2024年，觀湖街道始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想,，堅(jiān)決落實(shí)中央,、省、市,、區(qū)法治政府建設(shè)工作部署,，扎實(shí)履職盡責(zé)，街道法治有關(guān)工作取得新成效,。

　　一,、深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論推進(jìn)法治政府建設(shè)

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,。嚴(yán)格落實(shí)第一議題學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神58次,，圍繞黨的二十大和二十屆三中全會(huì)召開(kāi)集中研討會(huì)4次,，理論學(xué)習(xí)不斷走深走實(shí)。

　?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,。舉辦黨工委理論學(xué)習(xí)中心組專題法治講座,、學(xué)習(xí)會(huì)、基層宣講會(huì)7場(chǎng),，黨工委,、黨政聯(lián)席會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)法治政府建設(shè)部署，研究法治有關(guān)工作66次,，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)機(jī)制,，全力推進(jìn)街道法治建設(shè)。

　?。ㄈ┣袑?shí)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。街道黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)，印發(fā)《觀湖街道2024年全面依法治街工作要點(diǎn)》,，定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,，組織召開(kāi)行政執(zhí)法領(lǐng)域重大案件集體討論會(huì)9次，街道黨政主要負(fù)責(zé)人及其他班子成員將履行法治建設(shè)等情況列入年終述職內(nèi)容,，法治建設(shè)與街道發(fā)展同部署,、同推進(jìn)、同考核,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,，組織街道雙月“科長(zhǎng)講法”活動(dòng)4場(chǎng)，組織街道在編人員參加學(xué)法考試,，年度參考率,、優(yōu)秀率均為100%。規(guī)范和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,，2024年,，處理行政復(fù)議案件5宗，行政訴訟案件5宗,，其中書(shū)面審理4宗,，街道領(lǐng)導(dǎo)按“應(yīng)出盡出”原則出庭應(yīng)訴1宗。

　　二,、提升基層服務(wù)效能,，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

　　（一）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。深化“一站式”政務(wù)服務(wù)改革,，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式。2024年,，便民服務(wù)中心及社區(qū)窗口受理各類辦件63743件,，辦結(jié)率99.9%。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐街道實(shí)體便民服務(wù)中心,，辦理業(yè)務(wù)244項(xiàng),，社區(qū)進(jìn)駐51項(xiàng),。標(biāo)準(zhǔn)化管理便民服務(wù)中心，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,。

　?。ǘ┎粩嗤晟粕嫫蠓?wù)。貫徹落實(shí)《龍華區(qū)法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十項(xiàng)措施》,，開(kāi)展“穩(wěn)企”“引商”系列工作,，舉辦首屆鷺湖中心城招商大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約企業(yè)10家,，赴市外招商活動(dòng)3次，挖潛落地項(xiàng)目21項(xiàng),。構(gòu)建“街道-社區(qū)-園區(qū)”三級(jí)企業(yè)服務(wù)中心和“一園一站三格”虛擬園區(qū)定格化服務(wù)體系,，推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)布局，多途徑高效率解決企業(yè)訴求,，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效,。規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)督，印發(fā)《觀湖街道涉企事項(xiàng)“綜合查一次”聯(lián)合檢查試點(diǎn)工作機(jī)制（試行）》,，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)高質(zhì)發(fā)展,。規(guī)范涉企社區(qū)矯正對(duì)象申請(qǐng)外出從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,。搭建營(yíng)商環(huán)境“紀(jì)企直通車”,，選聘17名清風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立17處監(jiān)測(cè)點(diǎn),，通過(guò)清風(fēng)監(jiān)督員“動(dòng)態(tài)監(jiān)督”結(jié)合清風(fēng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)“定點(diǎn)收集”,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

　　三,、完善依法行政機(jī)制,，提升行政決策質(zhì)量

　　發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)紐帶作用，貫徹落實(shí)重大行政決策法定程序,，印發(fā)《觀湖街道法律顧問(wèn)管理辦法》,、《觀湖街道法律顧問(wèn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮街道法律顧問(wèn)作用,。2024年,，街道法律顧問(wèn)完成合法性審查3030余份，參與重大疑難問(wèn)題法律論證110余次,，參與行政執(zhí)法監(jiān)督,、信訪、調(diào)解等工作3220余次,。

　　四,、全面開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，持續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法定格化管理工作

　　（一）規(guī)范行政執(zhí)法,。嚴(yán)格執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度和行政執(zhí)法公示制度，落實(shí)行政執(zhí)法免罰,、輕罰,、免強(qiáng)制清單和案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制。2024年,，記錄執(zhí)法案件并上傳雙公示平臺(tái)114宗,，執(zhí)法決定經(jīng)法制審核92宗，參加市區(qū)案件評(píng)查11次146宗,，自行組織案件評(píng)查4次,。

　　（二）深化綜合行政執(zhí)法定格化管理工作,。2024年,，下沉執(zhí)法事項(xiàng)立案處罰104宗，發(fā)放責(zé)改文書(shū)286份,，勸導(dǎo)整改1197宗,，填補(bǔ)基層執(zhí)法的力量缺口和執(zhí)法漏洞，切實(shí)提升街區(qū)治理綜合行政執(zhí)法質(zhì)效,?！疤剿鹘值谰C合執(zhí)法定格化管理項(xiàng)目”被區(qū)委組織部評(píng)為“雛鷹戰(zhàn)訓(xùn)團(tuán)”組團(tuán)攻堅(jiān)優(yōu)秀案例。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)法人員資質(zhì)審核，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，規(guī)范證件申領(lǐng),、回收。街道現(xiàn)有公務(wù)員118人,，持證人員103人,，持證率87.3%，另有7人通過(guò)考試準(zhǔn)備申領(lǐng)證件,。組織,、參加執(zhí)法培訓(xùn)90余次，開(kāi)展街區(qū)干部能力提升培訓(xùn)2期,，不斷提高執(zhí)法人員法治意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),。

　　五、夯實(shí)平安觀湖治理，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)

　?。ㄒ唬?qiáng)化轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,。嚴(yán)格落實(shí)市政府重點(diǎn)掛牌的火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治工作，順利通過(guò)市驗(yàn)收考核并予以摘牌,。大力推動(dòng)應(yīng)急管理服務(wù)站建設(shè),，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理設(shè)施保障，獲區(qū)委區(qū)政府表?yè)P(yáng)信表彰,。著力攻堅(jiān)社會(huì)治安治理,，2024年，轄區(qū)未發(fā)生涉政治安全和涉暴恐案事件,，個(gè)人極端案事件“零發(fā)生”,，刑事、治安警情實(shí)現(xiàn)“雙下降”,。

　?。ǘ┘訌?qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解。通過(guò)街道班子成員帶頭包案,、帶案下訪、主動(dòng)約談,，強(qiáng)化街區(qū)治理,，打造街道、社區(qū),、小分格三級(jí)群眾訴求服務(wù)陣地,，創(chuàng)建“一社區(qū)一特色做法”，建立“流動(dòng)調(diào)解室”,，推進(jìn)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”等方式促進(jìn)矛盾糾紛多層級(jí)多途徑預(yù)防化解,。2024年,，街道群眾訴求錄入案件5007件，化解率100%,，妥善化解安居峰景苑問(wèn)題樓盤(pán),、厚德書(shū)院停止辦學(xué)等突出涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，有效穩(wěn)控鵬瑞頤璟府裝修質(zhì)量糾紛,、棕櫚泉悅安閣工程糾紛,。各人民調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛排查400余起，成功調(diào)處矛盾糾紛980余件,，受理精智解紛系統(tǒng)人民調(diào)解分撥案件361件,，提供法律咨詢1970余人次。行政調(diào)解案件辦理37件,，成立“黃揚(yáng)寧調(diào)解工作室”,、“振能學(xué)校人民調(diào)解工作室”,，2024年1宗優(yōu)秀人民調(diào)解案例、1篇調(diào)解故事獲市司法局表?yè)P(yáng),。

　?。ㄈ┳鰧?shí)做強(qiáng)公共法律服務(wù)。充分發(fā)揮一社區(qū)一法律顧問(wèn)效能,，2024年,，各社區(qū)法律顧問(wèn)與助理提供法律咨詢服務(wù)1360余人次，參與糾紛調(diào)解案件560余件,，出具法律意見(jiàn)350余次,。依托社區(qū)公共法律服務(wù)室，在各社區(qū)建立“法律援助進(jìn)社區(qū)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”,，接受群眾咨詢260余人次,，代擬法律文書(shū)7件，受理法律援助案件14宗,。加強(qiáng)法治宣傳,，開(kāi)展各類普法活動(dòng)及平安建設(shè)主題宣傳活動(dòng)690余場(chǎng)、講座58場(chǎng),，助力《龍華“執(zhí)”播》常態(tài)化運(yùn)行,，推動(dòng)大和、鷺湖,、樟溪社區(qū)創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范社區(qū),，持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)質(zhì)效,。

　　六,、加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行

　　自覺(jué)接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,，扎實(shí)辦理人大建議108件、政協(xié)提案40件,。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，健全執(zhí)法案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，每季度開(kāi)展案卷評(píng)查,，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，形成崗責(zé)流程風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè),、問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)清單和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)控監(jiān)督。

　　七、強(qiáng)化法治建設(shè)數(shù)字賦能,，科學(xué)提升治理服務(wù)效率

　?。ㄒ唬┥罨腔郾O(jiān)管應(yīng)用。深化民意速辦平臺(tái)應(yīng)用,，接收群眾訴求應(yīng)辦結(jié)事件15500件,，辦結(jié)率100%。落實(shí)民意速辦平臺(tái)“每周一議”機(jī)制和應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平,。

　　（二）優(yōu)化社會(huì)治理模式,。探索“場(chǎng)所點(diǎn)位+二維碼”街區(qū)數(shù)字治理模式“碼上觀湖”,，實(shí)現(xiàn)群眾“碼上監(jiān)督”，網(wǎng)格員“碼上處置”,，主管領(lǐng)導(dǎo)“碼上督辦”,，突發(fā)事件“碼上應(yīng)急”。2024年,，完成10個(gè)社區(qū)86個(gè)街區(qū)培訓(xùn)及推廣,，部署400余個(gè)點(diǎn)位，執(zhí)行1500余次任務(wù),，提升社會(huì)治理精細(xì)化服務(wù)水平,。

　　（三）完善城管數(shù)字化治理,。利用智慧城管指揮中心平臺(tái)，派發(fā)視頻巡查案件7417宗,，受理電話投訴390宗,，社區(qū)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)并上傳系統(tǒng)問(wèn)題案件6宗，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的銜接,，形成片區(qū)執(zhí)法人員5分鐘內(nèi)響應(yīng),、10分鐘內(nèi)到達(dá)的快速應(yīng)急處置機(jī)制，問(wèn)題處置率保持為100%,。

　　八,、存在問(wèn)題

　　（一）2023年存在問(wèn)題改進(jìn)情況

　　針對(duì)2023年存在的法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合度不足,、執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)薄弱,、行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善等問(wèn)題，街道采取多項(xiàng)措施全面落實(shí)整改：一是深化理論學(xué)習(xí),，強(qiáng)化理論實(shí)踐,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，加強(qiáng)各類培訓(xùn)，探索法治建設(shè)數(shù)字賦能等,，有效融合法治建設(shè)與條線業(yè)務(wù),。二是充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，提升執(zhí)法持證率,，深化綜合行政執(zhí)法定格化管理工作,，發(fā)揮駐隊(duì)律師、法律顧問(wèn)作用,，全方位夯實(shí)執(zhí)法專業(yè)化水平,。三是健全執(zhí)法案卷評(píng)查長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,，開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作等,，完善行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。

　?。ǘ?024年存在問(wèn)題分析

　　1.法治建設(shè)專業(yè)型人才配備仍有欠缺,。法治政府建設(shè)專業(yè)性要求較高，街道法律專業(yè)人才仍相對(duì)緊缺,。

　　2.綜合行政執(zhí)法改革有待深化,。行政執(zhí)法資源整合力度不足，執(zhí)法下沉事項(xiàng)有待拓展,，雜難案件業(yè)務(wù)有待加強(qiáng),，“街區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)處置”機(jī)制有待探索,。

　　3.法治建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用有待提升,。街區(qū)治理方式數(shù)字思維轉(zhuǎn)化未能緊緊跟上，數(shù)字化管理工具適配度不足,，在數(shù)據(jù)共享和信息流通方面仍不夠順暢,。

　　九、下一年度工作計(jì)劃

　　一是持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),。貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依法行政,，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各相關(guān)工作,，固強(qiáng)補(bǔ)弱，積極創(chuàng)新,，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域高水平依法治街,。

　　二是深化綜合行政執(zhí)法改革。優(yōu)化綜合行政執(zhí)法定格化管理工作,，持續(xù)拓展下沉執(zhí)法事項(xiàng),，探索更高效的執(zhí)法方式,，切實(shí)推動(dòng)基層綜合行政執(zhí)法改革。

　　三是優(yōu)化法治建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用,。推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字思維轉(zhuǎn)化,，做好數(shù)據(jù)共享和信息流通，促進(jìn)街區(qū)治理精細(xì)化,。

　　四是建設(shè)專業(yè)型法治人才隊(duì)伍,。充實(shí)街道法治建設(shè)專業(yè)型人才，強(qiáng)化法治隊(duì)伍培訓(xùn),，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和監(jiān)督,，全方位提升法治隊(duì)伍專業(yè)化水平。

中共深圳市龍華區(qū)觀湖街道工作委員會(huì)

深圳市龍華區(qū)觀湖街道辦事處

2024年12月25日