各有關(guān)單位：

　　為深入落實中共中央、國務院《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,，促進前?？偛拷?jīng)濟發(fā)展，服務深港更高水平務實合作,，我局研究制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于服務深港合作鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的實施辦法》,，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。

　　深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局

　　2022年12月28日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于服務深港合作鼓勵總部企業(yè)發(fā)展的實施辦法

第一章  總    則

　　第一條  為促進前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，結(jié)合深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（以下簡稱前海管理局）有關(guān)規(guī)定及工作實際,，制定本辦法,。

　　第二條  本辦法適用于前海合作區(qū)鼓勵總部企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的申請,、審核以及相關(guān)管理服務活動,。

　　第三條  前海管理局負責統(tǒng)籌鼓勵總部企業(yè)發(fā)展有關(guān)措施的實施，包括但不限于編制資金年度計劃,、材料受理,、審核、認定及資金的撥付,、后續(xù)管理服務等,。

　　第四條  本辦法所稱總部企業(yè)，是指在前海合作區(qū)設立并實際從事經(jīng)營活動及繳納稅收,，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股,、運營決策、研究開發(fā),、集中銷售,、財務結(jié)算等管理服務職能的總機構(gòu)。

　　第五條  符合下列條件之一的企業(yè),，可作為前海合作區(qū)總部企業(yè)享受本辦法規(guī)定的總部支持政策：

　?。ㄒ唬┰谇昂：献鲄^(qū)持續(xù)經(jīng)營1年以上，上一年度形成地方財力不低于1億元的總部企業(yè)，或者上一年度形成地方財力不低于3600萬元且上一年度納入前海合作區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）不低于9億元（批發(fā)業(yè)不低于20億元,，房地產(chǎn)業(yè)不低于50億元）的總部企業(yè),；港資企業(yè)形成的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）、地方財力參照本條規(guī)定的0.9倍執(zhí)行,；

　?。ǘ┰谇昂：献鲄^(qū)持續(xù)經(jīng)營不滿1年，實繳注冊資本不低于4.5億元,，且其（或其控股母公司）上一年度產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）不低于90億元,，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的總部企業(yè)；港資企業(yè)形成的產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）參照本條規(guī)定的0.9倍執(zhí)行,；

　?。ㄈ笆澜?00強”跨國企業(yè)設立的地區(qū)總部或者具有研發(fā)、銷售,、貿(mào)易,、結(jié)算等職能，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的獨立法人總部機構(gòu),；

　?。ㄋ模┰诰硟?nèi)外主要資本市場上市的企業(yè)，以及境外上市企業(yè)采取股權(quán)方式或者協(xié)議方式實際控制的境內(nèi)主體（不超過1個）,，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的獨立法人總部機構(gòu),；

　　（五）以現(xiàn)代金融,、商貿(mào)物流,、信息服務、科技服務,、文化創(chuàng)意,、商務服務、航運服務等生產(chǎn)性服務業(yè)和公共服務業(yè)為主要業(yè)務,，列入“前海全球服務商”計劃,，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的獨立法人總部機構(gòu)；

　?。┏闪r間不超過10年,，符合前海合作區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合外部股權(quán)融資情況,、可比公司在境內(nèi)外市場的估值情況,，經(jīng)第三方機構(gòu)評審，估值或者市值超過10億美元,，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的企業(yè),；

　?。ㄆ撸┙?jīng)國家金融監(jiān)管部門批準，對一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使投資控股,、運營決策,、集中銷售、財務結(jié)算等管理服務職能,，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的金融總部機構(gòu),；

　　（八）符合前海合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,，對深港合作,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐或者引領作用，經(jīng)前海管理局批準,，并與前海管理局簽訂合作協(xié)議的總部企業(yè),。

第二章  支持措施

　　第六條  在前海合作區(qū)新注冊、新遷入的總部企業(yè),，按照下列情形給予一次性落戶獎勵：

　?。ㄒ唬┓系谖鍡l第二項規(guī)定的，給予1000萬元落戶獎勵,；

　?。ǘ┓系谖鍡l第三項至第六項規(guī)定的，按實繳注冊資本給予落戶獎勵,，實繳注冊資本5000萬元以上,、1億元以下的，給予200萬元落戶獎勵,；實繳注冊資本1億元以上,、3億元以下的，給予300萬元落戶獎勵,；實繳注冊資本3億元以上的,，給予500萬元落戶獎勵；

　?。ㄈ┓系谖鍡l第七項規(guī)定的，參照市級金融總部政策落戶獎勵標準給予落戶獎勵,。

　　第七條  總部企業(yè)上一年度利潤總額達到3億元以上,、30億元以下的，給予300萬元以上,、3000萬元以下經(jīng)營團隊獎勵,；利潤總額達到30億元以上的，給予3000萬元經(jīng)營團隊獎勵,。

　　經(jīng)營團隊獎勵總額每年安排5億元,，如通過審核的獎勵金額超過5億元，則按比例調(diào)整發(fā)放。

　　該資金由總部企業(yè)直接發(fā)放給核心經(jīng)營團隊成員,，每人每年最高200萬元,，不得重復享受。

　　第八條  總部企業(yè)上一年度產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）增量超過1億元的,，按照上一年度產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）增量的1‰,，給予最高不超過1000萬元的納入統(tǒng)計核算獎勵。

　　納統(tǒng)獎勵總額每年安排1.5億元,，如通過審核的獎勵金額超過1.5億元,，則按比例調(diào)整發(fā)放。

　　第九條  總部企業(yè)首次被評為“世界500強”的,，給予1000萬元的一次性培育獎勵,。

　　第十條  總部企業(yè)按照前海合作區(qū)總部項目遴選及用地供應有關(guān)規(guī)定，可以獨立或者聯(lián)合申請建設總部大廈,?？偛看髲B建筑規(guī)模與企業(yè)貢獻相匹配，以自用為主,。

　　總部企業(yè)納入前海合作區(qū)總部基地遴選企業(yè)庫的,，可以按照相關(guān)規(guī)定購買或者租賃總部基地產(chǎn)業(yè)用房。

　　第十一條  總部企業(yè)可依據(jù)前海合作區(qū)促進產(chǎn)業(yè)集聚辦公用房資金補貼辦法,，申請辦公用房購置支持,、租金支持?？偛科髽I(yè)不受該辦法關(guān)于其入駐辦公樓宇相關(guān)規(guī)定的限制,。

　　第十二條  總部企業(yè)納入前海合作區(qū)人才住房保障范圍，可以按照規(guī)定申請人才住房政策支持,，并對符合條件的高級管理人員予以重點保障,。

　　第十三條  鼓勵總部企業(yè)聘用香港青年，相關(guān)人員可以按照政策享受實習,、生活等補貼,。取得香港或者內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的香港專業(yè)人士，可以按照規(guī)定申請相應獎勵,。

　　第十四條  前海管理局引導金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸支持力度,，拓寬企業(yè)融資渠道。

　　總部企業(yè)赴香港上市,、發(fā)債融資的,，按照前海合作區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展政策的規(guī)定，給予相應獎勵,。

　　鼓勵港資總部企業(yè)開拓內(nèi)地市場,，優(yōu)先為企業(yè)新產(chǎn)品,、新技術(shù)和新模式提供推廣示范渠道。

　　第十五條  總部企業(yè)可以享受局領導掛點服務,、“一企一專員”服務及政務“綠色通道”便利,。

　　對符合條件的總部企業(yè)境外投資項目給予備案便利，對總部企業(yè)進出口貨物給予通關(guān)便利,。

　　按照市,、區(qū)有關(guān)政策的規(guī)定，前海合作區(qū)為總部企業(yè)高級管理人員及相關(guān)人才提供子女入學服務,、醫(yī)療保健服務等,。

　　第十六條  重點引進符合前海合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，對深港合作,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大支撐或者引領作用的總部企業(yè),，其落戶獎勵可在與前海管理局簽訂合作協(xié)議時另行約定；經(jīng)前海管理局批準,，可以給予相關(guān)企業(yè)相應經(jīng)營團隊獎勵,。

第三章  服務與監(jiān)督

　　第十七條  前海管理局每年發(fā)布總部政策支持申報指南。企業(yè)對其申報材料的真實性和合法性負責,，并出具書面承諾,。

　　前海管理局會同市市場監(jiān)管、稅務等部門以及南山區(qū),、寶安區(qū)政府,，對申報企業(yè)材料進行審核。符合條件的企業(yè),，在列入前海合作區(qū)總部企業(yè)目錄后,，可享受相應支持政策。

　　第十八條  需簽定合作協(xié)議的,，由前海管理局商申報企業(yè)擬定協(xié)議文本,，按照前海管理局內(nèi)部程序報批后組織簽署，通過合作協(xié)議促使享受本辦法支持政策的總部企業(yè)履行義務,。

　　第十九條  前海管理局可通過委托第三方的形式,，對企業(yè)申報材料進行全面嚴格審核，并在90個工作日內(nèi)完成,，且向社會公示不少于5個工作日,。

　　第二十條  經(jīng)公示無異議或異議不成立的，按照規(guī)定給予總部企業(yè)相應的獎勵或支持,。涉及資金撥付的，前海管理局應當與申報企業(yè)簽訂支持協(xié)議,。

　　第二十一條  總部企業(yè)應當按照要求及時向前海管理局報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),，對涉及變更名稱,、變更注冊資本以及公司合并、分立,、解散,、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、遷入遷出等重大事項的,，應當及時書面告知前海管理局。

　　第二十二條  享受本辦法第六條,、第八條,、第九條支持的總部企業(yè)，在前海合作區(qū)實際經(jīng)營不得少于10年,。提前遷離的,，按年度平均分攤追回剩余年度的落戶獎勵資金（按10年平均分攤并按照當期貸款市場報價利率計息）；提前搬遷后再遷回前海合作區(qū)的,，3年內(nèi)不得申請總部政策支持,。

　　第二十三條  實施總部企業(yè)年度復查和動態(tài)調(diào)整機制。對一年復查不符合條件的企業(yè),，前海管理局將對其進行提醒,；對連續(xù)兩年復查不符合條件的企業(yè)，前海管理局將其調(diào)整出總部企業(yè)名錄,。

　　第二十四條  總部企業(yè)違反本辦法第二十六條規(guī)定,，或者企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假獲得獎勵的,，前海管理局將責令其退回獎勵,，并按照當期貸款市場報價利率計息。

　　總部企業(yè)未按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議的,，前海管理局應該責令其限期整改,；逾期未完成整改的，依法將其失信行為納入企業(yè)信用信息,，并視情況通過新聞媒體向社會公開,；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理,。

　　第二十五條  總部企業(yè)政策資金實行預算管理和全過程績效管理,，確保資金使用效益。

第四章  附    則

　　第二十六條  同時符合本辦法及南山區(qū),、寶安區(qū),、前海合作區(qū)其他同類支持政策的，不得重復享受,。

　　本辦法實施前,，已享受前海合作區(qū)同類支持政策的,，可以申請補足資金差額部分。

　　第二十七條  自2021年1月1日起,，位于前海合作區(qū)前灣,、桂灣、媽灣片區(qū)的總部企業(yè)可以參照本辦法規(guī)定享受政策支持,。自2021年9月6日起,，位于前海合作區(qū)的總部企業(yè)參照適用本辦法。

　　第二十八條  本辦法自2022年12月28日起實施,，有效期3年,。

　　附錄：名詞解釋

附錄

名詞解釋

　　一、本辦法所稱“前海合作區(qū)”范圍為中共中央,、國務院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域,。

　　二、本辦法所稱“在前海合作區(qū)設立并實際從事經(jīng)營活動”,，是指申報政策支持時,，企業(yè)的實際管理機構(gòu)設在前海合作區(qū)，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、人員,、賬務、財產(chǎn)等實施實質(zhì)性全面管理和控制,，同時前海合作區(qū)內(nèi)經(jīng)營場地面積按不低于企業(yè)員工人數(shù)三分之一,、人均10平方米核算，或者滿足前海管理局認定的企業(yè)實際經(jīng)營地在前海合作區(qū)的其他情形,。已取得前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)用地并簽署產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的企業(yè),，承諾在土地出讓合同約定的項目投入使用日期后12個月內(nèi)遷入的，視同實際經(jīng)營地在前海合作區(qū),。

　　三,、本辦法所支持的“港資企業(yè)”，是指香港投資者持股25%以上,、在前海合作區(qū)注冊的企業(yè),；香港投資者是指在香港特別行政區(qū)依法注冊或登記設立并從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營的法人機構(gòu)、香港居民,。香港居民是指香港特別行政區(qū)永久性居民,、赴香港定居的內(nèi)地居民（已注銷內(nèi)地戶籍）。

　　實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營應當符合下列標準：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)香港《公司條例》或者其他有關(guān)條例注冊或登記并取得有效商業(yè)登記證,。香港法例如有規(guī)定，應當取得開展該經(jīng)營業(yè)務的牌照或許可；

　?。ǘ┰谙愀圩曰虻怯浽O立并從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營1年以上,；

　?。ㄈ┰谙愀蹚氖聦嵸|(zhì)性商業(yè)經(jīng)營期間依法繳納利得稅,；

　　（四）在香港擁有或租用業(yè)務場所從事實質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營,；

　?。ㄎ澹┕蛡蛟谙愀劬恿舨皇芟拗频木用窕虺謫纬套C在香港定居的內(nèi)地人士。

　　通過收購或兼并的方式取得上述規(guī)定香港法人企業(yè)50%以上股權(quán)滿1年以上的,，該被收購或兼并的企業(yè)屬于香港投資者,。

　　澳（門）資企業(yè)申報條件及支持標準參照港資企業(yè)執(zhí)行。

　　四,、本辦法所稱“世界500強”以美國《財富》雜志最新公布的為準,。

　　五、本辦法所稱“前海全球服務商”計劃,，是指經(jīng)前海管理局認定,，以現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流,、信息服務,、科技服務、文化創(chuàng)意,、商務服務,、航運服務等生產(chǎn)性服務業(yè)和公共服務業(yè)為主要業(yè)務，在國民經(jīng)濟行業(yè)分類現(xiàn)代服務業(yè)細分領域躋身全球權(quán)威榜單前50,、國內(nèi)前20,，或者在業(yè)界具有較高知名度的企業(yè)和機構(gòu)。

　　六,、本辦法所稱產(chǎn)值規(guī)模（營業(yè)收入）,、利潤總額、形成地方財力以申報企業(yè)獨立法人及其控股50%以上在前海合作區(qū)設立的一級,、二級子公司作為統(tǒng)計核算口徑,。各年度股權(quán)關(guān)系以統(tǒng)計數(shù)據(jù)當年12月31日股權(quán)登記狀況為準。

　　本辦法所稱“地方財力”,，是指申報企業(yè)在前海合作區(qū)繳納的稅款入庫期內(nèi),，企業(yè)所得稅、增值稅,、城市維護建設稅,、印花稅、地方教育費附加,、教育費附加,、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅、文化事業(yè)建設費計入深圳市地方分成的部分,。

　　申報企業(yè)的下屬公司獨立提出申報享受總部企業(yè)支持政策的,，其下屬公司申報當年的營業(yè)收入和營業(yè)利潤不再計入申報企業(yè)。

　　七,、本辦法所稱“核心經(jīng)營團隊成員”須同時符合以下基本條件：

　?。ㄒ唬┰诜蠗l件的企業(yè)全職工作。與前海合作區(qū)符合條件的企業(yè)簽訂1年以上勞動合同（法定代表人除外）,，或者屬由境外雇主派遣的,，該申報人的境外雇主與符合條件的企業(yè)簽訂1年以上派遣合同；申報時,，在前海合作區(qū)符合條件的企業(yè)連續(xù)工作1年以上,，符合條件的不同企業(yè)的工作時間可以合并計算（出現(xiàn)中斷情況的，不得合并計算）,；

　?。ǘ味麻L、副董事長,、總經(jīng)理,、副總經(jīng)理等高級管理職務或關(guān)鍵崗位骨干人員，由企業(yè)自主認定,，以書面說明,、承諾為準；

　?。ㄈ┖诵慕?jīng)營團隊成員名單須在申報時報前海管理局備案,。

　　八、本辦法所稱“境內(nèi)外主要資本市場”,，是指上海證券交易所,、深圳證券交易所、北京證券交易所和香港交易所,、紐約證券交易所,、納斯達克證券交易所等。

　　九,、本辦法所稱“金融總部機構(gòu)”,，包括金融控股公司、銀行,、信托公司,、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司,、汽車金融公司,、理財公司、金融資產(chǎn)投資公司,、證券公司,、證券資產(chǎn)管理公司、基金管理公司,、期貨公司,、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司,、相互保險組織等經(jīng)營性金融企業(yè)，經(jīng)核準或授權(quán)開展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購,、處置業(yè)務的地方資產(chǎn)管理公司,，商業(yè)銀行專營機構(gòu)，以及經(jīng)前海管理局同意的重要金融基礎設施,。

　　十,、本辦法所稱“新注冊”“新遷入”是指2021年1月1日之后在前海合作區(qū)前灣、桂灣,、媽灣片區(qū)注冊或從南山區(qū),、寶安區(qū)外遷入的法人或非法人組織，或者2021年9月6日之后在前海合作區(qū)注冊或從南山區(qū),、寶安區(qū)外遷入的法人或非法人組織,。

　　十一、本辦法所指金額的幣種,，除明確寫明“美元”外,，其他均為人民幣。

　　十二,、本辦法中所稱“以上”“不超過”“不低于”均含本數(shù),，“以下”“超過”不含本數(shù)。