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2023年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局以習(xí)近平生態(tài)文明思想為科學(xué)指引,,全面貫徹落實(shí)全國全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策部署,,攻堅(jiān)克難、奮勇前行,,全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效,。具體情況如下:
一、2023年工作情況
?。ㄒ唬?qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際成效詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)。始終將學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù),,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署,奮力推動(dòng)美麗中國典范建設(shè)再上新臺(tái)階,。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破,。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提高到97.8%、同比提升5.7個(gè)百分點(diǎn),,臭氧年平均濃度同比下降10.9%,,PM2.5為17.6微克/立方米,全省排名第1,、在全國168個(gè)重點(diǎn)城市排名第3,,大氣質(zhì)量居全國超大城市第一;21個(gè)國考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.2%,,310條河流按河長計(jì)算優(yōu)良比例達(dá)73.9%,、同比提升6.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)新作為,。助力重大項(xiàng)目落地,,完成鹽田港碼頭工程等13個(gè)重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批;精準(zhǔn)發(fā)力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,新增13座危廢收集設(shè)施,,推動(dòng)中小微企業(yè)危廢處置成本下降約50%。改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展,。出臺(tái)實(shí)施全國首個(gè)成品油監(jiān)督管理地方性法規(guī),,發(fā)布全國首個(gè)夜間光環(huán)境質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)和首部城市碳匯評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)文明體制改革獲得國務(wù)院2023年督查激勵(lì),。助力粵港澳美麗灣區(qū)建設(shè)取得新成效。依托深港環(huán)保合作專班開展36次交流互訪,,協(xié)同香港推進(jìn)深圳河灣流域水污染治理等8項(xiàng)任務(wù),。融入全球環(huán)境治理邁向新階段,。全球首個(gè)“國際紅樹林中心”正式落戶深圳,舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì)納入國家支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),,“深圳專場”首次亮相聯(lián)合國氣候大會(huì),,以專場形式向世界展示深圳綠色低碳發(fā)展的實(shí)踐和成效。
?。ǘ?qiáng)化系統(tǒng)治理,,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。始終將解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,,縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),,不斷提高市民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感,。持續(xù)擦亮“深圳藍(lán)”品牌,,強(qiáng)化PM2.5與臭氧協(xié)同控制,以寶安區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)VOCs治理試點(diǎn)帶動(dòng)全市攻堅(jiān)行動(dòng),,提前實(shí)施國家第四階段非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn),,淘汰老舊車約6.1萬輛,推行餐飲企業(yè)“紅黃綠分區(qū)”,,實(shí)行餐飲油煙源頭管控,。鞏固提升水環(huán)境治理成效,專項(xiàng)攻堅(jiān)深圳河,、茅洲河,、深圳灣、珠江口水質(zhì)提升,,強(qiáng)力推進(jìn)332項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),,深圳河口,、茅洲河共和村斷面汛期污染強(qiáng)度同比分別下降16.3%,、30.0%,西部海域入海河流總氮同比下降14.07%,。努力打造“寧靜城市”,,發(fā)布全國首個(gè)寧靜城市建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)噪聲分類管理名錄,,實(shí)施噪聲分類管控,,聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到82.5%,同比提升7.5個(gè)百分點(diǎn),。深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),加快建設(shè)廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市,推動(dòng)建成4個(gè)再生資源分揀中心,,新改建60個(gè)回收中轉(zhuǎn)站,;出臺(tái)新污染物治理方案,完成年度化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與修復(fù),,在全國率先開展生物多樣性保護(hù)成效評(píng)估,建成全市生態(tài)質(zhì)量樣地監(jiān)測體系,。
?。ㄈ?qiáng)化服務(wù)支撐,,堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),以“減污降碳協(xié)同增效”為總抓手,,推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。協(xié)同推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,出臺(tái)減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案,、碳交易支持碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案,,成立氣候投融資促進(jìn)中心,簽發(fā)首批5萬余噸碳普惠減排量,,新增32個(gè)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目,。精準(zhǔn)扶持綠色低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,,推動(dòng)鹽田區(qū)小梅沙片區(qū)EOD(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式)項(xiàng)目入選國家生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,。支持服務(wù)制造業(yè)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域環(huán)評(píng)制度落地,,已完成和正在開展區(qū)域環(huán)評(píng)面積達(dá)到陸域面積的72%,;推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),,依托生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金資助196家企業(yè)共4782萬元升級(jí)改造治污設(shè)施,。
?。ㄋ模?qiáng)化改革創(chuàng)新,,提升生態(tài)環(huán)境治理能力水平,。持續(xù)深化改革,,突出先行示范,,推動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得更大成效,。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)支撐,高規(guī)格成立美麗中國典范專家咨詢委員會(huì)。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,,出臺(tái)特區(qū)成品油監(jiān)督管理?xiàng)l例,修訂海域污染防治條例,,率先在全國發(fā)布9項(xiàng)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn),。構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)測體系,全球首個(gè)位于城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的公頃大樣地投入使用,,建成空天地一體的城市碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,。
(五)強(qiáng)化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,,全方位打造生態(tài)環(huán)保鐵軍,。始終以理想信念引領(lǐng)前行方向,努力鍛造絕對(duì)忠誠的政治素養(yǎng),,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。高質(zhì)量開展主題教育,深入一線開展習(xí)近平生態(tài)文明思想深圳生動(dòng)實(shí)踐專題宣講,,構(gòu)建“1+8+105”調(diào)研課題體系,,推動(dòng)解決問題120個(gè),形成300余項(xiàng)調(diào)研轉(zhuǎn)化成果,。持續(xù)提升基層黨建水平,,完成新一屆機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員換屆,,從7個(gè)方面36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),,開展2輪基層黨務(wù)專項(xiàng)督導(dǎo),推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,。打造生態(tài)特色黨建品牌,,“生態(tài)哨兵改革”案例獲廣東省市直機(jī)關(guān)“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng),區(qū)域環(huán)評(píng)改革,、“環(huán)保顧問”案例獲2023年度“以人民為中心—黨建引領(lǐng)基層治理”為民服務(wù)優(yōu)秀案例,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),更新完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。
二、2024年工作計(jì)劃
2024年,,我局將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國,、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,,落實(shí)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳工作要點(diǎn)以及市委市政府有關(guān)工作安排,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破,,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國典范,。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。大氣方面,以PM2.5控制為主線,,聚焦VOCs和NOx協(xié)同減排,,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)VOCs,、柴油貨車、揚(yáng)塵污染治理,,努力實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度雙下降,。水方面,抓好茅洲河等5個(gè)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng),,推進(jìn)西部海域水質(zhì)凈化廠和入海河流降總氮,,打造更多美麗河湖和美麗海灣。噪聲方面,,深入推進(jìn)“寧靜城市”建設(shè),,力爭區(qū)域聲環(huán)境晝間平均等效聲級(jí)控制在56分貝以下。固廢方面,,重點(diǎn)深化廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè),,推動(dòng)社區(qū)再生資源回收點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,同步開展新污染物治理試點(diǎn)工程和示范技術(shù),。生態(tài)方面,,開展陸域生態(tài)調(diào)查評(píng)估,強(qiáng)化紅樹林生態(tài)修復(fù)監(jiān)管,,助力高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國際紅樹林中心,。
(二)服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展,。發(fā)布實(shí)施生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,。推動(dòng)20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)的區(qū)域環(huán)評(píng)成果落地,,做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。推動(dòng)更多項(xiàng)目納入國家,、省EOD模式項(xiàng)目庫。圍繞“制造業(yè)當(dāng)家”加大“環(huán)保顧問”“環(huán)保管家”等幫扶指導(dǎo)力度,,支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,、低碳發(fā)展。
?。ㄈ┤ν七M(jìn)減污降碳協(xié)同增效,。抓好減污降碳頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)減污降碳協(xié)同增效年度工作方案,,編制市區(qū)兩級(jí)溫室氣體清單及網(wǎng)格化清單,,推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。深化發(fā)展碳交易市場,,推動(dòng)碳市場擴(kuò)容提速,,加快構(gòu)建碳普惠和碳市場統(tǒng)一管理平臺(tái),探索建立跨區(qū)域碳普惠合作機(jī)制,。深化試點(diǎn)示范,,統(tǒng)籌推進(jìn)三批共88個(gè)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目,,在街道層級(jí)試點(diǎn)探索碳排放評(píng)價(jià)融入?yún)^(qū)域環(huán)評(píng),,爭取入選國家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),。
?。ㄋ模┙∪鷳B(tài)文明建設(shè)保障體系,。完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,,加快推進(jìn)噪聲污染防治條例立法,,開展強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,。提升科技化水平,圍繞臭氧和汛期總磷,、溶解氧超標(biāo)等關(guān)鍵問題開展專項(xiàng)研究。深化綜合改革試點(diǎn),,開展氣候投融資改革,,穩(wěn)步推動(dòng)綠色低碳?xì)夂蛲顿Y基金運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,。深化深港環(huán)保合作,,推動(dòng)后海灣濕地資源聯(lián)合保護(hù)等合作事項(xiàng)落地,。
(五)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)思想建設(shè),,持續(xù)開展習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)基層宣教活動(dòng),推動(dòng)形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想自覺和行動(dòng)自覺,。持續(xù)提升基層黨建質(zhì)量,,建立完善機(jī)關(guān)黨委委員掛點(diǎn)聯(lián)系基層黨組織工作機(jī)制,深化“三爭”行動(dòng),,激發(fā)基層黨組織和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活力,。筑牢拒腐防變防線,全面防范基層廉政風(fēng)險(xiǎn),。
深圳市生態(tài)環(huán)境局
2024年3月20日