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2023年第40期(總第1310期)

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索 引 號(hào):

分 類:部門文件

發(fā)布機(jī)構(gòu):深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)

發(fā)布日期:2023-11-20 10:24

名 稱:深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理辦法》的通知

文 號(hào):深科技創(chuàng)新規(guī)〔2023〕8號(hào)

主 題 詞:

深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理辦法》的通知

信息來源:深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì) 信息提供日期:2023-11-20 【字體:

各有關(guān)單位:

  為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的管理,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》以及國家,、省,、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,,我委修訂《深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理辦法》,,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

  深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)

  2023年11月9日

深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理辦法

第一章  總    則

  第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)深圳市基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)研究項(xiàng)目)的管理,,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》以及國家、省,、市有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱基礎(chǔ)研究項(xiàng)目是指市科技行政主管部門通過科技計(jì)劃項(xiàng)目的形式,,支持本市高等院校、科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及具有基礎(chǔ)研究能力的企業(yè)等各類創(chuàng)新主體開展科學(xué)研究活動(dòng),。基礎(chǔ)研究項(xiàng)目是本市科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要組成部分,,主要圍繞本市發(fā)展需求,,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究,、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,。

  第三條  基礎(chǔ)研究項(xiàng)目堅(jiān)持“四個(gè)面向”,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”的發(fā)展方針,圍繞我市“20+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,,聚焦數(shù)理科學(xué)與交叉前沿,、新材料與化學(xué)、合成生物學(xué),、地球與海洋科學(xué),、新一代信息與計(jì)算技術(shù)、生物醫(yī)藥與生命健康,、碳中和與環(huán)境生態(tài),、高端先進(jìn)制造基礎(chǔ)技術(shù)、生物育種與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、城市治理與公共安全,、量子科學(xué)與工程和腦科學(xué)與類腦研究等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的前瞻性,、戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性布局,為推動(dòng)本市基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,。

  第四條  市科技行政主管部門在基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理過程中履行以下職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫úl(fā)布年度項(xiàng)目指南;

 ?。ǘ┦芾眄?xiàng)目申請(qǐng),;

  (三)組織或者委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,;

 ?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)資助立項(xiàng)項(xiàng)目;

 ?。ㄎ澹┙M織或者委托第三方管理和監(jiān)督立項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行,;

  (六)協(xié)調(diào),、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問題,;

  (七)組織或者委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估,;

 ?。ò耍┙M織科技倫理監(jiān)管等其他事宜。

  第五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)制定完善的項(xiàng)目管理制度,,并在項(xiàng)目實(shí)施中履行以下義務(wù):

 ?。ㄒ唬┌凑枕?xiàng)目任務(wù)書(或項(xiàng)目合同)完成相應(yīng)目標(biāo)任務(wù),;

  (二)合法,、合規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),;

  (三)按照市科技行政主管部門要求如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,;

 ?。ㄋ模┡浜鲜锌萍夹姓鞴懿块T或者其委托機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)估,;

 ?。ㄎ澹┞男锌萍紓惱砉芾碇黧w責(zé)任,開展科技活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行科技倫理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或?qū)彶?,開展科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行登記,。

第二章  項(xiàng)目類型、資助方式和資助條件

  第六條  基礎(chǔ)研究項(xiàng)目類型包括重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、面上項(xiàng)目和創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目等,采用事前無償資助方式:

 ?。ㄒ唬┲卮箜?xiàng)目支持科學(xué)技術(shù)人員面向科學(xué)前沿和深圳經(jīng)濟(jì),、社會(huì)及科技發(fā)展的重大需求中的重大科學(xué)問題,超前部署,,開展多學(xué)科交叉研究和綜合性研究,,充分發(fā)揮支撐與引領(lǐng)作用,提升我市基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新能力,。每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過1000萬元,,研究期限一般不超過8年。

 ?。ǘ┲攸c(diǎn)項(xiàng)目支持科學(xué)技術(shù)人員針對(duì)已有較好基礎(chǔ)的研究方向或者學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)開展深入,、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,,推動(dòng)若干重要領(lǐng)域或者科學(xué)前沿取得突破,。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)有限目標(biāo)、有限規(guī)模,、重點(diǎn)突出的原則,。每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過300萬元,研究期限一般不超過3年,。

 ?。ㄈ┟嫔享?xiàng)目支持科學(xué)技術(shù)人員在項(xiàng)目指南范圍內(nèi)自主選題,開展創(chuàng)新性的科學(xué)研究,,促進(jìn)各學(xué)科均衡,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過60萬元,,研究期限一般不超過3年,。

  (四)創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目支持科學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展需及時(shí)資助的創(chuàng)新研究,、基礎(chǔ)研究發(fā)展相關(guān)活動(dòng),、科技倫理理論探索、期刊建設(shè),、智庫建設(shè),,以及科技種質(zhì)、數(shù)據(jù),、資源,、樣本等采集分析和體系建設(shè)等,支撐基礎(chǔ)研究生態(tài)體系發(fā)展,。每個(gè)項(xiàng)目資助額度和研究期限根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定,。

  第七條  基礎(chǔ)研究項(xiàng)目可采取公開競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定支持和定向委托方式組織實(shí)施,。

  公開競(jìng)爭(zhēng)方式為市科技行政主管部門公開受理重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目或創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng),,擇優(yōu)支持申請(qǐng)單位開展基礎(chǔ)科學(xué)研究,。

  穩(wěn)定支持方式為市科技行政主管部門按照穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)額度,支持符合條件的申請(qǐng)單位自主組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,、面上項(xiàng)目或創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目,,開展基礎(chǔ)科學(xué)研究。

  定向委托方式為市科技行政主管部門根據(jù)市委,、市政府重大工作部署,,定向受理重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,、面上項(xiàng)目或創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng),,擇優(yōu)支持申請(qǐng)單位開展基礎(chǔ)科學(xué)研究。

  市科技行政主管部門組織征集項(xiàng)目課題建議,,根據(jù)深圳市優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略以及深圳市科技研發(fā)資金支出計(jì)劃,組織或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)凝練制定課題指南,。

  第八條  基礎(chǔ)研究項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是在深圳市或深汕特別合作區(qū)內(nèi)的,,具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及其他具有基礎(chǔ)研究能力的企業(yè),、社會(huì)組織,,或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)。

  第九條  基礎(chǔ)研究項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是所申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,,且為申請(qǐng)單位全職人員,,并符合以下條件:

  (一)申請(qǐng)面上項(xiàng)目的項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人,,應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷,,并且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位;或者是單位組織推薦的優(yōu)秀學(xué)生,;或者由2名與其研究領(lǐng)域相同,、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的科學(xué)技術(shù)人員推薦。鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生申請(qǐng)面上項(xiàng)目,,優(yōu)秀學(xué)生申請(qǐng)面上項(xiàng)目的,,可以不受項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人為申請(qǐng)單位全職人員的限制。

 ?。ǘ┥暾?qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大項(xiàng)目和創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目的項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷,,并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),;在站博士后研究人員和正在攻讀研究生學(xué)位的人員不得作為項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人。

  第十條  項(xiàng)目組主要成員與項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人不是同一單位的,,項(xiàng)目組主要成員所在單位視為合作研究單位,。申請(qǐng)單位應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目主要工作并與合作研究單位簽訂合作協(xié)議書,明確雙方的研究?jī)?nèi)容分工,、財(cái)政資金及自籌資金分配,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等。

  第十一條  申請(qǐng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬┧趩挝粸楦叩仍盒?、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位的項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人申請(qǐng)(包括作為牽頭申請(qǐng)人和主要成員)和正在承擔(dān)(包括作為負(fù)責(zé)人和主要成員)的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目(平臺(tái)載體,、事后補(bǔ)助類除外)總數(shù)不得超過3項(xiàng),。

  (二)具有基礎(chǔ)研究能力的企業(yè),、社會(huì)組織,,或者是經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他機(jī)構(gòu)當(dāng)年度只能申請(qǐng)1項(xiàng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

 ?。ㄈ┥暾?qǐng)的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目不得與已立項(xiàng)的國家,、省和市項(xiàng)目重復(fù)。

第三章  項(xiàng)目申請(qǐng)

  第十二條  項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目指南要求,通過所在單位向市科技行政主管部門提出書面申請(qǐng),。

  項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。

  申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性,。

  第十三條  市科技行政主管部門收到申請(qǐng)材料后,,牽頭組織或者委托第三方開展形式審查、專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查,。

  申請(qǐng)材料缺失的,項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)充申請(qǐng)材料,。

  市科技行政主管部門對(duì)擬立項(xiàng)的面上項(xiàng)目和創(chuàng)新生態(tài)項(xiàng)目原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,,對(duì)擬立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

  市科技行政主管部門根據(jù)形式審查,、專家評(píng)審,、現(xiàn)場(chǎng)核查、年度預(yù)算安排等擇優(yōu)確定擬資助項(xiàng)目名單及資助金額,。

  第十四條  市科技行政主管部門向社會(huì)公示擬資助項(xiàng)目名稱等相關(guān)信息,,公示期為10天,接受社會(huì)監(jiān)督和意見反饋,。

  公示期間有異議的項(xiàng)目,,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的,由市科技行政主管部門重新審定,。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見,,不得作為提出復(fù)審申請(qǐng)的理由。對(duì)經(jīng)公示無異議或者經(jīng)核查異議不成立的項(xiàng)目,,市科技行政主管部門及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃,,撥付項(xiàng)目資金。對(duì)核查異議成立的,,不予立項(xiàng),。

  根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定及有關(guān)工作要求,市科技行政主管部門研究認(rèn)為擬資助的項(xiàng)目符合相關(guān)不公示情形的,,可以不予公示,。

  第十五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項(xiàng)通知之日起30天內(nèi)與市科技行政主管部門簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(或項(xiàng)目合同)。

第四章  項(xiàng)目管理與監(jiān)督

  第十六條  本辦法有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理,、過程管理,、誠信管理、驗(yàn)收等未盡事項(xiàng),,按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目,、資金、過程管理、驗(yàn)收,、誠信管理等規(guī)定執(zhí)行,。

  第十七條  市科技行政主管部門工作人員違反法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定,,依法追究行政責(zé)任,,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第五章  附    則

  第十八條  資助項(xiàng)目所產(chǎn)生科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(論文,、著作、專利等)由項(xiàng)目承擔(dān)單位依法取得,,并應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“深圳市科技計(jì)劃資助”(英文:Supported by Shenzhen Science and Technology Program)和項(xiàng)目任務(wù)書(或項(xiàng)目合同)編號(hào),。

  第十九條  本辦法自2023年11月9日起實(shí)施,有效期5年,?!渡钲谑懈叩仍盒7€(wěn)定支持計(jì)劃管理辦法》(深科技創(chuàng)新規(guī)〔2020〕10號(hào))與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn),。


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