2023年9月12日,，深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局組織召開(kāi)了《深圳市深汕特別合作區(qū)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“若干措施”）重大行政決策聽(tīng)證會(huì)，有關(guān)情況具體如下：

　　一,、聽(tīng)證會(huì)準(zhǔn)備情況

　　2023年8月7日,，深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局通過(guò)深汕網(wǎng)（深圳市深汕特別合作區(qū)官方門(mén)戶網(wǎng)站）發(fā)布了《深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局關(guān)于召開(kāi)<深圳市深汕特別合作區(qū)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措（征求意見(jiàn)稿）>重大行政決策聽(tīng)證會(huì)的通告》，公布了聽(tīng)證內(nèi)容,、聽(tīng)證會(huì)時(shí)間和地點(diǎn),、聽(tīng)證參加人的名額、條件和產(chǎn)生方式等事宜,。

　　2023年8月8日至8月14日期間,，經(jīng)申請(qǐng)人自愿報(bào)名,，資料審核,，符合聽(tīng)證參加人要求的申請(qǐng)人共為9名，按照本次聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證參加人產(chǎn)生方式等要求,，確定了本次聽(tīng)證會(huì)的9名聽(tīng)證參加人,。

　　2023年8月18日深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局通過(guò)深汕網(wǎng)（深圳市深汕特別合作區(qū)官方門(mén)戶網(wǎng)站）發(fā)布了《深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局關(guān)于公布<深圳市深汕特別合作區(qū)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措（征求意見(jiàn)稿）>重大行政決策聽(tīng)證會(huì)參加人名單的通告》，公布了聽(tīng)證會(huì)參加人員名單,。

　　二,、聽(tīng)證會(huì)舉行情況

　　2023年9月12日下午15:00-17:00，深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局在區(qū)黨群服務(wù)中心會(huì)議室組織召開(kāi)了《深圳市深汕特別合作區(qū)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》重大行政決策聽(tīng)證會(huì),。參加聽(tīng)證的有1名主持人,、2名聽(tīng)證陳述人、9名聽(tīng)證參加人,。聽(tīng)證會(huì)上,，9名聽(tīng)證參加人就聽(tīng)證內(nèi)容陳述了各自的問(wèn)題、建議等,，聽(tīng)證陳述人對(duì)聽(tīng)證參加人提出的問(wèn)題,、建議等作出了回應(yīng)和解釋,，聽(tīng)證參加人表示認(rèn)可。通過(guò)聽(tīng)證,，達(dá)到了收集意見(jiàn),、凝聚共識(shí)的預(yù)期目標(biāo)。

　　三,、聽(tīng)證參加人主要問(wèn)題和建議

　　9名聽(tīng)證參加人中5名聽(tīng)證參加人表示無(wú)意見(jiàn),，4名聽(tīng)證參加人對(duì)若干措施提出問(wèn)題和建議，具體如下：

　?。ㄒ唬﹩?wèn)題類

　　1.零售業(yè)企業(yè)代表共提出2個(gè)問(wèn)題,，一是關(guān)于第六章“支持汽車(chē)后市場(chǎng)發(fā)展”，針對(duì)汽車(chē)4S店是否涉及到租房補(bǔ)貼,？二是關(guān)于汽車(chē)4S店企業(yè)為申請(qǐng)補(bǔ)貼,，其銷售和售后服務(wù)是否要分開(kāi)注冊(cè)成不同的企業(yè)？

　　2.居民代表提出1個(gè)問(wèn)題：關(guān)于其本人公司個(gè)轉(zhuǎn)企方面,，由于各種原因其個(gè)體戶升級(jí)為公司后不能繼使用原有名稱,，且新公司無(wú)法使用原個(gè)體的消防證，要如何處理,？

　?。ǘ┙ㄗh類

　　1.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)代表共提出4條建議：一是關(guān)于第四條“支持企業(yè)發(fā)展壯大”三個(gè)條款中對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)銷售額的標(biāo)準(zhǔn)能否適當(dāng)降低？二是關(guān)于第三章“支持商業(yè)綜合體發(fā)展”的內(nèi)容,，建議把“商業(yè)綜合體”定義明確一下,。三是關(guān)于第七條“支持商業(yè)綜合體開(kāi)設(shè)”中“開(kāi)業(yè)滿一年”這個(gè)時(shí)間限制能否縮減或取消？四是關(guān)于第四章“支持品牌業(yè)態(tài)發(fā)展”,，建議增加關(guān)于品牌入駐時(shí)的裝修補(bǔ)貼內(nèi)容,。

　　2.合作區(qū)商業(yè)類社會(huì)組織代表提出1條建議：關(guān)于第七章“支持會(huì)展業(yè)發(fā)展”中第十四條對(duì)參展單位的數(shù)量和總額沒(méi)有限制，建議條款中對(duì)是否限制予以明確,。

　　四,、聽(tīng)證參加人主要問(wèn)題和建議處理情況

　　聽(tīng)證陳述人對(duì)聽(tīng)證參加人提出的問(wèn)題和建議當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解釋說(shuō)明，并得到聽(tīng)證參加人的認(rèn)可,。對(duì)于聽(tīng)證參加人提出的3個(gè)問(wèn)題,，已現(xiàn)場(chǎng)予以回答，問(wèn)題提問(wèn)代表表示滿意,。對(duì)于聽(tīng)證參加人提出的5條建議,，采納2條，不采納3條,，建議提出代表表示滿意,。具體情況如下：

　　（一）問(wèn)題類

　　1.關(guān)于零售業(yè)企業(yè)代表提出的2個(gè)問(wèn)題,，回答如下：一是關(guān)于汽車(chē)后市場(chǎng)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼有一個(gè)前提條件是要納統(tǒng),，如果汽車(chē)4S店作為零售業(yè)企業(yè)完成了納統(tǒng),，并包含了汽車(chē)的修理等服務(wù)，且符合后續(xù)申報(bào)指南中汽車(chē)后市場(chǎng)的定義,，就符合此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件,。二是汽車(chē)后市場(chǎng)一般是指汽車(chē)銷售以后所提供的各類服務(wù)，汽車(chē)銷售企業(yè)應(yīng)納統(tǒng)到零售業(yè),，零售業(yè)是否屬于汽車(chē)后市場(chǎng)會(huì)在申報(bào)指南予以明確,，如果符合申報(bào)指南相關(guān)規(guī)定就不用分開(kāi)注冊(cè)。

　　2.關(guān)于居民代表提出的1個(gè)問(wèn)題,，回答如下：由于該代表提出的是自身個(gè)體戶具體的個(gè)轉(zhuǎn)企問(wèn)題,，詳細(xì)狀況尚不清晰，且與本次聽(tīng)證會(huì)涉及的內(nèi)容不相關(guān),，已與該代表溝通,，待會(huì)后協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理。

　?。ǘ┙ㄗh類

　　采納2條,，一是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)代表共提出的關(guān)于第三章“支持商業(yè)綜合體發(fā)展”的“商業(yè)綜合體”概念予以明確。二是合作區(qū)商業(yè)類社會(huì)組織代表提出的關(guān)于第七章“支持會(huì)展業(yè)發(fā)展”中第十四條對(duì)參展單位的數(shù)量和總額是否限制予以明確,。

　　不采納3條：

　　1.關(guān)于第四條“支持企業(yè)發(fā)展壯大”三個(gè)條款中對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)銷售額的標(biāo)準(zhǔn)能夠降低,？

　　不予采納。理由：已納統(tǒng)企業(yè)首次納統(tǒng)就有20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),，之后是在原有營(yíng)業(yè)額之上進(jìn)一步發(fā)展壯大的獎(jiǎng)勵(lì),，在參照了別的區(qū)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，已經(jīng)降低了銷售額獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)檻,，也就是說(shuō)目前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是充分考慮了合作區(qū)的實(shí)際情況予以調(diào)整降低后的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.關(guān)于第七條“支持商業(yè)綜合體開(kāi)設(shè)”中“開(kāi)業(yè)滿一年”這個(gè)時(shí)間限制能否減少或取消,？

　　不予采納,。理由：為了防止商業(yè)綜合體開(kāi)業(yè)之后不真正運(yùn)營(yíng)，拿到補(bǔ)貼之后撤出,、停擺或不實(shí)際運(yùn)營(yíng)，造成財(cái)政資金的浪費(fèi),，同時(shí)為嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金的使用效率,，使得補(bǔ)貼真正給到有需要、真干事,、有成果的企業(yè),，所以設(shè)置了這樣一個(gè)“開(kāi)業(yè)滿一年”門(mén)檻。

　　3.關(guān)于第四章“支持品牌業(yè)態(tài)發(fā)展”,，建議增加關(guān)于品牌入駐時(shí)的裝修補(bǔ)貼內(nèi)容,。

　　不予采納,。理由：針對(duì)區(qū)內(nèi)的品牌入駐，若干措施里面一共有兩個(gè)獎(jiǎng)勵(lì),，一是在品牌納統(tǒng)時(shí)會(huì)有一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，另一個(gè)是作為品牌本身入駐，如果是國(guó)際品牌會(huì)給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，如果是國(guó)內(nèi)品牌會(huì)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，這兩個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)疊加起來(lái)相對(duì)于合作區(qū)的消費(fèi)人口和商鋪營(yíng)業(yè)額來(lái)講，是一個(gè)比較大的獎(jiǎng)勵(lì),，能夠相當(dāng)程度上補(bǔ)貼了新開(kāi)店鋪早期的裝修,、運(yùn)營(yíng)、人工這些成本的,，所以不會(huì)再單獨(dú)對(duì)品牌的裝修進(jìn)行補(bǔ)貼,。

　　五、下一步工作計(jì)劃

　　深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局將根據(jù)各方意見(jiàn),，盡快修改完善《深圳市深汕特別合作區(qū)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見(jiàn)稿）》,，加快推進(jìn)《深圳市深汕特別合作區(qū)支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的印發(fā)。

　　附件：聽(tīng)證筆錄

深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局

2023年9月22日