有權(quán)進行勸阻、投訴或者舉報,。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè),。
市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門可以在市民中聘請市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第九條 鼓勵志愿服務(wù)組織和志愿者依法有序參與市容和環(huán)境衛(wèi)生治理,,推動全社會合力發(fā)展市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),。
第十條 市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門和其他相關(guān)部門及其工作人員在市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中,,濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任
第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實行主體責(zé)任制度,。相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定履行下列市容和環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任:
?。ㄒ唬┍3质腥菡麧?,無亂張貼,、亂張掛、亂涂畫,、亂開挖,、亂堆放、亂掛曬,、違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施,、違法擺賣;
?。ǘ┍WC環(huán)境衛(wèi)生達到國家、省,、市有關(guān)標準,,無暴露垃圾、無污水,、無污跡,;
(三)保證公共廁所,、生活垃圾分類收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達到國家,、省,、市有關(guān)設(shè)置和管理標準;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬C關(guān),、團體、學(xué)校,、部隊,、企業(yè)、事業(yè)單位由其自行負責(zé),。
?。ǘ╄F路、城市軌道交通線路及其沿線附屬區(qū)域由管理單位負責(zé),。
?。ㄈ嵭形飿I(yè)管理的住宅區(qū)域由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負責(zé);未實行物業(yè)管理的住宅區(qū)域由所有權(quán)人或者實際管理人負責(zé),,所有權(quán)人,、實際管理人、使用人之間有約定的,,從其約定,。
(四)水庫,、河道等由管理單位負責(zé),。
(五)有使用單位的沿海陸域和近岸海域由用岸,、用海單位負責(zé),,其他海域由各區(qū)人民政府、海事部門按照相關(guān)規(guī)定負責(zé),。
?。┞糜螀^(qū)、旅游景點,、商業(yè)網(wǎng)點,、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū),、保稅區(qū),、開發(fā)區(qū)、科技園、文化體育場(館),、口岸,、機場、車站,、港口,、碼頭、加油(氣)站,、汽車充電站,、公園和林地等場所,由管理單位負責(zé),。
?。ㄆ撸┥唐肥袌觯êQ(mào)市場)由管理單位負責(zé),。
?。ò耍﹤€體經(jīng)營場所由經(jīng)營者負責(zé)。
?。ň牛┦┕すさ赜墒┕挝回撠?zé),。
(十)已出讓未開始建設(shè)的用地由土地使用權(quán)人負責(zé),。
?。ㄊ唬┮鸭{入政府儲備的國有未出讓土地由規(guī)劃和自然資源部門負責(zé),但是已移交各區(qū)管理的土地由各區(qū)負責(zé),;已移交建設(shè)單位未移交管理單位的,,由建設(shè)單位負責(zé)。
?。ㄊ┏鞘泄簿G地由管理單位負責(zé),。
(十三)公共廁所,、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由管理單位負責(zé),。
權(quán)屬用地責(zé)任主體的責(zé)任區(qū)域包含建筑退用地紅線地上區(qū)域。
轉(zhuǎn)移,、調(diào)整為公共服務(wù)功能的區(qū)域,,原責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)與接管的責(zé)任主體辦理管理移交手續(xù)。
對責(zé)任主體難以確定或者劃分存在爭議的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門確定。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體對責(zé)任區(qū)域內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,,應(yīng)當(dāng)予以勸阻,、制止;勸阻、制止無效的,,應(yīng)當(dāng)向市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門報告。
責(zé)任主體不履行本條例第十一條所列的主體責(zé)任的,,除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款,。
第十四條 財政性資金支付的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),,由通過政府采購方式確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位承擔(dān)。
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌
第十五條 城市道路上設(shè)置的各種井蓋,、溝蓋應(yīng)當(dāng)保持完好,、正位。井蓋,、溝蓋出現(xiàn)破損,、移位或者丟失的,其管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)立警示標志等保障行人行車安全的措施,,并及時予以更換,、正位或者補缺;未及時更換,、正位或者補缺的,,由市交通運輸部門依法查處。
第十六條 城市橋梁橋下空間利用應(yīng)當(dāng)遵循安全至上,、公益優(yōu)先,、合理利用、規(guī)范使用的原則,,保障橋梁完好安全,、橋下空間利用有序、橋梁養(yǎng)護維修便利,。橋下空間利用單位負責(zé)利用場地的日常管理和維護工作,。具體辦法由市交通運輸部門制定。
第十七條 商場,、門店超出門,、窗外墻擺賣、經(jīng)營的,,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,。具體規(guī)范由市城管和綜合執(zhí)法部門制定。
違反前款規(guī)定超出門、窗外墻擺賣,、經(jīng)營的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,并處沒收違法擺賣,、經(jīng)營的物品和實施違法行為的工具。
第十八條 街道辦事處可以根據(jù)方便群眾,、布局合理,、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經(jīng)營場所。具體劃定標準和管理辦法由區(qū)人民政府會同市城管和綜合執(zhí)法等部門制定,。
除劃定的攤販經(jīng)營場所外,,禁止占用城市道路和公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點,、銷售商品,。
違反第二款規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門按照占地面積處每平方米一千元罰款;情節(jié)嚴重的,,并處沒收違法堆放,、擺賣的物品和實施違法行為的工具。
第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對占用挖掘城市道路實行計劃管理,,規(guī)范占用挖掘城市道路行為,。市、區(qū)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)推動占用同一空間位置挖掘城市道路的政府投資項目集中立項,。在保證施工期間必要通行條件的情況下,,市交通運輸部門應(yīng)當(dāng)將相同施工路段的工程項目統(tǒng)一安排在同一時段內(nèi)集中進場施工。未經(jīng)市交通運輸部門,、公安機關(guān)交通管理部門批準,,不得開挖城市道路。經(jīng)批準挖掘城市道路的,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,減少對行人安全、交通暢通和市容環(huán)境的影響。具體管理辦法由市人民政府制定。
禁止將開挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道,、溝渠所產(chǎn)生的余泥,、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定,,未經(jīng)批準開挖城市道路的,由市交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門依法查處,。違反第二款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,按照污染面積處每平方米一千元罰款。
第二十條 禁止擅自在城市道路,、公共場所上空和住宅,、樓宇之間設(shè)置架空管線。
禁止在城市道路,、公共場所及其周邊的護欄,、電桿、樹木,、綠籬等處晾曬衣服以及其他物品,。
違反第一款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處五百元以上一千元以下罰款,,并沒收設(shè)置的架空管線,。違反第二款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處二百元罰款,。
第二十一條 禁止占用城市道路,、公共場所設(shè)置各種設(shè)施,但是經(jīng)批準或者根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的設(shè)施除外,。
因重大慶典活動或者建設(shè)施工,,需要臨時占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報市交通運輸部門,、公安機關(guān)交通管理部門批準,;需要臨時占用公共場所的,,應(yīng)當(dāng)報市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門批準,。
違反第一款規(guī)定,,除占用城市道路依法應(yīng)當(dāng)由市交通運輸部門查處的以外,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,按照每處設(shè)施處五千元以上二萬元以下罰款。違反第二款規(guī)定,,占用城市道路的,,由市交通運輸部門、公安機關(guān)交通管理部門依法查處,;占用公共場所的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,按照占地面積處每平方米一千元罰款,。
第二十二條 占用城市道路、公共場所設(shè)置設(shè)施的設(shè)置人是設(shè)施安全管理主體責(zé)任人,。設(shè)置人應(yīng)當(dāng)對設(shè)置的設(shè)施定期進行清洗翻新,,保持外觀潔凈;有污染的,,應(yīng)當(dāng)及時清理,;主體破損的,應(yīng)當(dāng)及時予以修繕或者更換,;喪失使用功能的,,應(yīng)當(dāng)予以拆除,;丟失的,,應(yīng)當(dāng)及時補設(shè)。
違反前款規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,按照每處設(shè)施處五千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條 車輛運載建筑廢棄物、泥土,、沙石,、水泥等,在城市道路上行駛時,,應(yīng)當(dāng)防止沿途泄漏,、散落或者飛揚,,并按照規(guī)定時間和路線行駛。
貨運車輛運輸液體,、散裝貨物,,在城市道路上行駛時,應(yīng)當(dāng)密封,、包扎,、覆蓋,避免泄漏,、遺撒,。
違反第一款規(guī)定,污染城市道路的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期清理,按照污染面積處每平方米二百元罰款,;未按規(guī)定時間和路線行駛的,,由公安機關(guān)交通管理部門依法查處。
違反第二款規(guī)定,,運輸液體,、散裝貨物不作密封、包扎,、覆蓋,,造成泄漏、遺撒的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期清理,按照污染面積處每平方米二百元罰款,。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車殘缺,、破損、臟污,、因故障不能正常使用,,或者停放不符合規(guī)定的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時進行清理,。
違反前款規(guī)定的,,依照互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理相關(guān)法律、法規(guī)處罰,。
第二十五條 對違反本條例第十七條,、第十八條、第十九條第二款,、第二十三條第一款規(guī)定的行為,,市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門可以扣押違法經(jīng)營的物品和實施違法行為的工具,并依法處理扣押的物品和工具,。
第二節(jié) 建筑物容貌
第二十六條 臨街建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔,、完好、美觀,,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),。臨街建筑物的業(yè)主或者管理單位對破損、殘缺的建(構(gòu))筑物和設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定修整或者拆除,。未按照規(guī)定修整或者拆除的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款,。
臨街建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔,。建筑物的業(yè)主或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對外立面進行清洗、粉刷,。未按照規(guī)定清洗,、粉刷的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款,。
臨街建筑物陽臺擺放物品超出陽臺立面的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處一百元以上五百元以下罰款。
在建筑物屋頂,、陽臺共有部分以及外立面結(jié)構(gòu)上搭棚,、設(shè)架或者雜亂堆放物品,不構(gòu)成違法建筑或者設(shè)施的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,,逾期未改正的,,按照占用面積處每平方米二百元罰款;構(gòu)成違法建筑或者設(shè)施的,,由市,、區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門依法查處,。
第二十七條 除政府重大慶典、活動外,,禁止在樹木,、地面、建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼,、張掛,、涂寫、刻畫,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令清理,,按照每張張貼或者每處張掛,、涂寫、刻畫處二百元罰款,。
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)施設(shè)置
第二十八條 本條例所稱戶外廣告設(shè)施是指利用建(構(gòu))筑物,、場地、空間等設(shè)置的,,具有戶外可視性并且面向公共空間發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告的設(shè)施,。
第二十九條 市城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,根據(jù)總量控制,、布局合理的原則編制市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃和設(shè)置指引,,報市人民政府批準后公布實施。
區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃編制轄區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃和重要片區(qū),、主要路段的詳細設(shè)計,,報市城管和綜合執(zhí)法部門批準后公布實施。
第三十條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市,、區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃,、重要片區(qū)和主要路段的詳細設(shè)計以及市戶外廣告設(shè)施設(shè)置指引的要求。大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門批準,,未經(jīng)批準設(shè)置的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,;逾期未拆除的,處一萬元以上十萬元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,并處沒收戶外廣告設(shè)施。大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自許可之日起六個月內(nèi)按照規(guī)定設(shè)置完畢,;逾期未設(shè)置完畢的,,許可自行失效,。
戶外廣告設(shè)施管理辦法由市人民政府制定。
第三十一條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置人是戶外廣告設(shè)施安全管理主體責(zé)任人,。設(shè)置人在申請設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施時,,應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施進行安全檢測,并向市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門提交有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)出具的安全檢測報告,。
第三十二條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照批準文件載明的要求設(shè)置,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處二千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門吊銷相關(guān)行政許可證件。
第三十三條 設(shè)置帶有光源,、聲音,、反光材料的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合市戶外廣告設(shè)施設(shè)置指引的要求,,控制光源亮度,、聲音分貝、反光材料反射角度和使用時間,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款;經(jīng)批準設(shè)置的大型戶外廣告設(shè)施違反前款規(guī)定,,情節(jié)嚴重的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門吊銷相關(guān)行政許可證件,。
第三十四條 違反本條例第二十七條和有關(guān)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)定,,逾期未接受處理或者拒不改正的,市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門可以移送相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)對標明的通信工具號碼依法處理,。
相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到移送之日起三日內(nèi)予以處理。
第三十五條 發(fā)生重大,、特別重大等級的自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時,,電子顯示屏廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在電子顯示屏中免費發(fā)布市人民政府確定的應(yīng)急和預(yù)警信息,。發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息時長不計入公益性廣告發(fā)布時長。
第四節(jié) 城市照明
第三十六條 本條例所稱城市照明包括功能照明和景觀照明,。
第三十七條 市城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門根據(jù)市國土空間規(guī)劃,,組織編制城市照明專項規(guī)劃,按照法定程序報市人民政府批準后組織實施,。
第三十八條 城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置,。具體辦法由市人民政府制定。
違反前款規(guī)定,,未按照規(guī)劃設(shè)置城市照明設(shè)施的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處一萬元罰款。
第三十九條 與主體工程配套建設(shè)的功能照明設(shè)施和重點區(qū)域的景觀照明設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投入使用,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正,;逾期未改正的,,處三萬元罰款。
第四十條 城市照明設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完整,、功能良好和外觀整潔,,保障安全運行和正常使用;出現(xiàn)故障,、損壞或者存在安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)、更換,。城市道路照明設(shè)施亮燈率,、設(shè)備完好率應(yīng)當(dāng)達到國家、省,、市規(guī)定的標準,。
未按照前款規(guī)定對城市照明設(shè)施進行維護管理的,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處一萬元罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共環(huán)境衛(wèi)生
第四十一條 禁止隨地吐痰,、便溺和亂吐,、亂扔香口膠渣、瓜果皮核,、紙屑,、煙頭或者其他垃圾。
禁止向車輛外拋撒垃圾或者其他物品,。
禁止從門店向城市道路,、公共場所、排水檢查井,、雨水口,、排水明渠清掃、傾倒垃圾,、污水,。
違反第一款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令清理,,處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,,由公安機關(guān)交通管理部門依法查處,。違反第三款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令清理,,處一千元罰款。
第四十二條 禁止在住宅區(qū),、商業(yè)區(qū),、工業(yè)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,但因教學(xué),、科研和其他特殊需要飼養(yǎng)的除外,。
飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。寵物在城市道路,、公共場所便溺的,,飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時清除。
違反第一款規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,予以沒收,,并按照家畜每頭五百元,、家禽每只一百元處罰款。
違反第二款規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門給予警告,,并處二百元罰款,。
第四十三條 建筑施工單位在施工時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè),,并設(shè)置明顯標志,;
(二)采取措施防止揚塵,;
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場進出路口實行硬底化,由專人對施工現(xiàn)場進出路口和出場車輛進行沖洗和清理,;
?。ㄋ模┎扇〈胧┓乐故┕がF(xiàn)場的施工廢水外流。
違反前款第一項,、第三項,、第四項規(guī)定的,由市,、區(qū)住房建設(shè),、交通運輸、水務(wù)等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,。違反前款第二項規(guī)定的,,由市、區(qū)住房建設(shè),、交通運輸,、水務(wù)等部門按照職責(zé)分工依法查處。
未及時清運施工現(xiàn)場產(chǎn)生的垃圾的,,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條 廢品收購單位應(yīng)當(dāng)加強場地管理,,保持場地周邊干凈整潔,、無異味,廢品存放整齊,不得污染周圍環(huán)境,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 從事車輛清洗,、修理和水產(chǎn)品經(jīng)營,、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易等易對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生影響的經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取措施防止污水外流和垃圾向外散落,,保持經(jīng)營場所以及周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,。
違反前款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款,。
第四十六條 慶典,、文化、體育等活動的舉辦單位應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔,,及時清除臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物,。
違反前款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第二節(jié) 垃圾投放,、清掃,、收運、處理
第四十七條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放,、收集,、運輸、處理,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門根據(jù)生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定處罰,。
第四十八條 收集生活垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式,。
違反前款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處每處三百元罰款,。
第四十九條 城市道路推行機械清掃保潔、沖刷清洗作業(yè),,主要道路和重點地區(qū)的人行步道實行定期清洗作業(yè),。
城市道路清掃保潔、生活垃圾收集應(yīng)當(dāng)按照市城管和綜合執(zhí)法部門制定的操作規(guī)范,、質(zhì)量標準和時間作業(yè),。
違反第二款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門處二千元罰款,。
第五十條 禁止將清掃保潔產(chǎn)生的垃圾露天堆放或者掃入綠化帶、排水檢查井,、雨水口,、排水明渠等處。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處三千元以上一萬元以下罰款,。
第五十一條 生活垃圾清運單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生活垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)保持車體整潔,,對陳舊,、破損的生活垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新;
?。ǘ┥罾\輸車輛應(yīng)當(dāng)使用加裝密封機械裝置的車輛或者專用密封車輛,;
(三)生活垃圾清運車輛應(yīng)當(dāng)報區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門備案,;
?。ㄋ模┥罾\輸車輛應(yīng)當(dāng)配備行駛記錄儀和電子信息標簽等監(jiān)控設(shè)備,保證監(jiān)控設(shè)備正常運行,,并將運行軌跡監(jiān)控視頻等監(jiān)管信息接入環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息化管理平臺,;
(五)生活垃圾清運單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運站點,、垃圾處理場所以及區(qū)域生活垃圾產(chǎn)生量確定清運頻率、清運線路,,并報區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門備案,。
違反前款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處二千元以上一萬元以下罰款,。
第五十二條 生活垃圾由市城管和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理單位統(tǒng)一處理,。
餐飲業(yè)以及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交由符合條件的環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位單獨收集,、運輸、處理,。具體辦法由市人民政府制定,。
市水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌化糞池的運行監(jiān)督,市城管和綜合執(zhí)法,、住房建設(shè)等部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好化糞池的管理工作,,防止影響環(huán)境衛(wèi)生。
第五十三條 從事生活垃圾處理活動的單位,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏媒邮战ㄖU棄物、危險廢物,;
?。ǘ┍3掷幚碓O(shè)施設(shè)備正常運行;
?。ㄈ┌凑沼嘘P(guān)標準監(jiān)測污染物排放情況,,并按照要求提交監(jiān)測報告;
?。ㄋ模┒ㄆ谛?、維護稱重計量設(shè)施,保證計量數(shù)據(jù)準確,;
?。ㄎ澹┫蚴小^(qū)城管和綜合執(zhí)法部門提供運行數(shù)據(jù)和遠程監(jiān)控接口,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,;拒不改正的,,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條 禁止將工業(yè)固體廢物,、建筑廢棄物,、危險廢物投入生活垃圾收集設(shè)施。
違反前款規(guī)定的,,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于擅自傾倒,、堆放、丟棄,、遺撒工業(yè)固體廢物,、建筑廢棄物,、危險廢物的規(guī)定處罰。
第五十五條 畜,、禽等動物的經(jīng)營,、運輸者對病死、毒死或者死因不明的畜,、禽等動物,,應(yīng)當(dāng)交市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一無害化處理,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,按照畜類每頭五百元,、禽類每只一百元處罰款。
第五十六條 市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息化管理平臺,,加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全全過程監(jiān)管。
環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),,落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全防護措施,,配備專職安全員。
違反第二款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第五十七條 市城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位信用體系和失信懲戒機制。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置
第五十八條 市城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家,、省有關(guān)標準和市國土空間總體規(guī)劃,,組織編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃編制各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃,,按照法定程序報同級人民政府批準后組織實施,。
第五十九條 大中型集貿(mào)市場、旅游景點等各類場所的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和標準,,配套建設(shè)垃圾分類收集站,、轉(zhuǎn)運站、公共廁所,、灑水車加水點,、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入使用,。經(jīng)驗收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變使用性質(zhì)。
違反本條規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十條 需移交政府的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施在設(shè)計方案審查以及竣工驗收前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門的意見,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審批通過的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計方案以及竣工驗收資料報市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門備案。
第六十一條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好,、整潔,,按照要求做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作,,并配備安全設(shè)施,,對陳舊、破損的設(shè)施及時修復(fù)或者更新,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期修復(fù)或者更新,;逾期未修復(fù)或者更新的,,處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 任何單位和個人不得占用,、損壞,、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除的,,經(jīng)市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門批準后按照先建后拆的原則,由拆除單位負責(zé)建設(shè)后再行拆除,。
違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令采取補救措施,,處二萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十三條 市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用單位按照要求設(shè)置生活垃圾收集點,。
生活垃圾收集點應(yīng)當(dāng)設(shè)有排水設(shè)施,,確保雨污分離,防止地面積水,;定期清洗,、定期消殺,,收集點周圍不得散落、堆積垃圾,。生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)足量配置,。
違反第二款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處一千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔,、不滿溢,,無殘缺破損、銹蝕磨損等,。
垃圾收集容器管理單位違反前款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,處二千元以上一萬元以下罰款。
第六十五條 垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)當(dāng)配備專人維護管理,,保持站內(nèi)以及周邊區(qū)域整潔,,無積水和臭氣,無散落,、堆積垃圾,。
垃圾轉(zhuǎn)運站內(nèi)作業(yè)污水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集并進行預(yù)處理,符合標準后排入污水管道,;污水管網(wǎng)不完善的,,運往垃圾滲濾液處理廠等有處置資質(zhì)的單位處理。
垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備,,保證正常運行,并將監(jiān)控視頻等監(jiān)控信息接入環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息化管理平臺,。
違反第一款規(guī)定的,,由市、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處一千元以上三千元以下罰款,。違反第二款規(guī)定的,由市,、區(qū)水務(wù)部門責(zé)令改正,,處五萬元以上十萬元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,,處二千元以上五千元以下罰款。
第六十六條 垃圾處理廠(場)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標準劃定安全范圍并設(shè)置安全標志,。具體范圍由市城管和綜合執(zhí)法部門會同市規(guī)劃和自然資源部門確定,。
違反前款規(guī)定的,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款,。
第六十七條 垃圾填埋場填埋作業(yè)至設(shè)計終場標高或者不再收納垃圾而停止使用時,,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行規(guī)范化封場并采取污染防控和安全防護措施。
違反前款規(guī)定的,,由市,、區(qū)城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令采取補救措施,處十萬元以上五十萬元以下罰款,。
第五章 附 則
第六十八條 本條例所稱的公共場所,,不包括建筑物內(nèi)部空間、圍合封閉管理的住宅區(qū)以及其他圍合封閉管理用地內(nèi)的空間部分,。
第六十九條 本條例以面積為單位進行處罰的,,不足一平方米的按照一平方米計算,超出一平方米的按照實際面積計算,。
本條例以日期為單位進行處罰的,,不足一日的按照一日計算。
第七十條 《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠化條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)河道管理條例》《深圳市養(yǎng)犬管理條例》《深圳市生活垃圾分類管理條例》對本條例涉及事項另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第七十一條 對違反本條例規(guī)定的輕微違法以及初次違法等行為,符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定情形的,,依法不予行政處罰,。市城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理現(xiàn)狀、執(zhí)法實際,,編制依法不予行政處罰清單,。
市城管和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起六個月內(nèi)制定行使行政處罰裁量權(quán)實施標準,報市司法行政部門備案,,并向社會公布,。
第七十二條 本條例自2023年9月1日起施行。