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督查審計公開

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深圳市2020年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告——2021年12月在深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議上

信息來源:市審計局 信息提供日期:2021-12-28 18:02 【字體: 視力保護(hù)色:

市人大常委會:

  根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計監(jiān)督條例》以及《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督工作的決定》,現(xiàn)向市人大常委會報告深圳市2020年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況,,請予審議,。

  一、審計查出問題整改工作部署推進(jìn)情況

  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好審計整改工作的重要指示批示精神,,市委,、市政府高度重視審計查出問題整改工作,。市委書記王偉中同志召開市委常委會提出,,要堅決維護(hù)審計監(jiān)督嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)將審計整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能,,確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處,。市長覃偉中同志召開市政府常務(wù)會議,研究部署審計整改工作,,強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)整改責(zé)任,,全面加大整改力度,確保整改工作取得實(shí)效。

  各區(qū)政府(新區(qū),、合作區(qū)管委會),、各部門和單位堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委,、市政府工作重點(diǎn),,采取切實(shí)有效措施,有力推動審計查出問題整改落實(shí)到位,。一是夯實(shí)審計整改責(zé)任,。被審計單位自覺承擔(dān)起整改主體責(zé)任,將審計整改作為重要政治任務(wù),、“一把手”工程抓嚴(yán)抓實(shí),,通過研究制定工作方案,明確整改方式,、目標(biāo)要求,、完成時限和責(zé)任人等,確保審計查出問題整改到位,。主管部門有力扛起監(jiān)督管理責(zé)任,,牽頭研究解決行業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性和苗頭性問題,,通過完善體制機(jī)制,、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)主管領(lǐng)域內(nèi)審計查出問題的整改落實(shí),。二是強(qiáng)化督促檢查力度,。市審計局對審計整改情況實(shí)行“掛銷號”動態(tài)跟蹤管理,通過座談指導(dǎo),、發(fā)函督促和“回頭看”檢查等方式,,推動審計整改落實(shí);開展審計整改機(jī)制建設(shè),,通過分類提出整改要求,、研究制定審計整改標(biāo)準(zhǔn)清單、探索建立審計整改監(jiān)督信息系統(tǒng)等方式,,提高審計整改監(jiān)督質(zhì)量,;同時,聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委等部門召開專項會議推進(jìn)整改工作,,配合市人大常委會計劃預(yù)算委做好審計查出問題整改情況跟蹤監(jiān)督,。三是加強(qiáng)整改結(jié)果運(yùn)用。審計查出問題整改落實(shí)情況已納入績效考核范圍,;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、巡察機(jī)構(gòu),、督查部門等將審計整改情況列入監(jiān)督檢查、巡察和政府督查的重要內(nèi)容,,與審計機(jī)關(guān)密切配合,、共享成果。

  二,、審計查出問題整改工作成效

  2020年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計涵蓋市本級全口徑預(yù)算,、部門預(yù)算、財政決算,、重大政策措施落實(shí)跟蹤,、重大專項、國有企業(yè)和政府投資項目等七方面,,涉及整改事項64個,,整改責(zé)任單位82家。

  為進(jìn)一步完善審計查出問題整改長效機(jī)制,,市審計局在此次整改監(jiān)督過程中,,結(jié)合審計查出問題類型,分類提出整改要求,,全力推動整改落實(shí)到位,。對于立行立改的問題,督促各相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,;對于需要分階段整改的問題,,督促各相關(guān)單位制定詳細(xì)的工作計劃,按階段推動整改到位,;對于需要持續(xù)推進(jìn)整改的問題,,積極創(chuàng)造條件,解決涉及體制機(jī)制性等問題,。截至2021年11月底,,報告涉及的64個整改事項,已通過立行立改,、完成階段性整改56個,,正在整改8個(詳見附件)。各相關(guān)單位通過上繳資金,、歸還原資金渠道,、規(guī)范資金賬務(wù)管理等方式整改,涉及金額62.69億元,,制定并完善相關(guān)規(guī)章制度171項,。根據(jù)審計查出問題,有關(guān)部門和單位進(jìn)一步核實(shí),,處理有關(guān)責(zé)任人員26人,。市人力資源保障局、交通運(yùn)輸局等32家部門和單位已按規(guī)定對審計查出問題整改情況進(jìn)行公告,。

 ?。ㄒ唬┦斜炯壢趶筋A(yù)算審計查出問題整改情況

  1.關(guān)于一般公共預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況。

  預(yù)算績效一體化管理存在不足的問題涉及未科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)指標(biāo),、未根據(jù)績效監(jiān)控結(jié)果合理安排下年度預(yù)算2個整改事項,,均已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo),。市發(fā)展改革委,、市交通運(yùn)輸局、南方科技大學(xué)對項目績效目標(biāo)設(shè)立情況進(jìn)行梳理自查,,合理分解,、量化績效目標(biāo);市教育局建立事前評估機(jī)制,,要求下屬單位編制預(yù)算前充分做好調(diào)查論證,,全面測算經(jīng)費(fèi)需求。二是強(qiáng)化績效目標(biāo)管理,。市財政局在智慧財政績效管理子系統(tǒng)中,,將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件;市科技創(chuàng)新委明確二級項目指標(biāo)考核內(nèi)容,,要求三級指標(biāo)嚴(yán)格對照設(shè)置,;市衛(wèi)生健康委對未設(shè)置績效目標(biāo)的新下達(dá)項目不予立項。三是加強(qiáng)績效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用,。2021年,,市財政局共對70家存在未完成績效填報或績效運(yùn)行“亮紅燈”等問題的單位發(fā)出整改建議函,涉及項目242個,,涉及資金60.69億元,;終止執(zhí)行項目87個,涉及資金2.95億元,。

  部分非稅收入和結(jié)余資金未及時收繳統(tǒng)籌的問題涉及2個整改事項,,其中,部分單位未按規(guī)定收回統(tǒng)籌結(jié)余資金事項已完成整改,,部分單位未及時收繳非稅收入事項正在整改中,。各相關(guān)責(zé)任單位及時梳理情況,對應(yīng)收回本級財政統(tǒng)籌的財政資金及利息收入1.38億元,,除35.50萬元用于原項目經(jīng)費(fèi)支出外,,其余款項已全部上繳財政;對未及時收繳的物業(yè)租金,、交易服務(wù)費(fèi)等非稅收入9842.70萬元,,采取發(fā)出繳款通知書催收,、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行、依規(guī)作廢等方式整改,,涉及資金4035.46萬元,。

  “智慧財政”系統(tǒng)部分功能不完善的問題涉及系統(tǒng)未真實(shí)反映預(yù)算數(shù)據(jù)、系統(tǒng)無法準(zhǔn)確反映未繳款信息等3個整改事項,,均已完成整改,。市財政局加強(qiáng)財政信息化系統(tǒng)建設(shè),保障財政業(yè)務(wù)管理工作順利開展,。一是完善系統(tǒng)設(shè)計功能,。市財政局在指標(biāo)管理子系統(tǒng)增設(shè)標(biāo)簽要素以清晰區(qū)分指標(biāo)來源,真實(shí)反映指標(biāo)年初預(yù)算下達(dá)或年中調(diào)整情況,。二是提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,。市財政局清理無效繳款通知10364筆,目前系統(tǒng)非稅業(yè)務(wù)繳款通知數(shù)據(jù)正常,。

  2.關(guān)于政府性基金預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況,。

  部分土地出讓收支預(yù)算項目編制不準(zhǔn)確、使用率低的問題涉及2個整改事項,,其中,,部分土地出讓收入預(yù)算項目編制不準(zhǔn)確事項已完成整改,市級房屋征收資金使用率低事項已完成階段性整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是規(guī)范編制預(yù)算,。前海管理局在編制2021年預(yù)算草案時按要求列明相關(guān)項目細(xì)項;市規(guī)劃和自然資源局按規(guī)定將下屬單位收繳的補(bǔ)繳土地價款等相關(guān)收入,,編入2022年土地出讓收支計劃,。合理安排資金。坪山區(qū)政府梳理項目進(jìn)度,,統(tǒng)籌安排市級房屋征收資金,,4.52億元已調(diào)配至其他市級房屋征收項目完成支出,1.57億元已按照法定征收程序凍結(jié),。大鵬新區(qū)管委會已將市級房屋征收資金指標(biāo)8500萬元統(tǒng)籌用于相關(guān)年度,,截至2021年11月底,已支出1891.19萬元,,達(dá)成當(dāng)年支出進(jìn)度66.23%,。

  個別土地出讓收支管理不到位的問題涉及未及時收繳國有土地出讓收入、個別支出項目進(jìn)度滯后2個整改事項,,均在整改中,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是催繳國有土地出讓收入。龍華區(qū)政府已采取約談、發(fā)函等方式向項目實(shí)施主體催繳地價款,,目前仍處于催繳階段,。二是加強(qiáng)項目支出進(jìn)度管理。市規(guī)劃和自然資源局逐項梳理涉及項目,,對不再開展的項目,,按程序取消或簽訂終止協(xié)議,;對需要開展的項目,,督促實(shí)施主體加快項目支出進(jìn)度;對存在資金缺口的項目,,按權(quán)限調(diào)劑或申報資金,。截至2021年11月底,審計指出到期未完成支出的29個項目,,完成支出17個,;2020年未發(fā)生支出的23個結(jié)轉(zhuǎn)項目,完成支出11個,。剩余項目待資金到位或達(dá)到支付節(jié)點(diǎn)后加快支出,。

  3.關(guān)于國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況。

  部分企業(yè)實(shí)施長效激勵存在違規(guī)行為的問題涉及重復(fù)發(fā)放負(fù)責(zé)人任期激勵,、提前兌現(xiàn)負(fù)責(zé)人任期激勵2個整改事項,,均已完成整改。市國資委切實(shí)履行主管部門職責(zé),,積極落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。一是督促下屬企業(yè)糾正違規(guī)行為。2家市屬國企已收回實(shí)際重復(fù)發(fā)放的負(fù)責(zé)人任期激勵收入及利息,。二是加強(qiáng)長效激勵機(jī)制建設(shè),。市國資委于2021年5月出臺《深圳市屬企業(yè)深化激勵約束機(jī)制改革行動方案》(深國資委〔2021〕38號),明確已實(shí)施長效激勵約束機(jī)制的企業(yè)負(fù)責(zé)人不得領(lǐng)取任期激勵收入,。三是嚴(yán)格執(zhí)行任期激勵收入考核兌現(xiàn),。市國資委下發(fā)通知明確企業(yè)負(fù)責(zé)人任期激勵收入未經(jīng)任期考核不得違規(guī)提前兌現(xiàn),截至2021年11月底,,所有企業(yè)均未兌現(xiàn)負(fù)責(zé)人2020年度任期激勵收入,。

  部分企業(yè)未實(shí)現(xiàn)運(yùn)營目標(biāo)的問題已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是合理制定規(guī)劃目標(biāo),。深圳市人才集團(tuán)有限公司(以下簡稱“人才集團(tuán)”)科學(xué)編制中長期規(guī)劃和年度任務(wù)目標(biāo),,建立目標(biāo)動態(tài)管理和調(diào)整機(jī)制,動態(tài)跟蹤執(zhí)行情況,。2021年前三季度主要經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)均已達(dá)到時序進(jìn)度,,利潤總額完成全年指標(biāo)的97.15%。二是壓實(shí)經(jīng)營責(zé)任,。深圳市投資控股有限公司(以下簡稱“深投控公司”)編制年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單,,通過簽訂契約責(zé)任書實(shí)現(xiàn)指標(biāo)考核與高管,、部門績效目標(biāo)有效銜接;上線重點(diǎn)任務(wù)督查督辦信息系統(tǒng),,跟進(jìn)督導(dǎo)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)完成情況,。三是履行合同條款。深圳市特發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡稱“特發(fā)集團(tuán)”)已依據(jù)相關(guān)協(xié)議約定,,對未完成經(jīng)營業(yè)績承諾目標(biāo)的子公司收回業(yè)績補(bǔ)償款,。

  4.關(guān)于社保基金預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改情況,。

  部分項目預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確的問題已完成整改,。各相關(guān)單位主要采取以下整改措施:一是改進(jìn)預(yù)算編制方法。市財政局,、人力資源保障局,、醫(yī)保局在2022年度預(yù)算編制工作中,統(tǒng)一社會保險基金預(yù)算和一般公共預(yù)算財政補(bǔ)助資金測算方法,,同步測算數(shù)據(jù),,確保結(jié)果一致。二是規(guī)范科目核算方式,。市人力資源保障局,、醫(yī)保局已將財政補(bǔ)助資金累計結(jié)余1.32億元從往來科目轉(zhuǎn)入“財政補(bǔ)貼收入”科目核算。

  個別款項管理使用不夠嚴(yán)格的問題涉及2個整改事項,,其中,,錯扣退休人員體檢補(bǔ)貼事項已完成整改,未及時追回醫(yī)保預(yù)付款事項已完成階段性整改,。市醫(yī)保局積極與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),,加強(qiáng)醫(yī)保征收管理。一是完善醫(yī)保征收系統(tǒng)設(shè)置,。針對錯扣社保費(fèi)的情況,,市醫(yī)保局對醫(yī)保征收系統(tǒng)程序進(jìn)行了修改和完善,與稅務(wù)系統(tǒng)做好對接,,于2021年1月重新上線,;錯扣款項537.64萬元已全部退回。二是追繳醫(yī)保預(yù)付款,。市醫(yī)保局已就3家醫(yī)院涉及未退醫(yī)保預(yù)付款193.96萬元向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。

  (二)部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題整改情況

  1.關(guān)于部分單位預(yù)算編制不夠完整問題的整改情況,。

  未將區(qū)財政撥付資金納入市本級預(yù)決算的問題已完成整改,。市財政局已明確區(qū)撥經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算編制模式,各相關(guān)責(zé)任單位已在編制2022年預(yù)算時按要求將區(qū)財政撥付資金納入市本級預(yù)決算。

  未將結(jié)轉(zhuǎn)資金納入年初預(yù)算的問題已完成整改,。市財政局根據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)項目預(yù)算編制特點(diǎn)與2022年預(yù)算編制工作安排,,在相關(guān)通知中明確上年結(jié)轉(zhuǎn)項目編報要求,部署指導(dǎo)各相關(guān)責(zé)任單位做好2022年結(jié)轉(zhuǎn)項目預(yù)算編報工作,。

  未根據(jù)實(shí)際壓減預(yù)算的問題已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位梳理分析各項目以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,認(rèn)真對各項業(yè)務(wù)所需資金進(jìn)行測算,,合理壓減2022年預(yù)算項目規(guī)模,,提高預(yù)算編制水平。

  無預(yù)算或未嚴(yán)格按預(yù)算列支的問題已完成整改,。市衛(wèi)生健康委及下屬單位印發(fā)通知,,明確要求預(yù)算調(diào)整須按規(guī)定報批,,財務(wù)報銷嚴(yán)格實(shí)行審核簽批手續(xù),;市委軍民融合辦加強(qiáng)財政資金審核把關(guān),嚴(yán)格按照預(yù)算項目列支費(fèi)用,。

  2.關(guān)于部分單位資產(chǎn)管理仍有短板問題的整改情況,。

  公開招租程序不規(guī)范的問題正在整改中。各相關(guān)責(zé)任單位對現(xiàn)有物業(yè)情況進(jìn)行盤查,,規(guī)范物業(yè)招租程序,。審計指出的11處物業(yè),5處已收回并移交相關(guān)主管部門,;3處已委托相關(guān)單位公開招租,;2處已報市財政局備案;1處正在辦理公開招租手續(xù),。

  部分購置資產(chǎn)長期閑置的問題已完成整改,。審計指出的8處資產(chǎn),4處已出租或投入使用,;2處已委托相關(guān)單位公開招租,;2處已明確處置方式。

  3.關(guān)于部分單位政府采購和購買服務(wù)不夠規(guī)范問題的整改情況,。

  實(shí)施政府采購行為不規(guī)范的問題已完成階段性整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理。市財政局已約談并督促相關(guān)單位通過審查營業(yè)執(zhí)照,、查詢股權(quán)結(jié)構(gòu),、公開投標(biāo)文件內(nèi)容等方式,強(qiáng)化對投標(biāo)供應(yīng)商的資格性審查,,提高政府采購公平性,。二是規(guī)范政府采購行為。市委軍民融合辦已對采購管理規(guī)定等相關(guān)制度進(jìn)行了修訂,對采購活動的運(yùn)行機(jī)制,、工作流程,、部門職責(zé)等進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。三是嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,。針對審計反映涉嫌違規(guī)行為,,市財政局已依法啟動調(diào)查程序;深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)自查結(jié)果對2名相關(guān)人員進(jìn)行了批評,。

  購買公共服務(wù)不規(guī)范的問題已完成整改,。市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合現(xiàn)政策情況,對仍在履約期的服務(wù)合同內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)修改和變更,。

  4.關(guān)于部分課題管理存在薄弱環(huán)節(jié)問題的整改情況,。

  部分課題立項審批不規(guī)范的問題已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是中止委托行為,。市交通運(yùn)輸局,、城市更新和土地整備局自查自糾,對屬于部門履職范圍的委托課題采取中止,、停止采購等方式整改,。二是規(guī)范課題購買服務(wù)范圍。市公安局下屬單位印發(fā)課題項目經(jīng)費(fèi)管理辦法,,明確委托課題的研究成果和結(jié)論僅作為決策參考,,不得代替行政決策結(jié)論。三是強(qiáng)化課題立項審核,。市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)課題項目橫向與縱向?qū)Ρ?,避免重?fù)立項;市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月印發(fā)通知,,要求課題立項評審時需召開專家評審會進(jìn)行技術(shù)可行性評估,,明確各類課題預(yù)算上限。

  部分課題經(jīng)費(fèi)支出缺少監(jiān)管的問題已完成整改,。市生態(tài)環(huán)境局修訂課題項目管理辦法,,規(guī)定課題申報單位在結(jié)題驗收時,必須由財務(wù)專家對課題經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審核并出具意見,。其下屬單位已補(bǔ)齊2020年所有已驗收課題項目經(jīng)費(fèi)開支明細(xì)清單,。

  部分課題驗收不夠規(guī)范的問題已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是加大課題結(jié)項督促力度,。深圳市社會科學(xué)院(以下簡稱“市社科院”)督促課題負(fù)責(zé)人盡快結(jié)項,,截至2021年9月底,2018—2019年立項的202個哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題中,,撤項1個,,結(jié)項167個,,完成率83.08%,較審計查出問題時已大幅提升,。二是加強(qiáng)課題進(jìn)度跟蹤,。市生態(tài)環(huán)境局定期開展課題進(jìn)度核查,對即將到期的課題項目及時組織驗收,。審計指出未達(dá)到驗收要求的兩項成果論文已于2021年3月正式刊發(fā),。

  內(nèi)部控制不夠到位的問題已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位堅持問題導(dǎo)向,,多方面規(guī)范內(nèi)部控制管理,。9家單位已在門戶網(wǎng)站上公示課題相關(guān)情況;3家單位制定完善了課題內(nèi)部控制管理制度,,進(jìn)一步完善信息公開,、評審驗收、成果運(yùn)用等方面規(guī)定,;市生態(tài)環(huán)境局已在課題合同中明確規(guī)定在未經(jīng)甲方許可的情況下,,課題承擔(dān)方不得分包、轉(zhuǎn)包,,不得隨意更換課題承擔(dān)人員,;市社科院已對科研課題項目及成果實(shí)行臺賬管理。

  5.關(guān)于部分單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理不到位問題的整改情況,。

  部分單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出管理不到位的問題已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是糾正違規(guī)行為,。市科技創(chuàng)新委已收回違規(guī)報銷公車費(fèi)用640元,,要求有關(guān)人員書面檢討;市民政局已收回下屬單位違規(guī)發(fā)放津貼6.75萬元,、超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費(fèi)6.63萬元,。二是完善公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度。市科技創(chuàng)新委,、深圳國際仲裁院(以下簡稱“仲裁院”)制定會議費(fèi),、公務(wù)用車、公務(wù)接待等相關(guān)管理辦法,,加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理使用,;仲裁院實(shí)行公務(wù)用車臺賬管理,規(guī)范公務(wù)用車登記行為,。

 ?。ㄈ┴斦Q算審計查出問題整改情況

  1.關(guān)于市本級決算草案審計查出問題的整改情況。

  部分政府性基金年底結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模超過規(guī)定比例的問題已完成整改,。市財政局已將超出政府性基金當(dāng)年收入30%部分的結(jié)余資金先行調(diào)至公共預(yù)算統(tǒng)籌使用,,待相關(guān)結(jié)算批復(fù)后形成決算報表,,按規(guī)模調(diào)至一般公共預(yù)算,確保財政決算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。

  個別部門決算支出數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是及時上繳結(jié)余資金。市教育局已將涉及市屬幼兒園2020年已完成項目結(jié)余資金722.94萬元上繳財政,,暫未完成項目的資金將同2021年度項目結(jié)余資金于2021年底一并上繳,。二是完善財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付模式。市教育局按預(yù)算資金使用計劃和進(jìn)度分批撥付市屬幼兒園2021年度財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),,避免一次性撥付引起指標(biāo)賬數(shù)據(jù)與決算數(shù)據(jù)不一致的情況,。三是加強(qiáng)決算審核。市財政局將統(tǒng)籌考慮根據(jù)市屬幼兒園當(dāng)年財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況安排下一年度經(jīng)費(fèi),。

  2.關(guān)于大鵬新區(qū)財政決算審計查出問題的整改情況,。

  部分政府投資計劃編制不科學(xué)的問題已完成整改。大鵬新區(qū)管委會切實(shí)加強(qiáng)政府投資項目計劃管理,,提高編制科學(xué)性,。一是強(qiáng)化計劃年度管理。大鵬新區(qū)管委會實(shí)行政府投資計劃一年有效制,,結(jié)合本年度支出情況安排次年計劃,。二是嚴(yán)控項目計劃調(diào)整頻次。原則上同一項目一年調(diào)整不超過一次,。三是建立常態(tài)化項目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,。大鵬新區(qū)管委會實(shí)時跟蹤資金支出情況,督促落后項目加快進(jìn)度,,嚴(yán)格執(zhí)行政府投資計劃,。

  未及時將上級轉(zhuǎn)移支付資金分解下達(dá)到有關(guān)部門的問題已完成整改。大鵬新區(qū)管委會對標(biāo)上級要求,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,通過實(shí)時跟蹤和督辦指標(biāo)分解進(jìn)度等措施,確保上級轉(zhuǎn)移支付資金在規(guī)定時限內(nèi)下達(dá),。

  未及時收繳和清理部分結(jié)余資金和款項的問題已完成階段性整改,。大鵬新區(qū)管委會加強(qiáng)非稅收入日常監(jiān)督管理,加快推進(jìn)往來款長期掛賬清理工作,。一是及時上繳結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,。審計期間,44個預(yù)算單位已將結(jié)轉(zhuǎn)2年以上資金或結(jié)余資金1,071.32萬元上繳財政,。二是積極催繳非稅收入,。大鵬新區(qū)管委會通過登報公告、召開動員會,、逐戶上門等方式催繳,。截至2021年11月底,,審計指出的應(yīng)收非稅收入2.13億元,已清理2.12億元,,完成率99.5%,。三是科學(xué)清理長期掛賬往來款。大鵬新區(qū)管委會通過印發(fā)催繳通知,、調(diào)研座談,、法律訴訟等方式清理。截至2021年11月底,,審計指出長期應(yīng)收款7042.55萬元,,已清理6253.32萬元,,完成率88.79%,;長期應(yīng)付款2321.38萬元已完成清理。

 ?。ㄋ模┲卮笳叽胧┞鋵?shí)跟蹤審計查出問題整改情況

  1.關(guān)于推進(jìn)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗區(qū)建設(shè)政策落實(shí)方面審計查出問題的整改情況,。

  部分政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)便民化程度不高的問題正在整改中,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是規(guī)范經(jīng)營范圍登記。市市場監(jiān)管局已于2021年5月21日正式使用市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的經(jīng)營范圍規(guī)范表述目錄,。二是公開系統(tǒng)操作指引,。市市場監(jiān)管局已在相關(guān)網(wǎng)站公示經(jīng)營范圍填報指引和數(shù)字證書操作指引。三是研究提高項目報建報批效率,。市住房建設(shè)局已會同相關(guān)部門制定相關(guān)項目整改評估方案,,通過調(diào)整11類工程建設(shè)項目審批事項的邏輯關(guān)系,實(shí)現(xiàn)其在投資項目在線審批監(jiān)管平臺的交叉共享,。

  不動產(chǎn)登記與房屋交易管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)未完全銜接的問題已完成整改,。市住房建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局同步部署數(shù)據(jù)交互接口,,完成系統(tǒng)流程對接和改造。目前,,房屋交易審核結(jié)果可由市不動產(chǎn)登記中心實(shí)時自主讀取,,不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)也可實(shí)時共享至房屋交易審核業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時互通,。

  2.關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)研究發(fā)展政策落實(shí)方面審計查出問題的整改情況,。

  未有效監(jiān)管新型科研機(jī)構(gòu)采購和招投標(biāo)活動的問題已完成階段性整改。我市已于2021年8月印發(fā)相關(guān)通知,,將未納入財政預(yù)算管理,、其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位采購行為納入管理范圍,明確其采購主體應(yīng)根據(jù)預(yù)算編制采購計劃,,通過政府集中采購平臺進(jìn)行采購,。市科技創(chuàng)新委履行主管職責(zé),,指導(dǎo)和規(guī)范科研機(jī)構(gòu)采購行為。一是進(jìn)行采購工作指導(dǎo),。已為新型科研機(jī)構(gòu)開展采購政策講解和政府采購申報操作流程培訓(xùn),。二是督促規(guī)范采購活動。截至2021年11月底,,審計指出未通過政府采購平臺集中采購的6家機(jī)構(gòu),,3家已使用政府采購平臺開展集中采購工作,1家正注冊采購賬戶,,1家受組織形式限制無法注冊賬戶,,1家已處于清算階段。三是加強(qiáng)采購行為監(jiān)管,。對審計指出未按規(guī)定公開招標(biāo)的12家機(jī)構(gòu)和無法開展集中采購的機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)采購相關(guān)財務(wù)重要事項的監(jiān)管,保障財政資金安全,。

  未根據(jù)科研機(jī)構(gòu)實(shí)際需求合理撥付資金的問題已完成整改,。市科技創(chuàng)新委建立基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)月報機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)賬戶存量資金監(jiān)管,,按當(dāng)期經(jīng)費(fèi)總需求和實(shí)際結(jié)余差額合理撥付財政資金,,避免資金沉淀。

  3.關(guān)于防控新冠肺炎疫情推進(jìn)惠企社保政策落實(shí)方面審計查出問題的整改情況,。

  減免社保費(fèi)措施落實(shí)有偏差的問題已完成整改,。市人力資源保障局已督促社保部門核實(shí)情況,及時進(jìn)行處理,。審計指出124家劃型不準(zhǔn)確的企業(yè),,1家已注銷,剩余123家已變更為正確類型,;市社保局已補(bǔ)收其中90家企業(yè)多減免的社保費(fèi)1.21億元,,退回其中33家企業(yè)應(yīng)減免的社保費(fèi)612.37萬元。

  部分補(bǔ)貼發(fā)放返還措施執(zhí)行不嚴(yán)格的問題已完成整改,。市人力資源保障局建立部門聯(lián)動工作機(jī)制,,事前由社保關(guān)系部門協(xié)助審核企業(yè)類型,事中由社保待遇部門發(fā)放資金,,事后各部門互通反饋,、根據(jù)企業(yè)劃型調(diào)整及時追回或補(bǔ)發(fā)資金;向111家企業(yè)多發(fā)放的穩(wěn)崗補(bǔ)貼238.17萬元和向1家不符合條件企業(yè)返還的失業(yè)保險費(fèi)4.56萬元已全部追回,。

 ?。ㄎ澹┲卮髮m棇徲嫴槌鰡栴}整改情況

  1.關(guān)于三大攻堅戰(zhàn)推進(jìn)落實(shí)情況審計查出問題的整改情況。

  打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)方面存在的問題涉及3個整改事項,,其中,,平穩(wěn)基金紓困措施執(zhí)行不合規(guī),、共贏投資基金股權(quán)紓困進(jìn)度較慢2個事項已完成整改,金融風(fēng)險防控措施執(zhí)行存在短板事項正在整改中,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是追回風(fēng)險資金,,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。深圳擔(dān)保集團(tuán)有限公司(以下簡稱“擔(dān)保集團(tuán)”)已收回違規(guī)跨省域發(fā)放的貸款6000萬元,、不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的平穩(wěn)基金貸款1.7億元,,將受領(lǐng)6000萬元支持資金的企業(yè)正式列入支持名單;深圳市賽格集團(tuán)有限公司(以下簡稱“賽格集團(tuán)”)下屬公司已歸還全部來源不合規(guī)的融資款3.9億元,;特發(fā)集團(tuán)對下屬公司超限額發(fā)放貸款行為給予2名責(zé)任人黨紀(jì)處分,。二是加強(qiáng)金融風(fēng)險防控,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,。特發(fā)集團(tuán)已禁止下屬公司開展票據(jù)貼現(xiàn)類業(yè)務(wù),;擔(dān)保集團(tuán)實(shí)現(xiàn)放款審查階段自動查詢項目公開不良信息功能,加強(qiáng)對重大訴訟信息和關(guān)鍵信息的審查,。國信證券股份有限公司(以下簡稱“國信證券”)優(yōu)化運(yùn)營平臺風(fēng)險提醒功能,,完善對管理人及其托管產(chǎn)品的風(fēng)險跟蹤;深投控公司印發(fā)基金投資管理辦法,,規(guī)范基金投資審批程序,。

  打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)方面存在的問題已完成階段性整改。市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局相關(guān)前方派駐機(jī)構(gòu)要求各駐縣工作組制定計劃時間表,,加快幫扶項目建設(shè)進(jìn)度,。截至2021年11月底,需于2020年5月前完工的52個項目已完工50個,,完工率93.15%,,較審計查出問題時已大幅提升。

  打好污染防治攻堅戰(zhàn)方面存在的問題涉及個別區(qū)水污染防治工作推進(jìn)不理想,、個別區(qū)大氣污染防治工作有待提升等3個整改事項,,均已完成整改。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是強(qiáng)化生態(tài)文明制度建設(shè),。截至2021年11月底,,深汕特別合作區(qū)管委會已建立入河(海)排污口檔案489份;制定入河(海)排污口相關(guān)管理辦法,,待市級有關(guān)部門同類管理辦法出臺后修改印發(fā);大鵬新區(qū)管委會印發(fā)《工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃》,,明確規(guī)劃任務(wù)與措施,、重點(diǎn)工程和保障措施等內(nèi)容。二是加大環(huán)境污染治理力度,。深汕特別合作區(qū)管委會加快推進(jìn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),,污水處理主體設(shè)備已完成安裝調(diào)試并達(dá)到通水效果,;督促相關(guān)工地或堆場落實(shí)清掃、灑水等抑塵措施,,及時開展裸露土地復(fù)綠或覆蓋等整治工作,;開展揚(yáng)塵防治執(zhí)法,累計辦理行政處罰案件28宗,,與在建工地簽訂揚(yáng)塵污染防治承諾書和責(zé)任書42份,,責(zé)令6個存在嚴(yán)重問題的項目工地限期整改到位。三是督促做好應(yīng)急預(yù)案,。大鵬新區(qū)管委會已梳理區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)情況,,對應(yīng)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的37家企業(yè),督促其完成了應(yīng)急預(yù)案編制及備案工作,。

  2.關(guān)于專項資金管理使用情況審計查出問題的整改情況,。

  個別資助項目申報制度不夠健全的問題涉及個別項目未明確申報及評審條件、個別項目未制定有效約束制度2個整改事項,,均已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是停止實(shí)施相關(guān)項目。因涉及項目設(shè)立已超5年且政策環(huán)境已發(fā)生變化,,市商務(wù)局經(jīng)認(rèn)真研究并征求相關(guān)部門意見后,,決定對該項目實(shí)行到期退出,不再安排預(yù)算,。二是健全項目約束制度,。市工業(yè)和信息化局出臺企業(yè)技術(shù)改造項目扶持計劃操作規(guī)程,明確企業(yè)存在申領(lǐng)資助資金后2年內(nèi)轉(zhuǎn)移設(shè)備至深圳市外情形的,,撤銷其資助項目,,并追繳已取得的全額資助資金及其孳息。

  部分資助項目審核不夠嚴(yán),,時效性不夠強(qiáng)的問題涉及2個整改事項,,其中,部分項目發(fā)放周期較長事項已完成整改,,部分項目審核不夠嚴(yán)格事項已完成階段性整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是追回資助資金。截至2021年11月底,,市科技創(chuàng)新委,、市場監(jiān)管局已追回多發(fā)放的資助資金及孳息688.41萬元。二是優(yōu)化申報流程,。市工業(yè)和信息化局修訂操作規(guī)程,,合理設(shè)定申報門檻,減少項目申報頻次,解決審核發(fā)放周期較長問題,;市生態(tài)環(huán)境局通過科學(xué)測算時限,、提前做好應(yīng)急預(yù)案等措施確保落實(shí)相關(guān)時限要求。

  未及時收繳個別投資資金及收益的問題正在整改中,。各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)資金主管部門職責(zé),,共同研究資金回繳最優(yōu)路徑,積極協(xié)調(diào)相關(guān)公司明確解決方案,,指導(dǎo)督促其做好項目分期退出和資金清理回繳,。截至2021年11月底,相關(guān)公司已將15個完全退出項目的本金,、收益和孳息合計1.62億元上繳財政,。

  3.關(guān)于城市更新工作情況審計查出問題的整改情況。

  部分項目貢獻(xiàn)用地監(jiān)管不到位的問題已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位加大對違規(guī)占用城市更新項目貢獻(xiàn)用地行為的查處力度,。審計指出的9個城市更新項目,8個已清理或拆除地面附著物,,1個已完善用地手續(xù)并簽訂臨時用地合同,。

  個別項目未按規(guī)定簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議的問題已完成整改。龍崗區(qū)政府已同相關(guān)企業(yè)簽訂了產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議和土地出讓合同補(bǔ)充協(xié)議,,將其納入監(jiān)管范圍,。

  (六)國有企業(yè)審計查出問題整改情況

  1.關(guān)于部分企業(yè)資金資產(chǎn)管理不嚴(yán)問題的整改情況,。

  資金管理不到位的問題已完成整改,。深圳機(jī)場航空城發(fā)展有限公司已收回項目建設(shè)資金及利息2.61億元,后續(xù)將配合相關(guān)部門落實(shí)片區(qū)文體設(shè)施項目建設(shè)及移交等工作,。

  資源性資產(chǎn)管理不完善的問題已完成階段性整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是規(guī)范房產(chǎn)租賃行為。深投控公司已發(fā)函給2家承租公司,,要求按合同約定用途進(jìn)行整改,。其中,1家公司已停業(yè)進(jìn)行規(guī)劃改造,,1家公司已調(diào)整經(jīng)營方向和部分場地用途,;對經(jīng)充分研究存在違約賠償風(fēng)險的房產(chǎn),加強(qiáng)承租人履約管理,,待租賃合同到期后通過清退違約用地,、公開招租等措施完成整改。二是加強(qiáng)資源性資產(chǎn)管理,。深圳市地鐵集團(tuán)有限公司統(tǒng)一并完善了相關(guān)臺賬模板,,匯總更新了資產(chǎn)信息,確保每項資源性資產(chǎn)的重要核心信息均已完整記入臺賬。三是加大追責(zé)問責(zé)力度,。深投控公司采取扣減年度績效薪酬和年金、責(zé)令書面檢查,、開展批評教育和談話提醒等方式,,對21名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

  招標(biāo)行為不規(guī)范的問題已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位主要采取以下整改措施:一是規(guī)范招標(biāo)行為,。深投控公司優(yōu)化調(diào)整“三重一大”事項決策清單,明確限額以上采購項目原則上均需采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,;完善相關(guān)管理辦法中涉及非公開采購方式適用條件的條款,,從制度保證采購的合規(guī)性。二是進(jìn)行專項調(diào)查,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,國信證券對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話提醒、扣減獎勵績效工資等問責(zé)處理,。

  2.關(guān)于個別企業(yè)投資管理不到位問題的整改情況,。

  個別企業(yè)投資管理不到位的問已完成整改。前海金融控股有限公司(以下簡稱“前海金控”)出臺盡職調(diào)查規(guī)則和盡職調(diào)查工作指引,,明確盡職調(diào)查責(zé)任主體,、工作程序等;印發(fā)股權(quán)投資管理辦法,,明確股權(quán)投資項目預(yù)審需提供項目初期可行性研究報告,。

  3.關(guān)于部分企業(yè)風(fēng)險管控程度不高問題的整改情況。

  境外國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險的問題已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)境外資產(chǎn)管理,,賽格集團(tuán)已完善收購境外公司代持手續(xù);人才集團(tuán)購入的境外資產(chǎn)已登記入賬,。

  業(yè)務(wù)風(fēng)險管控制度及架構(gòu)不完善的問題已完成整改,。各相關(guān)責(zé)任單位著手對內(nèi)部控制制度和架構(gòu)予以完善。人才集團(tuán)收集匯編67項規(guī)章制度,,發(fā)布清單指引,;特發(fā)集團(tuán)梳理現(xiàn)存制度,修訂表述不一致之處,;擔(dān)保集團(tuán)已指導(dǎo)1家子公司制定風(fēng)險管理及內(nèi)控制度,,1家子公司已處于清算注銷階段;鵬華基金管理有限公司已制定基金產(chǎn)品跟投管理辦法,,明確公司及員工跟投產(chǎn)品的條件,、金額、資金來源和期限等,從制度上規(guī)范公司產(chǎn)品跟投管理行為,;前海金控已任命風(fēng)控總監(jiān),,后續(xù)將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況逐步配備專業(yè)人員。

 ?。ㄆ撸┱顿Y項目審計查出問題整改情況

  1.關(guān)于部分應(yīng)急工程與建設(shè)目標(biāo)存在一定差距問題的整改情況,。

  部分應(yīng)急工程與建設(shè)目標(biāo)存在一定差距的問題正在整改中。各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)主體責(zé)任,,采取召開工作會議,、壓縮工作周期、合理調(diào)配資源,、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等舉措推進(jìn)應(yīng)急工程項目建設(shè),。審計指出8個未及時開工的應(yīng)急工程項目,5個已完工,,1個已開工,,2個已獲得概算批復(fù);審計指出24個未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的應(yīng)急工程項目,,11個已完工或通過驗收,,4個主體建設(shè)已基本完成,2個已取消實(shí)施或申請終止,,7個已按照設(shè)定目標(biāo)有序推進(jìn)中,。各相關(guān)責(zé)任單位將嚴(yán)格控制特殊工程認(rèn)定申請,加強(qiáng)前期溝通協(xié)調(diào),,確保應(yīng)急工程如期開工建設(shè),。

  2.關(guān)于部分應(yīng)急工程費(fèi)用設(shè)備管理不完善問題的整改情況。

  多計招標(biāo)代理費(fèi)的問題已完成整改,。經(jīng)與中標(biāo)單位積極溝通,,市衛(wèi)生健康委、水務(wù)局已收回多付招標(biāo)代理費(fèi)共42.3萬元,。

  列支非批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容設(shè)備的問題已完成整改,。市城管和綜合執(zhí)法局已將不包括在概算報批內(nèi)容的設(shè)備費(fèi)用29.96萬元從工程結(jié)算款中扣除,將加強(qiáng)事前溝通和申報,,對確需開展落實(shí)的超批建設(shè)內(nèi)容,,提前報請主管部門審批同意后再實(shí)施。

  三,、關(guān)于進(jìn)一步推動審計查出問題整改的工作措施

 ?。ㄒ唬╆P(guān)于未完成整改事項的原因分析

  從整改結(jié)果來看,各相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真履行整改主體責(zé)任,,積極采取措施開展整改,,2020年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計的大部分整改事項均取得較好成效,。截至2021年11月底,有8個事項正在整改中,,主要是個別支出項目進(jìn)度滯后,、未及時收繳個別投資資金及收益等問題,涉及市規(guī)劃和自然資源局,、工業(yè)和信息化局等12家整改責(zé)任單位,。經(jīng)對未整改到位的原因進(jìn)行分析,主要存在以下情況:一是項目進(jìn)度方面,。受客觀因素制約,項目從實(shí)施到完工需一定建設(shè)周期,,相關(guān)責(zé)任單位將嚴(yán)格按進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)工作,。資金收繳方面。存在收繳對象經(jīng)營困難,、項目未到期或涉及法律訴訟事項等情況,,相關(guān)責(zé)任單位將積極尋求解決方案,同時加強(qiáng)資金監(jiān)管,,待項目到期或相關(guān)程序執(zhí)行完畢后開展后續(xù)工作,。

  (二)關(guān)于落實(shí)審計整改的具體要求

  各區(qū)政府(新區(qū),、合作區(qū)管委會),、各部門和單位要認(rèn)真研究審計建議,按照審計整改要求分類施策,,重點(diǎn)抓好重大戰(zhàn)略,、重點(diǎn)工作、重大改革任務(wù)和重要改革舉措方面存在問題的整改,,借助審計整改促進(jìn)解決問題背后的體制性障礙,、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,,舉一反三,,標(biāo)本兼治,推動中央和省,、市各項重大政策措施落地落實(shí),,切實(shí)把審計整改成果轉(zhuǎn)化為提升政府服務(wù)管理水平和財政資金使用效益的實(shí)際成效。市審計局要對審計整改情況進(jìn)行動態(tài)管理,,適時聯(lián)合相關(guān)部門重點(diǎn)對審計整改不到位事項進(jìn)行“回頭看”檢查,。根據(jù)檢查結(jié)果,對整改主體責(zé)任落實(shí)不到位的單位和人員采取約談等方式,,督促抓好整改落實(shí),。

 ?。ㄈ╆P(guān)于審計整改工作的后續(xù)安排

  為貫徹落實(shí)中辦、國辦有關(guān)審計整改工作意見精神,,市委,、市政府正在研究出臺若干措施,從健全審計整改的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和落實(shí)機(jī)制,,健全審計整改的責(zé)任機(jī)制,健全審計整改的工作運(yùn)行機(jī)制,,健全審計結(jié)果運(yùn)用和追責(zé)問責(zé)機(jī)制等方面建立健全我市審計整改長效機(jī)制,。市政府將繼續(xù)壓實(shí)相關(guān)單位整改主體責(zé)任,要求對短期內(nèi)未能整改到位的事項,,分階段制定整改措施和目標(biāo)任務(wù),,按照工作計劃有序推進(jìn);對存在“中梗阻”的整改事項,,注重分析問題產(chǎn)生的歷史背景,、決策過程、性質(zhì)結(jié)果等深層次因素,,精準(zhǔn)攻克問題難點(diǎn),、痛點(diǎn);通過堵塞漏洞,、加強(qiáng)管理,、健全制度等方式推動源頭治理,消除風(fēng)險隱患,。

  附件:1.深圳市2020年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題正在整改事項一覽表

  2.市人大常委會跟蹤監(jiān)督審計重點(diǎn)整改事項情況一覽表

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