各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2021〕1171號）,、《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管機(jī)制的通知》及《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于發(fā)布2023年度招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》有關(guān)要求,，我局開展了2023年度招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作，共計(jì)五批次?，F(xiàn)將檢查結(jié)果公示如下（詳見附件）：

　　一,、基本情況

　　本年度檢查范圍為我局監(jiān)管的近兩年內(nèi)開展的招標(biāo)項(xiàng)目，抽查范圍項(xiàng)目總數(shù)為1395個(gè),，從中隨機(jī)抽取280個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行檢查（檢查比例為20%）,。

　　二、檢查情況

　　本年度檢查重點(diǎn)為投標(biāo)資格條件,、資信要素,、工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的設(shè)置是否合法合規(guī)，是否存在針對不同所有制企業(yè),、外地企業(yè)設(shè)置各類隱性門檻和不合理限制以及其他限制,、排斥潛在投標(biāo)人的行為等，從檢查結(jié)果的總體情況看,，大部分抽查項(xiàng)目符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,、《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定》（深府〔2015〕73號）,、《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度的若干措施》（深建規(guī)〔2020〕1號）等相關(guān)規(guī)定，但部分項(xiàng)目仍存在以下幾類主要問題：

　?。ㄒ唬┍ＷC金要求不符合相關(guān)規(guī)定,，抽查項(xiàng)目中共75個(gè)項(xiàng)目存在此類情況,，主要表現(xiàn)為：

　　1.退回投標(biāo)保證金時(shí)不包含銀行同期存款利息。例如：要求“投標(biāo)人選擇現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式遞交投標(biāo)保證金的,，收款人不支付利息”,，涉嫌違反《關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1178號）第一點(diǎn)（一）項(xiàng)的規(guī)定。

　　2.質(zhì)量保證金退回時(shí)間超出規(guī)定時(shí)限,。例如：要求“待本工程保修期期滿【3】年后無質(zhì)量問題或質(zhì)量問題已全部由乙方解決時(shí),，甲方在30個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)算價(jià)款的【2】%扣除相關(guān)費(fèi)用后（如有）不計(jì)利息分返還乙方”，涉嫌違反《關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)保證金收取有關(guān)工作的通知》（粵發(fā)改法規(guī)函〔2022〕1178號）第一點(diǎn)（三）項(xiàng)的規(guī)定,。

　?。ǘ┵Y信要素設(shè)置不規(guī)范，抽查項(xiàng)目中共21個(gè)項(xiàng)目存在此類情況,，主要表現(xiàn)為：

　　1.設(shè)置與工程類型不相符的資質(zhì)要求,。例如：專業(yè)工程已將相關(guān)專業(yè)承包資質(zhì)作為投標(biāo)資格條件，資信要素額外要求提供施工總承包資質(zhì),。

　　2.涉及地域性內(nèi)容,。例如：（1）獎(jiǎng)項(xiàng)分類級別包含國家級、省級和市級,，但列舉的省級和市級獎(jiǎng)項(xiàng)僅體現(xiàn)廣東省和深圳市相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)名稱,；（2）要求“優(yōu)先提供招標(biāo)項(xiàng)目所在省、市業(yè)績”,；（3）要求“投標(biāo)人填報(bào)類似業(yè)績和納稅情況可按照：深圳市,、廣東省及全國各地順序進(jìn)行填報(bào)”。

　?。ㄈ┩稑?biāo)資格條件設(shè)置不規(guī)范,，抽查項(xiàng)目中共2個(gè)項(xiàng)目存在此類情況，主要表現(xiàn)為：

　　1.資質(zhì)填寫錯(cuò)誤,。例如：要求“具有機(jī)電工程施工專業(yè)承包資質(zhì)三級及以上”（系統(tǒng)勾選為機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)三級及以上）,，建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)名稱書寫及系統(tǒng)勾選均出現(xiàn)錯(cuò)誤。

　　2.未設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師專業(yè)要求,。例如：要求“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有在投標(biāo)人企業(yè)注冊的一級建造師執(zhí)業(yè)資格且在有效期內(nèi)”,，未明確注冊建造師專業(yè)，涉嫌違反《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》第五條的規(guī)定,。

　　針對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,，我局后續(xù)將向相關(guān)招標(biāo)人發(fā)出不良行為認(rèn)定書或警示函，并歸集至建筑市場主體信用管理系統(tǒng)對相關(guān)主體扣除誠信得分,；存在違法違規(guī)行為的,，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各招標(biāo)人應(yīng)對照自查,，引以為戒,，進(jìn)一步完善內(nèi)部招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范制度,，加強(qiáng)招標(biāo)工作管理，依法依規(guī)開展招標(biāo)工作,，落實(shí)主體責(zé)任,，切實(shí)維護(hù)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平,、公正,。

　　附件：檢查結(jié)果公示表

　　深圳市住房和建設(shè)局

　　2024年2月27日