2024年，在市規(guī)劃和自然資源局和龍華區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,，依法全面履行政府職能,，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。根據(jù)《中共深圳市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于做好2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作的通知》要求,，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一,、2024年法治政府建設(shè)情況

　　（一）學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想,，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，確保自然資源法治建設(shè)根本方向。一是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神和二十屆三中全會關(guān)于法治政府建設(shè)重大部署作為自然資源法治建設(shè)的首要政治任務(wù),，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，將習(xí)近平法治思想納入局黨組、黨委會和各支部會議學(xué)習(xí),，深入領(lǐng)會其重大意義,、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,確保把自然資源管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道,。二是積極參與自然資源大講堂,，不斷提升全局運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

　?。ǘh政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　一是認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。把法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,，堅(jiān)持自然資源發(fā)展和法治建設(shè)同步謀劃,、同步部署、同步推進(jìn)。局主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面依法治國重要文件精神并研究部署落實(shí)方案,，切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年度述法要求。二是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,，落實(shí)法治隊(duì)伍建設(shè),。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)學(xué)法守法，堅(jiān)持以上率下,，將全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用，形成黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的工作局面,，進(jìn)一步提高我局干部職工的法治素養(yǎng)和依法行政能力。

　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)法治政府建設(shè),，堅(jiān)持做好依法行政、依法決策

　　一是積極出庭應(yīng)訴,，化解行政糾紛,。2024年，我局新增3宗行政訴訟,、11宗行政復(fù)議案件,，主要集中在信息公開、閑置土地處置,、土地續(xù)期等領(lǐng)域,，無行政敗訴案件、無被撤銷,、變更,、確認(rèn)違法或無效、責(zé)令履行的行政復(fù)議案件,。嚴(yán)格依照《中華人民共和國行政訴訟法》,、《中華人民共和國行政復(fù)議法》和相關(guān)應(yīng)訴工作規(guī)定辦理，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化機(jī)制,。針對情況復(fù)雜,、社會影響大、關(guān)注度高的案件,，我局高度重視,、認(rèn)真研究，積極與市局及市,、區(qū)司法部門保持良性溝通,，及時(shí)開展應(yīng)訴答辯,、舉證等工作，做到答辯規(guī)范,、說理充分,、證據(jù)全面，力爭取得法院的支持,。

　　二是持續(xù)做好人大建議,、政協(xié)提案辦理工作,。嚴(yán)格按照上級下達(dá)的任務(wù)分工和辦理要求,，制定局內(nèi)2024年度人大建議政協(xié)提案辦理工作方案，明確工作分工,，落實(shí)責(zé)任,；明確工作要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),。建立人大建議政協(xié)提案督辦工作機(jī)制,，指定專人跟進(jìn)辦理進(jìn)度，統(tǒng)籌全局進(jìn)度,，督促科室按時(shí)保質(zhì)完成建議提案辦理工作,。針對建議提案辦理出現(xiàn)的疑難問題，組織搭建溝通平臺,，統(tǒng)籌相關(guān)科室的業(yè)務(wù)職能,，集中力量解決疑難事項(xiàng)。既要求堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，注重解決問題,，也要符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，保證辦理意見嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),。2024年,，我局共簽收辦理市級建議提案14件，區(qū)級建議提案50件,，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)并取得代表委員的滿意評價(jià),。

　　三是積極推進(jìn)政府信息公開工作。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,，堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外的原則，嚴(yán)格答復(fù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、形式、時(shí)限,，提升我局政府信息公開工作服務(wù)質(zhì)效,。2024年,，我局依法辦理依申請政府信息公開100余件，充分滿足社會公眾對規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域政府信息的需求,。

　　四是嚴(yán)格落實(shí)行政決策制度,，推進(jìn)行政決策科學(xué)化。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評估,、公平競爭審查、合法性審查,、集體討論等程序,，確保重大行政決策科學(xué)性、民主性,、合法性,。同時(shí)，充分發(fā)揮政府法律顧問作用,，邀請法律顧問提前介入,，及時(shí)提供法律咨詢和建議，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)化,、民主化,、法治化。

　　五是全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。2024年，我局共開展行政檢查12宗,，執(zhí)法結(jié)果均錄入省,、市公示平臺并對外公示；在市局統(tǒng)籌下,，開展2024年度行政執(zhí)法案件評查,，促進(jìn)行政執(zhí)法工作合法化、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,；全面落實(shí)2024年度行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升工作要求，統(tǒng)籌組織行政執(zhí)法人員按時(shí)完成學(xué)習(xí)考試,，確保執(zhí)證上崗,。

　　六是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,。嚴(yán)格按照深圳市普法辦的要求，統(tǒng)籌組織全局各學(xué)員按時(shí)考試,，本年度的學(xué)法考試的參考率,、及格率、優(yōu)秀率均達(dá)到100%,，達(dá)到2024年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo),。按要求開展“誰執(zhí)法誰普法”履職自評，制定《深圳市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局2024年“誰執(zhí)法誰普法”普法工作方案》,，統(tǒng)籌部署各科室開展自然資源領(lǐng)域的相關(guān)普法工作,。結(jié)合“3·21世界森林日”“4·22地球日”“6·25全國土地日”“8·29全國測繪法宣傳日”“12·4憲法日”等特殊時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，有序開展進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)地鐵等定點(diǎn)普法宣傳,。在2024年龍華區(qū)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報(bào)告評議活動(dòng)中,，我局被評為優(yōu)秀。

　　同時(shí)梳理2024年國家,、省,、市規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)、圍繞規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域典型訴訟案例,、結(jié)合龍華區(qū)規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域管理實(shí)際工作,、借鑒不同地區(qū)規(guī)劃和資源管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，進(jìn)一步開闊我局干部職工視野,，提升法治思維,。在局內(nèi)開展兩場培訓(xùn)講座，一是組織認(rèn)真學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確理解新修訂行政復(fù)議法,，用以案釋法的方式，掌握行政復(fù)議,、訴訟的辦理要點(diǎn),，為今后的工作開展提供辦理思路。二是繼續(xù)加強(qiáng)局內(nèi)政府信息公開,、信訪工作條例培訓(xùn),，深刻理解政府信息公開條例、信訪工作條例的意義,，加強(qiáng)辦理政府信息公開,、信訪答復(fù)工作的合法合規(guī)性。

　　二,、2023年度法治政府建設(shè)中存在的不足及改進(jìn)情況

　　根據(jù)國家,、省,、市持續(xù)推進(jìn)“放管服”有關(guān)工作部署以及關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速改革要求，需加強(qiáng)政企之間的溝通交流,，進(jìn)一步提升行政審批質(zhì)效,。2024年，我局召開優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)座談會,，宣講規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域政策文件,，就企業(yè)提出的相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng)和指導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)解決難題,。同時(shí)我局按照上級工作部署要求,，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，聚焦項(xiàng)目審批存在的環(huán)節(jié)多,、流程長,、部門協(xié)同不暢等堵點(diǎn)難點(diǎn)，對問題難題進(jìn)行梳理排查,，積極探索“1+N”多證聯(lián)發(fā)機(jī)制,，推動(dòng)區(qū)政府印發(fā)《龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開工”多證聯(lián)發(fā)工作方案》，通過前置服務(wù),、并聯(lián)審批等方式進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,，持續(xù)優(yōu)化審批流程，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),，助力龍華打造國際一流的營商環(huán)境,。

　　三、2024年度法治政府建設(shè)存在的不足

　　2024年,，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效,，同時(shí)存在需要優(yōu)化的方面。一是法治意識有待進(jìn)一步提高,。部分干部職工對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,，存在重業(yè)務(wù)輕法治的現(xiàn)象，法治思維和法治方式的運(yùn)用還不夠熟練,。二是法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng),。法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富多樣，對不同群體的需求把握不夠準(zhǔn)確,，導(dǎo)致法治宣傳教育的效果還不夠理想,。

　　四、下一年度法治政府建設(shè)的主要安排

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，用先進(jìn)理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,，不斷提升全局依法行政水平。二是全面推進(jìn)自然資源依法行政,，優(yōu)化行政審批服務(wù)事項(xiàng),；嚴(yán)格法制審查，既依法依規(guī),，又高效推進(jìn)業(yè)務(wù)審批,，扎實(shí)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化公平,、公正,、公開的法治營商環(huán)境，增強(qiáng)市場主體法治安全感,、法治獲得感,。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，持續(xù)健全行政執(zhí)法案卷自查機(jī)制,、完善行政職責(zé)清單,，使人民群眾在每一個(gè)行政許可、每一個(gè)行政處罰,、每一個(gè)行政檢查中都感受到程序正義與實(shí)體正義,。

　?。ǘ┣袑?shí)提高行政案件辦理水平,。一是積極辦理行政復(fù)議、應(yīng)訴案件,，積極解決爭議糾紛,，推動(dòng)案件協(xié)調(diào)化解。增強(qiáng)應(yīng)訴能力,，確保出庭應(yīng)訴的工作質(zhì)量和效果,。二是加強(qiáng)與檢察院、法院溝通合作,，共同提高自然資源公益訴訟案件辦理能力,。三是持續(xù)做好法治隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),，全面提升法治素質(zhì)和法治水平,。

　　（三）持續(xù)做好自然資源普法工作,。一是根據(jù)不同群體的特點(diǎn)和需求,，制定有針對性的法治宣傳教育計(jì)劃，豐富法治宣傳教育的形式和內(nèi)容,。二是充分運(yùn)用新媒體平臺,，擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面和影響力,，提高社會公眾對自然資源法律法規(guī)政策的知曉度；三是結(jié)合“4.22地球日”“6.25土地日”“8.29測繪日”“12.4憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)向群眾廣泛宣傳自然資源相關(guān)法律法規(guī),。