各區(qū)（新區(qū)、特別合作區(qū)）中小企業(yè)主管部門：

　　為進一步加強我市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，現(xiàn)將《深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行,。

　　深圳市工業(yè)和信息化局

　　2022年11月28日

深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則

第一章  總    則

　　第一條  為引導(dǎo)深圳市中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，助力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，根據(jù)《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）和《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場主體的實施意見》，結(jié)合實際,，制定本細則,。

　　第二條  優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)是指在產(chǎn)品、技術(shù),、管理,、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場,、成長性好的中小企業(yè),，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成,。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平,、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ莾?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量,；專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化,、精細化、特色化發(fā)展,，創(chuàng)新能力強,、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量,；專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域,、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出,、掌握核心技術(shù),、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好,，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量,。

　　第三條  參評深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，應(yīng)在深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）實際從事經(jīng)營活動,、具有獨立法人資格,，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單,，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止,、限制或淘汰類，同時近3年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全）,、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為,。

　　第四條  深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,，堅持貫徹新發(fā)展理念,，堅持專精特新發(fā)展方向，堅持政策引領(lǐng)有序推進,，堅持“有進有出”動態(tài)管理，堅持分層分類分級指導(dǎo)和精準服務(wù),。

　　第五條  深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）負責制定本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育相關(guān)政策,，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局（以下簡稱市中小企業(yè)服務(wù)局）負責本市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作的具體實施，組織各區(qū)中小企業(yè)主管部門開展相關(guān)工作,。各區(qū)中小企業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排資金和人員,，根據(jù)本細則，組織開展本區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作,。其他機構(gòu)不得開展與創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)的評價,、認定、授牌等活動,。

第二章  評價和認定

　　第六條  深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準,、深圳市專精特新中小企業(yè)認定標準和國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準按照工業(yè)和信息化部印發(fā)的《辦法》以及本細則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合條件的中小企業(yè)可自愿登錄工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺（https://zjtx.miit.gov.cn/,，以下簡稱培育平臺）進行各層次優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)申報,。

　　第七條  結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，深圳市專精特新中小企業(yè)認定標準中的“特色化指標”,，由以下內(nèi)容組成：

　?。ㄒ唬┓仙钲诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和市場主體培育體系（滿分5分）：

　　1．屬于深圳市20個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群分類（3分）；

　　2．屬于入庫“四上”企業(yè)（2分）,；

　　3．不屬于以上情況（0分）,。

　　（二）企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平（滿分10分）：

　　1．獲得國家高新技術(shù)企業(yè),、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等榮譽（均為有效期內(nèi)）（2分）；

　　2．近3年獲批復(fù)組建市級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,、牽頭承擔市級以上科技計劃項目（2分）,；

　　3．近3年至少一項產(chǎn)品被認定為市級以上首臺（套）、首批（次）或首版（次）（2分）,；

　　4．屬于國家綠色制造名單（綠色園區(qū)除外）（2分）,；

　　5．近3年進入中國（深圳）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)決賽獲獎名單（2分）。

　　第八條  深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)評價,，由企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評,，企業(yè)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)評價標準,，對企業(yè)自評信息和相關(guān)佐證材料進行審核和實地抽查，將符合評價標準的企業(yè)向市中小企業(yè)服務(wù)局推薦,，市中小企業(yè)服務(wù)局對各區(qū)推薦企業(yè)按照5%比例進行隨機抽查,，根據(jù)抽查情況對各區(qū)申報工作進行通報。由各區(qū)中小企業(yè)主管部門進行公示,，公示無異議的,，由市中小企業(yè)服務(wù)局審定并公告為深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)。

　　第九條  深圳市專精特新中小企業(yè)認定,，由深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請,，企業(yè)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審和實地抽查,，初審?fù)ㄟ^的向市中小企業(yè)服務(wù)局推薦,。

　　市中小企業(yè)服務(wù)局組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行審核，視情況可委托第三方機構(gòu)進行評審,，開展實地抽查,，結(jié)合年度認定規(guī)模對滿足條件的企業(yè)擇優(yōu)公示，公示無異議的,，由市中小企業(yè)服務(wù)局認定為深圳市專精特新中小企業(yè),。

　　第十條  國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定，由專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請,，企業(yè)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定標準,，對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初核和實地抽查，初核通過的向市中小企業(yè)服務(wù)局推薦,。

　　市中小企業(yè)服務(wù)局組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進行初審,，視情況可委托第三方機構(gòu)進行評審，開展實地抽查,，初審?fù)ㄟ^的向工業(yè)和信息化部推薦,。工業(yè)和信息化部組織對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示,。公示無異議的,，由工業(yè)和信息化部認定為專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　第十一條  各層次優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)原則上每年申報一次,。一般于每年第二季度組織開展國家專精特新“小巨人”企業(yè)申報工作,。

第三章  動態(tài)管理

　　第十二條  經(jīng)公告的深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)有效期為3年，每次到期后由企業(yè)重新登錄培育平臺進行自評,，參照創(chuàng)新型中小企業(yè)評價程序,，經(jīng)市中小企業(yè)服務(wù)局公告后，有效期延長3年,。

　　經(jīng)認定的深圳市專精特新中小企業(yè)有效期為3年,，每次到期后由市中小企業(yè)服務(wù)局組織復(fù)核,，參照專精特新中小企業(yè)認定程序，復(fù)核通過的,，有效期延長3年,。為加強政策銜接，在復(fù)核期間,，原名單依然有效,；在復(fù)核名單發(fā)布后，原名單自動失效,，以復(fù)核通過的企業(yè)名單為準,。

　　專精特新“小巨人”企業(yè)有效期及復(fù)核要求,，由工業(yè)和信息化部確定,。

　　第十三條  有效期內(nèi)的深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)、深圳市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),，應(yīng)在每年4月30日前通過培育平臺更新企業(yè)信息,，并對信息的真實性和準確性負責。未及時更新企業(yè)信息的,，取消復(fù)核資格,。 

　　第十四條  有效期內(nèi)的深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)、深圳市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),，如發(fā)生更名,、合并、重組,、跨省遷移,、設(shè)立境外分支機構(gòu)等與評價認定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)登錄培育平臺,，填寫重大變化情況報告表,。由區(qū)中小企業(yè)主管部門初核，將不再符合評價或認定標準的深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)和深圳市專精特新中小企業(yè)報市中小企業(yè)服務(wù)局,，市中小企業(yè)服務(wù)局核實后取消公告或認定,；不再符合認定標準的國家專精特新“小巨人”企業(yè)，由市中小企業(yè)服務(wù)局核實后報工業(yè)和信息化部,，由工業(yè)和信息化部取消認定,。對于未在 3個月內(nèi)報告重大變化情況的，取消復(fù)核資格,，或直接取消公告或認定,。

　　第十五條  有效期內(nèi)的深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)、深圳市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)安全）,、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故,，或嚴重失信,、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形,，直接取消公告或認定,，且至少3年內(nèi)不得再次申報。各區(qū)中小企業(yè)主管部門加強對企業(yè)經(jīng)營動態(tài)監(jiān)測,，及時報告相關(guān)情況,。

　　第十六條  任何組織和個人可針對深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)、深圳市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息的真實性,、準確性等方面存在的問題,，向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門實名舉報，并提供佐證材料和聯(lián)系方式,。

　　對受理的舉報內(nèi)容,，相應(yīng)中小企業(yè)主管部門應(yīng)及時向被舉報企業(yè)核實，被舉報企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的,，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改,，或直接取消公告或認定。經(jīng)核實無效的同類舉報,，不再受理,。

第四章  培育扶持

　　第十七條  依托市中小微企業(yè)（民營經(jīng)濟）發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動,，形成工作合力,，統(tǒng)籌運用財稅、金融,、技術(shù),、產(chǎn)業(yè)、人才,、用地,、用能等政策工具持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展，提高政策精準性和有效性,。 

　　第十八條  針對不同層次優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的特點和需求,，完善扶持措施，加大服務(wù)力度,，維護企業(yè)合法權(quán)益,，不斷優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè),。

　　第十九條  著力構(gòu)建政府公共服務(wù),、市場化服務(wù),、公益性服務(wù)協(xié)同促進的服務(wù)體系，通過搭建創(chuàng)新成果對接,、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、供需對接等平臺,，匯聚服務(wù)資源,，創(chuàng)新服務(wù)方式，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供全周期,、全方位,、多層次的服務(wù)。通過普惠服務(wù)與精準服務(wù)相結(jié)合,，著力提升服務(wù)的廣度,、深度、精準度和響應(yīng)速度,，增強企業(yè)獲得感,。

　　第二十條  各涉企部門和各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強指導(dǎo)和服務(wù),，促進優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提升公司治理,、精細管理和合規(guī)經(jīng)營水平，防范各類風險,，推動持續(xù)健康發(fā)展,，切實發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范作用。

第五章  附     則

　　第二十一條  本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋,。

　　第二十二條  工業(yè)和信息化部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認定標準調(diào)整的,，按照工業(yè)和信息化部要求執(zhí)行。

　　第二十三條  本細則自2022年12月1日起施行,，有效期5年,。《深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法》（深工信規(guī)〔2020〕12號）同時廢止,。