【預(yù)警因由】

　　2月15日，東莞市雙洲紙業(yè)有限公司在沒(méi)有經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格的情況下進(jìn)行污水處理調(diào)節(jié)池清洗作業(yè),，造成7人死亡,，2人受傷；2月18日,，中海油惠州石化有限公司二期項(xiàng)目發(fā)生1起閃爆事故,，造成1人死亡,，1人受傷；2月20日凌晨,，湛江廉江市橫山鎮(zhèn)發(fā)生1起道路交通事故,，造成5人死亡。春節(jié)后,，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，生產(chǎn)設(shè)備短期停產(chǎn)后重新開(kāi)啟，檢修維修等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)頻繁,，容易出現(xiàn)故障,，部分從業(yè)人員還沉浸在節(jié)日氣氛中，思想容易松懈麻痹,，可能因操作失當(dāng)導(dǎo)致事故發(fā)生,；大量新員工陸續(xù)上崗，崗前培訓(xùn)教育不到位,、無(wú)證作業(yè),、違規(guī)違章誤操作可能性增大；部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)“開(kāi)門(mén)紅”,，超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，安全生產(chǎn)條件難于有效保障,；正值春運(yùn)返程高峰，人流,、車(chē)流,、物流密集，各類(lèi)誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,，加強(qiáng)防范，有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,。

　　【預(yù)警內(nèi)容】

　　為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作,，根據(jù)市安委會(huì)安全生產(chǎn)事故預(yù)警防控制度有關(guān)要求，發(fā)布全市防范節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)段安全事故預(yù)警信息,。

　　【預(yù)警要求】

　　一,、高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作

　　各區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性以及壓降復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)段事故對(duì)于全年事故防控工作的重要意義,，把復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，超前研判各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，排查消除各類(lèi)事故隱患,，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二,、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管

　　各區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管工作,。應(yīng)急管理部門(mén)要突出涉爆粉塵,、液氨制冷、鋰電池,、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全監(jiān)管,，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，安全設(shè)施,，消防應(yīng)急設(shè)施,，各種儀表，管道,、罐區(qū)等有限空間,，危化品儲(chǔ)存裝置和廠區(qū),、廠房?jī)?nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)標(biāo)志線等進(jìn)行全面安全檢查,，嚴(yán)禁使用白電油,、天那水等易燃液體擦拭機(jī)器設(shè)備及地面油污，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)作業(yè)行為,，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,；住房建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水務(wù)等部門(mén)要突出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,、小散工程的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)隧道施工,、深基坑,、腳手架、高處和臨邊孔洞安全防護(hù),、支撐防護(hù),、通風(fēng)照明、應(yīng)急通道及安全防護(hù)物品佩戴等情況的檢查工作,，確保各類(lèi)防護(hù)措施安全可靠,，堅(jiān)決防止建筑施工事故的發(fā)生,；交通運(yùn)輸、公安交警等部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn),、貨運(yùn),、旅游包車(chē)、泥頭車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全管理,，嚴(yán)肅查處超速,、超員、超載,、疲勞駕駛,、電動(dòng)車(chē)非法載客等各類(lèi)交通違法行為，堅(jiān)決防范道路交通傷亡事故發(fā)生,；文化廣電旅游體育等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)索道,、大型游樂(lè)設(shè)備設(shè)施、軌道游覽車(chē)輛,、玻璃棧橋的安全監(jiān)管和隱患排查,，堅(jiān)決杜絕旅游設(shè)施帶病運(yùn)行；市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要督促特種設(shè)備使用企業(yè)認(rèn)真做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及的電梯,、鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查檢驗(yàn)，堅(jiān)決防止特種設(shè)備未經(jīng)檢測(cè)投入使用,；各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域管理部門(mén)也要結(jié)合自身實(shí)際,，重點(diǎn)抓好有限空間作業(yè)、物業(yè)管理,、垃圾清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn),、建筑外墻清洗、新門(mén)店裝飾裝修,、節(jié)日裝飾物拆除,、人員密集場(chǎng)所消防安全、“三合一”違規(guī)住人等領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管,，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生,。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法,，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

　　各區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要加大對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的督導(dǎo)檢查力度,，督促指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作,。一是以最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全教育培訓(xùn)措施,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真組織開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)崗位責(zé)任制和崗位操作規(guī)程，熟悉掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,、隱患排查技能和應(yīng)急救援措施,，做到“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”,。二是以最嚴(yán)要求落實(shí)事故隱患排查治理措施,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定并落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，重點(diǎn)突出對(duì)機(jī)械設(shè)備,、電氣線路,、消防安全、高危工藝,、?；穬?chǔ)存與使用等部位和領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)檢查，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所,、環(huán)節(jié),、部位的隱患排查，做到措施不落實(shí)不生產(chǎn),、隱患不排除不生產(chǎn),。三是以最全措施加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練,，保證危險(xiǎn)作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實(shí)到位,，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠做到反應(yīng)靈敏,、處置果斷,、保障有力、救援有效,。四是嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查和驗(yàn)收制度,。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)，要根據(jù)監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位節(jié)后生產(chǎn)特點(diǎn),，組織制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和驗(yàn)收工作計(jì)劃，采取飛行突查,、暗查暗訪,、“雙隨機(jī)”檢查等手段，堅(jiān)決頂格處罰隱患排查治理不徹底,、未經(jīng)安全批準(zhǔn)驗(yàn)收盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法行為,。強(qiáng)化行政處罰和刑事司法相銜接力度，充分發(fā)揮刑事手段對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法的懲治和威懾作業(yè),，對(duì)典型事故和違法行為要形成警示案例在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域及媒體公開(kāi)通報(bào),，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。