根據(jù)市委依法治市辦《關(guān)于做好2024年法治政府建設(shè)年度報告工作的通知》要求,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，努力實現(xiàn)法治政府建設(shè)全面突破

　　1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和習(xí)近平法治思想,。制定法治宣傳教育計劃和普法責(zé)任清單,，通過局黨組會議和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十大和黨的二十屆三中全會上的重要講話精神,，以及習(xí)近平法治思想,。

　　2.貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)重大部署。將法治建設(shè)工作納入城市管理重點工作部署,，并制定我局《落實深圳市2024年法治政府建設(shè)重點工作安排分工》,，全面貫徹落實國家、省,、市有關(guān)法治建設(shè)的要求,。

　　3.黨政主要負責(zé)人積極履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強法治政府建設(shè)和法治深圳建設(shè),。黨組書記,、局長帶頭組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，督促領(lǐng)導(dǎo)班子加強依法行政,，部署2024年法治政府建設(shè),，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用，深入推進行政執(zhí)法體制改革，推動內(nèi)部層級監(jiān)督,，自覺維護司法權(quán)威,，帶頭落實學(xué)法用法制度等。

　?。ǘ┙∪畽C構(gòu)職能體系,，推動更好發(fā)揮政府作用

　　4.推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。強化市容環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進職能,，加強全局信息化工作統(tǒng)籌管理力度,，持續(xù)優(yōu)化市區(qū)街城市管理質(zhì)量監(jiān)管機制。

　　5.深入推進“放管服”改革,。對水電氣等市政接入工程涉及臨時占用城市綠地審批實行在線并聯(lián)辦理,，切實提升市政公共服務(wù)水平。

　　6.持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。做好全國營商環(huán)境評價,，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境年度重點任務(wù)。

　?。ㄈ┙∪婪ㄐ姓贫润w系,，加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化

　　7.加強重要領(lǐng)域立法。公園立法取得重大成果,，《深圳經(jīng)濟特區(qū)公園條例》已通過市人大常委會三審,，并于2025年初發(fā)布，自2025年5月1日起施行,，為公園可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ),。推動餐廚垃圾、公廁等立法工作,，配合相關(guān)單位推動電動自行車,、煙花爆竹等領(lǐng)域立法工作。

　　8.完善立法工作機制,。開展政府規(guī)章執(zhí)行情況檢查,，針對檢查情況開展立法調(diào)研，提出立法意見建議,。

　　9.加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,。做好城市管理領(lǐng)域規(guī)范性文件修訂工作，開展規(guī)范性文件清理,，及時更新規(guī)范性文件目錄清單,。

　?。ㄋ模┙∪姓Q策制度體系,，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

　　10.強化依法決策意識。嚴格落實合法性審查程序,，做出重大行政決策前聽取法制部門意見,，注重聽取公職律師,、法律顧問和專家意見建議。

　　11.嚴格落實重大行政決策程序,。制定2024年度重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄,，切實履行重大行政決策程序。

　　12.加強行政決策執(zhí)行和評估,。完成重大行政決策后評估工作,。

　　（五）健全行政執(zhí)法工作體系,，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　13.深化行政執(zhí)法體制改革,。推動出臺街道綜合行政執(zhí)法體制制度修改為推動出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化街道綜合行政執(zhí)法體制機制的公告》，解決街道綜合行政執(zhí)法跨區(qū),、跨街道案件管轄等問題,，全面加強對街道綜合行政執(zhí)法工作的支持和保障。

　　14.加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,。立案查處“六亂一超”,、車體不潔、黑煤氣,、亂丟亂吐,、垃圾處理、亂砍濫伐,、占用綠地等違法案件,；“隨手扶”有礙市容秩序互聯(lián)網(wǎng)自行車；常態(tài)化做好垃圾投放點,，垃圾收運車輛,，垃圾處理企業(yè)等的檢查工作，進一步規(guī)范垃圾收運和處理,。

　　15.完善行政執(zhí)法程序,。常態(tài)開展執(zhí)法評價，推動街道綜合行政執(zhí)法正規(guī)化建設(shè),。對全市街道綜合行政執(zhí)法工作評價,，召開分析講評會議，以評促改,，全面提升隊伍管理水平,。

　　16.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。探索推廣運用人工智能視覺類分析算法,，推行運用智能監(jiān)控,、圖像識別等現(xiàn)代信息技術(shù)和“視頻抓拍”方式，通過AI識別加強街面市容秩序管控，進一步提高監(jiān)管效能,。

　?。┙∪话l(fā)事件應(yīng)對體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件

　　17.完善突發(fā)事件應(yīng)對制度,。持續(xù)修訂完善我局安全生產(chǎn)制度,，規(guī)范行業(yè)安全管理和監(jiān)管。

　　18.提高突發(fā)事件依法處置能力,。組織開展安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)活動,，增強各級安全管理人員法律意識和安全意識。

　　19.強化突發(fā)事件應(yīng)對,。組織重點領(lǐng)域應(yīng)急人員開展各類突發(fā)事件演練,。

　　（七）健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系,，不斷促進社會公平正義

　　20.加強行政調(diào)解工作,。深入生態(tài)、市場監(jiān)管,、住建等領(lǐng)域調(diào)研行政調(diào)解工作,，探索將行政調(diào)解與信訪、復(fù)議,、訴訟相結(jié)合,，有效化解社會矛盾糾紛。

　　21.有序推進行政裁決工作,。借鑒參考行政裁決意見,，在城市管理中認真研究吸納。

　　22.發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,。認真辦理行政復(fù)議案件,，積極與當(dāng)事人溝通，按時出具復(fù)議答復(fù)書,。

　　23.加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作,。認真落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定，尊重并執(zhí)行法院生效裁判,，旁聽案件庭審活動,。

　　（八）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行

　　24.形成監(jiān)督合力,。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展警示教育,；積極辦理人大政協(xié)提案議案,；配合審計機關(guān)完成審計工作等,。

　　25.加強和規(guī)范政府督察工作。梳理我局重點工作,，定期召開調(diào)度會推動相關(guān)工作進展,，強化對直屬各單位“三重一大”決策監(jiān)督,。

　　26.加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督,。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,；全面落實權(quán)責(zé)事項清單,，確定執(zhí)法主體責(zé)任；出臺裁量權(quán)實施標準,，壓縮自由裁量空間,，避免權(quán)力尋租；暢通執(zhí)法投訴舉報途徑,，強化對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督,。

　　27.全面主動落實政務(wù)公開。編制政府網(wǎng)站欄目信息來源及發(fā)布分工明細表,，包含6個一級欄目,，58個二級欄目，及時發(fā)布2023年度政府信息公開年度報告,，更新內(nèi)容3754條,，收到公開信息申請38件，均已按時辦結(jié),。

　　28.加快推進政務(wù)誠信建設(shè),。推進城市信用建設(shè)工作，按規(guī)定做好我局信用數(shù)據(jù)的報送歸集和應(yīng)用等,。

　?。ň牛┙∪ㄖ握ㄔO(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府

　　29.加快推進信息化平臺建設(shè),。大力推進智慧城管平臺,，助力數(shù)字法治政府建設(shè)。

　　30.加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享,。共享資源目錄81條,、訂閱資源42條，數(shù)據(jù)開放平臺共掛載數(shù)據(jù)集30個,；“一網(wǎng)共享”平臺已遷移掛接目錄41條,、主動申請掛接12條；“雙公示”數(shù)據(jù)合規(guī)率和及時率均達到100%,。

　　31.深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管執(zhí)法,。開展AI識別試點,，通過視頻監(jiān)控輔助立案，教育勸導(dǎo),、整治市容秩序問題,。

　　（十）加強黨的領(lǐng)導(dǎo),，完善法治政府建設(shè)推進機制

　　32.加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。召開局黨組會議，部署城市管理領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作,，把中央,、省、市有關(guān)法治政府建設(shè)要求貫徹落實到城市管理全過程和各方面,。

　　33.完善法治政府建設(shè)推進機制,。明確我局法治政府建設(shè)具體責(zé)任單位、責(zé)任人,，確保各項工作有序開展,。

　　34.全面加強依法行政能力建設(shè)。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單》,；全面加強執(zhí)法隊伍建設(shè),；組織全局干部參加學(xué)法考試。

　　35.加強理論研究和輿論宣傳,。印發(fā)2024年度普法工作任務(wù)清單,；組建“八五”普法講師團；開展公園書吧普法宣傳陣地建設(shè),；認真組織開展“12·4”國家憲法日活動,、法治專題講座等；“熊熊看分類”榮獲2022—2023年廣東省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”優(yōu)秀普法項目,；《深圳市垃圾分類體系再優(yōu)化研究—以可回收物為方向》入選全面依法治市法治深調(diào)研計劃,。

　　二、2024年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　一是普法形式和內(nèi)容深度不足,，對工作人員的普法手段較為傳統(tǒng),，缺乏創(chuàng)新性。二是法治理論學(xué)習(xí)運用不足,。城管工作與市民日常生活息息相關(guān),，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城市管理領(lǐng)域的問題類型更加多樣化,、復(fù)雜化,，對城市管理服務(wù)精細化要求越來越高，要求全局干部職工不斷加強理論學(xué)習(xí),，提高運用法治思維和法治方式深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定,、應(yīng)對風(fēng)險的能力,。三是重大行政決策和規(guī)范性文件工作專業(yè)性較強，未開展相關(guān)工作的業(yè)務(wù)處室和單位平時接觸較少,，需要進一步強化培訓(xùn)學(xué)習(xí),。

　　三、2025年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）多元化開展法治宣傳,。一是在行政許可,、行政檢查,、行政處罰等履職中落實實時普法,、精準普法，將普法與業(yè)務(wù)工作和各項活動緊密結(jié)合起來,。二是利用公園書吧平臺設(shè)立普法特色鮮明,、可讀性強、實用性強的普法閱讀角,。三是進一步強化普法講師團,，常態(tài)化開展普法講座，創(chuàng)建城管普法名片,。

　　（二）縱深推進立法工作,。一是積極做好《深圳經(jīng)濟特區(qū)公園條例》立法解讀和政策宣傳工作。二是進一步完善城管領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,，加快規(guī)章制度的修訂工作,。三是做好規(guī)范性文件的清理，完成規(guī)范性文件續(xù)期或修訂工作,。

　　（三）充分發(fā)揮司法監(jiān)督協(xié)助作用,。一是強化公益訴訟的認識，提高城市管理領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,。二是有效發(fā)揮司法建議書,、檢察建議書等在推動依法行政、創(chuàng)新社會治理,、加強行業(yè)監(jiān)管等方面的監(jiān)督,、指導(dǎo)、建議作用,，全面提高城市管理領(lǐng)域依法行政水平,。

　　深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年1月16日