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督查審計公開

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龍崗區(qū)2022年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告

信息來源:龍崗區(qū)審計局 信息提供日期:2024-05-27 15:01 【字體: 視力保護色:

區(qū)人大常委會:

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》及《深圳經(jīng)濟特區(qū)審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,現(xiàn)向區(qū)人大常委會報告龍崗區(qū)2022年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況,。

  一,、審計整改工作總體推進情況和工作成效

  區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神,,認真落實二十屆中央審計委員會第一次會議精神,,高度重視審計查出問題的整改,多次召開區(qū)委常委會會議,、區(qū)政府常務(wù)會議,、整改專題會議等研究部署審計整改工作,做好審計整改“下半篇文章”,。相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次對審計整改工作作出指示批示,,壓實被審計單位整改主體責任、有關(guān)主管部門監(jiān)督管理責任和審計機關(guān)督促檢查責任,合力推動審計查出問題整改到位,。

  相關(guān)被審計單位切實加強對審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,將整改審計查出的問題、落實審計提出的意見建議等納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,,積極研究推進相關(guān)問題的整改工作,;對照問題清單及時制定整改工作方案,采取有效措施分類施策推進整改,。相關(guān)主管部門強化主管領(lǐng)域?qū)徲嬚墓ぷ鞅O(jiān)督管理,,加強問題源頭治理,舉一反三,,標本兼治,。區(qū)委審計辦、區(qū)審計局完善相關(guān)工作制度,,提升審計整改監(jiān)督的規(guī)范化,、制度化水平,強化審計整改工作培訓(xùn),,牽頭制定整改工作方案,,加強跟蹤督促,積極推動問題整改,。

  截至目前,,《龍崗區(qū)2022年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》反映的55個問題,已完成整改50個,,正在整改5個,,整改率90.91%。整改工作取得一定成效,,相關(guān)單位共盤活或追回資金5.07億元,,歸還原渠道資金9,075.05萬元,,增收節(jié)支4,,063.68萬元;制定完善制度38項,,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)15場,。

  二、審計查出問題的整改情況

 ?。ㄒ唬?0個已完成整改問題的情況

  1.財政管理審計方面反映的7個問題,,均已完成整改。針對預(yù)算調(diào)整信息披露不準確,、超范圍安排使用資金的問題,,區(qū)財政局更新了預(yù)算調(diào)整報告,完整披露動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及政府性基金中的預(yù)留資金安排情況,收回在國土基金支出中超范圍安排的資金,,確保資金安排合規(guī),。針對政府投資項目預(yù)算編制不嚴謹?shù)膯栴},區(qū)發(fā)展和改革局修訂印發(fā)政府投資項目管理辦法,,做好政府投資項目計劃與財政預(yù)算草案的對接,。針對相關(guān)經(jīng)費保障模式與規(guī)定不符的問題,區(qū)教育局印發(fā)經(jīng)費管理辦法,,將保障模式調(diào)整為符合規(guī)定的模式,。針對償債方式不合理,、項目收益測算結(jié)果不準確的問題,,區(qū)財政局在新增發(fā)行的專項債中優(yōu)化本金償付方式,印發(fā)相關(guān)管理規(guī)程,,對專項債券發(fā)行材料編制審查的流程和內(nèi)容進行規(guī)范,。

  2.財政決算審計方面反映的3個問題,均已完成整改,。針對股權(quán)投資核算方面的問題,,區(qū)財政局及時調(diào)整股權(quán)投資核算信息,確保有關(guān)核算數(shù)據(jù)準確,。針對相關(guān)投資未及時清理的問題,,區(qū)人力資源局通過法律訴訟等方式積極推進清理。針對部門決算編制錯誤的問題,,區(qū)教育局加強對相關(guān)學(xué)校決算編制的指導(dǎo),,要求各學(xué)校準確使用功能科目及經(jīng)濟科目,提高編報質(zhì)量,。

  3.部門預(yù)算執(zhí)行審計方面反映的13個問題,,均已完成整改。針對預(yù)算編制不準確的問題,,相關(guān)單位組織完善財務(wù)管理制度6項,,召開整改專題會議或組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)11次,編細編實預(yù)算,,提高預(yù)算編制的準確性,。針對項目預(yù)算調(diào)整不準確的問題,區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)展和改革局加強對財政預(yù)算及政府投資項目預(yù)算的監(jiān)管,,相關(guān)單位組織開展財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分評估預(yù)算調(diào)整的合理性和必要性,,加快資金支出進度,。針對財政資金沉淀的問題,相關(guān)單位對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金進行清理,已將沉淀資金2,356.43萬元全部上繳財政,。針對相關(guān)經(jīng)費閑置的問題,,區(qū)財政局、區(qū)教育局組織梳理有關(guān)資金情況,,已將4.69億元結(jié)余資金全部繳入國庫,。針對財政統(tǒng)籌預(yù)留資金銜接不到位的問題,區(qū)財政局嚴格控制財政統(tǒng)籌預(yù)留資金規(guī)模,,收回年度統(tǒng)籌預(yù)留資金中未執(zhí)行的0.66億元,。針對代編預(yù)算資金未及時分配下達的問題,區(qū)財政局加強對代編預(yù)算資金的管理,,區(qū)衛(wèi)生健康局及時下達相關(guān)代編預(yù)算資金,,區(qū)教育局積極減少代編預(yù)算規(guī)模。針對耗材管理方面的問題,,龍崗中心醫(yī)院組織核查相關(guān)耗材情況,,及時追回資金,規(guī)范耗材領(lǐng)用及審批流程,,加強醫(yī)療耗材管理信息系統(tǒng)建設(shè),,對相關(guān)耗材進行動態(tài)監(jiān)管。針對經(jīng)費管理使用方面的問題,,龍崗中心醫(yī)院加強對合同采購金額的審核把關(guān),,避免超合同金額采購及付款;龍城高級中學(xué)(教育集團)組織開展財經(jīng)工作培訓(xùn),,嚴格按照標準列支有關(guān)經(jīng)費,。針對部分項目采購方面的問題,相關(guān)單位開展采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升招標文件編制水平,,修訂完善工作制度,完善采購審批流程,,規(guī)范采購工作,。針對投標人資質(zhì)審核方面的問題,3個單位修訂自行采購實施辦法,,優(yōu)化投標供應(yīng)商資質(zhì)審核流程,,強化供應(yīng)商資質(zhì)等情況的核實。針對龍高教育集團經(jīng)費共享等方面的問題,,區(qū)教育局印發(fā)相關(guān)規(guī)定,,規(guī)范集團化辦學(xué)管理。

  4.重大政策落實審計方面反映的8個問題,,已完成整改7個,。針對有關(guān)政策落實審計等方面的問題,,區(qū)工業(yè)和信息化局等單位印發(fā)工作指引,積極宣傳并認真落實有關(guān)政策,。針對有關(guān)項目監(jiān)管不嚴,、管理不善的問題,區(qū)對口辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強項目審核,,完善工作制度,,強化審核把關(guān),督促相關(guān)單位返還資金165.47萬元,。針對網(wǎng)絡(luò)安全政策落實審計方面的問題,,相關(guān)單位已將有關(guān)系統(tǒng)遷回部署在自有機房,注銷不符合規(guī)定的賬號,。

  5.民生審計方面反映的9個問題,,已完成整改7個。針對基本公衛(wèi)服務(wù)資金審計方面的問題,,區(qū)衛(wèi)生健康局追回補助資金57.73萬元,,組織相關(guān)醫(yī)院調(diào)整清理資金8,673.81萬元,,收回并上繳財政254.70萬元,。針對保障性住房方面的問題,區(qū)住房和建設(shè)局加強保障性住房管理,,恢復(fù)保障性住房用途,。針對就業(yè)補助資金審計方面的問題,區(qū)人力資源局及時開展核查及追繳工作,,已將應(yīng)追回的資金全部追回,,督促相關(guān)企業(yè)及時劃轉(zhuǎn)或退回補貼資金;印發(fā)通知加強補貼發(fā)放審核管理,,提高發(fā)放效率,。

  6.國有建設(shè)項目審計方面反映的6個問題,均已完成整改,。針對政府投資項目監(jiān)管方面的問題,,區(qū)發(fā)展和改革局制定5份制度或通知,加強概算審核,,區(qū)建筑工務(wù)署核減相關(guān)工程項目造價2,885.37萬元,。針對部分項目可行性論證方面的問題,區(qū)屬國企印發(fā)管理制度,,明確工程項目可行性論證及概算編制要求,,強化可行性研究論證審核,規(guī)范論證工作,。針對個別建設(shè)項目設(shè)計,、勘察方面的問題,,區(qū)建筑工務(wù)署調(diào)整設(shè)計,避免財政資金損失390.77萬元,,相關(guān)區(qū)屬國企加強建設(shè)項目勘察設(shè)計管理,,避免建設(shè)成本增加。針對招標文件審核不到位等問題,,區(qū)城投集團,、區(qū)投控集團印發(fā)制度,加強工程發(fā)包管理工作,,堵塞招投標管理存在的漏洞,。

  7.國有資產(chǎn)審計方面反映的9個問題,已完成整改7個,。針對會計信息不準確的問題,,5家區(qū)屬國企補提相關(guān)項目的折舊,確保會計信息真實準確,。針對股權(quán)投資項目管理不善的問題,,區(qū)國資局強化可行性研究結(jié)果審核,印發(fā)項目后評價工作指引,,加強投資后續(xù)管理,。針對物業(yè)資產(chǎn)運營監(jiān)管不到位的問題,區(qū)城投集團梳理核實有關(guān)情況,,按規(guī)定處理企業(yè)租金減免事項,。針對國有資產(chǎn)收益方面的問題,區(qū)城投集團明確相關(guān)工作要求,,規(guī)范國有物業(yè)租賃管理,,并通過法律途徑挽回損失。針對出租物業(yè)監(jiān)管方面的問題,,平湖街道簽訂協(xié)議規(guī)范物業(yè)租金管理,,收回560.94萬元租金并上繳財政;橫崗街道規(guī)范出租物業(yè)管理,,督促承租人按規(guī)定使用相關(guān)物業(yè),。

  (二)5個正在整改問題的情況

  針對相關(guān)資金使用進度方面的問題,,靖西市深百辦,、那坡縣深百辦結(jié)余的1,574萬元已支付完畢;海豐指揮部積極梳理有關(guān)項目情況,,盡快盤活相關(guān)資金,,預(yù)計2024年9月底前完成。針對保障性住房工程方面的問題,。區(qū)住房和建設(shè)局對相關(guān)單位進行處理,,區(qū)保障房公司督促有關(guān)單位開展整改工作,,預(yù)計2024年11月底前完成。針對保障性住房審核方面的問題,。區(qū)住房和建設(shè)局按規(guī)定處理相關(guān)房屋,,剩余個別尚未完成處理,預(yù)計2024年9月底前完成,。針對固定資產(chǎn)處置方面的問題,,區(qū)城投集團正積極處置剩余3個項目涉及的資產(chǎn),預(yù)計2024年8月底前完成,。針對國有土地管理方面的問題,。橫崗街道辦已加強相關(guān)土地的管理,市規(guī)劃和自然資源局龍崗管理局正在辦理剩余1個地塊的入庫手續(xù),,預(yù)計2024年5月底前完成,。

  三、2021年度整改工作報告中正在整改問題的后續(xù)整改情況

  該報告反映正在整改的5個問題,,目前已完成整改4個,,正在整改1個。區(qū)融媒集團正推進原區(qū)新聞中心持有深圳僑報文化傳播有限公司的股權(quán)變更工作,,預(yù)計2024年9月底前完成,。

  四、下一步工作計劃

  一是壓實審計整改責任,。督促被審計單位嚴格落實審計整改要求,,認真分析問題產(chǎn)生的原因,,采取有力措施扎實推進整改,。二是強化審計整改跟蹤督促。加大督促檢查力度,,適時組織開展審計整改回頭看,,確保整改實效。三是強化貫通協(xié)作,,提升整改合力,。推動審計監(jiān)督與各類監(jiān)督相結(jié)合,推動審計問題整改和成果共享,。

  我們將堅持黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo),,依法全面履行審計監(jiān)督職責,統(tǒng)籌做好審計“上半篇文章”和整改“下半篇文章”,,為我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出審計應(yīng)有的貢獻,。

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