為了推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，規(guī)范專項資金資助計劃的組織實施,，提高專項資金管理水平和使用效益,，深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局制定了《深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展專項資金操作規(guī)程》，以下簡稱《操作過程》,，現(xiàn)解讀如下：

　　一,、《操作規(guī)程》制定依據(jù)是什么？

　　根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（深府辦〔2023〕6號）,、《深圳市支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》（深市監(jiān)規(guī)〔2023〕4號）等有關規(guī)定,，結合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實際，制定本操作規(guī)程,。

　　二,、《操作規(guī)程》總體目標？

　　規(guī)范專項資金資助計劃的組織實施,，提高專項資金管理水平和使用效益,，推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,。

　　三、《操作規(guī)程》制度框架是如何設計的,？有什么特點,？

　　《操作規(guī)程》在結構邏輯上與《若干措施》等上位法保持一致，形成系統(tǒng)連貫的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展政策體系,，按照科技鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、民生供應鏈,、質量監(jiān)管鏈,、資金鏈“五鏈融合”的思路，落實上位政策的任務部署,。

　　《操作規(guī)程》對專項資金的組織,、申報、審核,、監(jiān)督,、管理等方面內容作出了系統(tǒng)性的規(guī)定，進一步增強了專項資金的規(guī)范性和可操作性,。對專項資金申報主體和項目的具體條件（包括基本條件和專項條件）,、資助范圍、審批方式等做出了較為明確的規(guī)定,，進一步增強了政策的落地性,。

　　《操作規(guī)程》新增了對推動關鍵核心技術突破、促進成果轉化推廣應用等科技類項目的扶持,，以及“揭榜掛帥”的獎勵制度,。對于《若干措施》中較為重要但未明確定義的名詞新增了釋義，如“生物育種”“農(nóng)作物新品種”“畜禽新品種”“食品裝備”“精準營養(yǎng)與功能性食品”“設施農(nóng)業(yè)”,。

　　四,、《操作規(guī)程》中專項資金資助采取什么方式？

　　本操作規(guī)程適用的專項資金資助方式為事后資助或配套,。包括補貼,、獎勵、貼息和配套：

　?。ㄒ唬┭a貼,。對已實施完成且已發(fā)生實際投入，并符合條件的項目,，按一定標準給予資助,。

　　（二）獎勵,。對獲得相關認定,、稱號或資格且符合條件的項目,，按一定標準給予一次性獎勵。

　?。ㄈ┵N息,。對符合條件的承貸企業(yè)的銀行貸款利息，按一定標準給予補貼,。

　?。ㄋ模┡涮住Τ袚鷩?、省重點科技項目且符合配套條件的主體,，按一定比例給予配套資助。

　　五,、《操作規(guī)程》中的項目用什么方式進行審批,？

　　專項資金的審批方式分為核準制和評審制。核準制：是指前置的資格認定程序已經(jīng)完成,，項目支持標準,、依據(jù)明確的審核制度，適用于獎勵和配套類項目,。

　　評審制：是指申請項目需結合專家評審或第三方專業(yè)服務機構意見確定審核意見,、核定扶持額度的審核制度，適用于補貼和貼息類項目,。

　　六,、《操作規(guī)程》涉及哪些資助項目？

　　《操作過程》共包括28個項目,。其中,，核準制項目共12個，分別是：

　?。ㄒ唬﹪肄r(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關項目、廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目資金地方配套項目,；

　?。ǘ┨厥忉t(yī)學用途配方食品注冊證書獎勵項目；

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)獎勵項目,；

　　（四）農(nóng)業(yè)科技獎勵項目,；

　?。ㄎ澹┥镉N場認定獎勵項目；

　?。┬笄菪缕贩N獎勵項目,；

　?。ㄆ撸╊A制菜產(chǎn)業(yè)獎勵項目；

　?。ò耍┬蓍e農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點認定獎勵項目,；

　　（九）“三農(nóng)”類科普教育基地認定獎勵項目,；

　?。ㄊ┎嘶@子基地認定獎勵項目；

　?。ㄊ唬┎嘶@子基地綜合考評獎勵項目,；

　　（十二）“粵字號”等農(nóng)產(chǎn)品品牌培育項目,。

　　評審制項目共15個,，分別是：

　　（一）市級農(nóng)業(yè)高水平前沿基礎研究,、“卡脖子”核心技術攻關,、重大突破性新品種培育項目補貼項目；

　?。ǘ┲卮螽a(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設項目,；

　　（三）農(nóng)業(yè)招商引資獎勵項目,；

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)應用推廣補貼項目；

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)推廣服務站點建設項目,；

　　（六）種質資源庫,、種業(yè)設施設備,、核心育種場、保種場,、擴繁及制種基地建設補貼項目,；

　　（七）設施農(nóng)業(yè)建設,、設施建設和設備購置項目,；

　　（八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設項目,；

　?。ň牛┺r(nóng)產(chǎn)品倉儲冷庫基礎設施建設項目；

　?。ㄊ┺r(nóng)產(chǎn)品儲備基地建設項目,；

　?。ㄊ唬┘Z食和油料作物種植補貼項目；

　?。ㄊ┝袒母貜透a貼項目,；

　　（十三）獲獎創(chuàng)新團隊引進項目,；

　?。ㄊ模┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)貸款貼息項目；

　?。ㄊ澹┎嘶@子基地,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貼息項目。

　　特殊時期農(nóng)產(chǎn)品補貼項目按照“一事一議”原則報市政府審批同意后實施,。（各項目申報條件,、資助范圍、標準及審批方式等詳見《操作規(guī)程》第十條至第二十條）

　　七,、《操作規(guī)程》主要包括哪些內容,？

　　《操作規(guī)程》共分有七章三十六條，分為總則,，工作職責,，項目申報基本條件，項目專項條件,、資助范圍,、標準及審批方式，資助計劃的組織與實施,，績效評價與監(jiān)督管理,，附則。

　　第一章“總則”明確了《操作規(guī)程》的政策依據(jù),、適用范圍,、資助方式和審批方式等。

　　第二章“工作職責”明確了項目組織實施部門,、參與部門,、第三方專業(yè)機構、申報主體的工作職責,。

　　第三章“項目申報基本條件”明確了專項資金申報主體和項目所要滿足的基本條件和要求。

　　第四章“項目專項條件,、資助范圍,、標準及審批方式”規(guī)定了申報主體和項目的專項條件、資助范圍,、資助標準和審批方式,。

　　第五章“資助計劃的組織與實施”規(guī)定了項目組織實施流程,、審批程序、項目退出機制,。

　　第六章“績效評價與監(jiān)督管理”規(guī)定了項目資助計劃實施情況績效評價的相關要求,，以及對組織實施部門、申報主體,、第三方服務機構和專家的監(jiān)督管理要求,，同時明確了各部門及相關人員的違法、違紀,、犯罪等行為的處理方法,。

　　第七章“附則”主要是明確《操作規(guī)程》解釋權、政策調整情形,、未盡事宜相關要求,、《操作規(guī)程》有效期以及新舊政策項目銜接問題。