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重要改革方案

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深圳市工業(yè)和信息化局 深圳市發(fā)展和改革委員會 深圳市科技創(chuàng)新委員會關(guān)于發(fā)布《深圳市培育發(fā)展工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》的通知

信息來源:深圳市工業(yè)和信息化局 信息提供日期:2022-06-06 11:30 【字體: 視力保護色:

各有關(guān)單位:

  為貫徹落實市委,、市政府關(guān)于推進制造強市建設(shè)的工作部署,加快發(fā)展壯大工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群,,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》等文件精神,,制定本行動計劃。

  一,、總體情況

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。2021年我市工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)增加值達到217億元,,用于3C制造領(lǐng)域的數(shù)控機床國內(nèi)市場占有率較高,,鋰電池專用設(shè)備技術(shù)水平達到國內(nèi)領(lǐng)先,部分領(lǐng)域初步形成集上游核心零部件,、中游設(shè)備本體和下游應(yīng)用較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈,。

  (二)發(fā)展機遇,。從全球來看,,工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型迅速推進,新標準,、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)加速孕育,,正對工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,成為各制造業(yè)大國競爭和角力的焦點,。從我國來看,,加快推進工業(yè)母機數(shù)字化、高端化發(fā)展是推進工業(yè)強基的必然選擇,,對加快建設(shè)制造強國具有重要意義,。從我市來看,深圳ICT技術(shù)優(yōu)勢明顯,,制造業(yè)場景豐富,,為工業(yè)母機數(shù)字化、高端化發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,。

 ?。ㄈ┐嬖趩栴}。一是工業(yè)母機企業(yè)研發(fā),、設(shè)計和生產(chǎn)的數(shù)字化水平有待提高,,制造工藝等行業(yè)知識模塊化、軟件化和平臺化能力有待加強。二是高檔數(shù)控機床國產(chǎn)化率還有待提升,,基礎(chǔ)性,、先進性工藝研發(fā)能力不強,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)本土產(chǎn)品與國外先進水平還有一定差距,,部分核心功能部件和高檔數(shù)控系統(tǒng)仍需進口,。三是工業(yè)母機重點企業(yè)的專業(yè)市場主要集中在各類電子信息設(shè)備制造領(lǐng)域,面向汽車,、海洋工程裝備,、航空航天裝備制造等領(lǐng)域布局較少。

  二,、工作目標

 ?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持較快增長,,重點細分領(lǐng)域產(chǎn)值規(guī)模不斷增加,重點企業(yè)產(chǎn)值不斷邁上新臺階,,工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)增加值達到350億元,。

  (二)創(chuàng)新能力不斷增強,。到2025年,,中高檔核心功能部件自主供給能力顯著提高,新增1家省級或以上制造業(yè)創(chuàng)新中心,、10家以上制造業(yè)“單項冠軍”,、專精特新“小巨人”、“獨角獸”企業(yè),。

 ?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)數(shù)字化顯著提升。到2025年,,組織推廣一批數(shù)字化應(yīng)用示范工程,,基本建成工業(yè)母機知識庫和工藝庫,基本建成以應(yīng)用為核心的知識生態(tài),。

 ?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。到2025年,,建設(shè)若干檢測認證,、標準制定等公共服務(wù)平臺,工業(yè)母機配套支撐體系進一步健全,,形成生態(tài)完善,、鏈條完整,、特色鮮明的發(fā)展格局。

  三,、重點任務(wù)

 ?。ㄒ唬┤嫱苿庸I(yè)母機數(shù)字化發(fā)展。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線,,厘清我市工業(yè)母機企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的核心技術(shù)短板,,結(jié)合我市電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),應(yīng)用5G網(wǎng)絡(luò)通信,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù),,加強與工業(yè)母機深度融合,,推動工業(yè)母機數(shù)字化水平提升,著力打造我國工業(yè)母機數(shù)字化發(fā)展標桿,。(市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ǘ┤ν七M工業(yè)母機高端化提升,。圍繞消費電子制造、汽車制造以及海工裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展需求,,對標國際先進技術(shù),,強化高端數(shù)控機床主軸、絲杠,、導(dǎo)軌,、高端數(shù)控系統(tǒng)、高精度機械加工功能部件等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。(市科技創(chuàng)新委,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄈ┘涌炫嘤龜?shù)字化發(fā)展新業(yè)態(tài),。面向海洋工程裝備、航空航天裝備等領(lǐng)域開展一批高精密功能部件加工試點示范項目,。鼓勵工業(yè)母機企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同打造裝備互聯(lián)生態(tài),,支持聯(lián)合科研院所、高校共建行業(yè)知識庫,、工藝庫,。支持新一代信息技術(shù)企業(yè)、數(shù)控系統(tǒng)企業(yè),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共建車間級工業(yè)智能生態(tài),。(市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄋ模┲?gòu)建公共服務(wù)支撐體系,。支持成立工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建設(shè)共性技術(shù)開發(fā),、產(chǎn)品中試,、檢測驗證等公共服務(wù)平臺。支持建立工業(yè)母機公共數(shù)據(jù)字典,,升級和推廣自主可控的數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議,,制定數(shù)據(jù)治理和交易規(guī)則,構(gòu)建標識解析體系,。(市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

  四,、重點工程

  (一)裝備數(shù)字化發(fā)展工程,。加快推進新一代信息技術(shù)和工業(yè)母機融合發(fā)展,,聚焦智能制造對工業(yè)母機數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化需求,,推動先進傳感器、現(xiàn)場總線,、工業(yè)以太網(wǎng)在工業(yè)母機高速數(shù)據(jù)采集與控制上的推廣應(yīng)用,,支持研發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的中央處理單元(CPU)、人工智能芯片,、數(shù)字信號處理器(DSP),,支持5G/Wi-Fi 6模組、數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議在數(shù)控系統(tǒng)中的深度應(yīng)用,。(市工業(yè)和信息化局,、科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ǘ┖诵募夹g(shù)攻關(guān)工程,。貫徹執(zhí)行國家工業(yè)強基發(fā)展戰(zhàn)略,加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),,推動工業(yè)母機整機企業(yè)和上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,,提升重大技術(shù)裝備自主可控水平。

  核心部件研發(fā)工程,。引進國內(nèi)重點企業(yè)和培育本土優(yōu)質(zhì)企業(yè),,圍繞高速主軸,、高速高精密軸承、精密滾珠絲杠導(dǎo)軌,、刀庫,、轉(zhuǎn)臺等核心功能部件及其上游材料開展研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升核心功能部件精度與穩(wěn)定性,。支持我市核心功能部件企業(yè)與國內(nèi)外先進機床企業(yè)聯(lián)合研發(fā)高檔數(shù)控機床,。(市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))

  數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)工程,。引進和培育數(shù)控系統(tǒng)骨干企業(yè),重點攻克微秒級抖動實時操作系統(tǒng)及總線技術(shù),,支持多軸聯(lián)動,、多通道、納米插補,、小線段高速精密插補數(shù)控加工技術(shù)研發(fā),,發(fā)展自適應(yīng)加工,、刀具壽命管理,、工件在位測量、虛擬加工仿真以及自監(jiān)控,、維護,、優(yōu)化、重組等功能的驅(qū)控一體智能型數(shù)控系統(tǒng),。(市科技創(chuàng)新委,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))

  共性技術(shù)研發(fā)工程,。依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和科研單位,,加快數(shù)字化協(xié)同設(shè)計及3D/4D結(jié)構(gòu)設(shè)計流程仿真技術(shù)、精密及超精密機床的可靠性及精度保持技術(shù),、復(fù)雜型面和難加工材料高精高效加工及成型技術(shù),、在線加工檢測技術(shù)等共性技術(shù)研發(fā),增強共性技術(shù)在中小企業(yè)輻射帶動作用,。(市科技創(chuàng)新委,、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄈ└叨水a(chǎn)品突破工程,。重點突破高精度立/臥式加工中心、超精密車削中心,、高精度復(fù)合磨床,、高速五軸激光加工機床等高檔數(shù)控機床相關(guān)技術(shù),,突破晶圓視覺檢測設(shè)備、高精度芯片固晶貼合設(shè)備,、半導(dǎo)體回流焊設(shè)備等半導(dǎo)體專用裝備相關(guān)技術(shù),,開展數(shù)控機床數(shù)字化設(shè)計分析技術(shù)、關(guān)鍵功能部件研發(fā)技術(shù),、關(guān)鍵制造工藝,、檢測工藝等技術(shù)攻關(guān)。(市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委,、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))

  (四)融通應(yīng)用深化工程,。圍繞智能制造裝備,、新能源汽車制造、航空航天裝備,、海洋工程裝備等領(lǐng)域,,推進首臺(套)重大技術(shù)裝備、首版次軟件推廣應(yīng)用等政策實施,,推動工業(yè)母機在精密模具,、3C精密結(jié)構(gòu)件、半導(dǎo)體封裝,、5G通信器件加工,、新能源汽車電池模組加工、動力電池焊接,、汽車覆蓋件激光切割等深圳優(yōu)勢環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用,。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄎ澹┬滦蜆I(yè)態(tài)培育工程。鼓勵設(shè)備連接,、設(shè)備管理,、應(yīng)用開發(fā)等相關(guān)解決方案服務(wù)商發(fā)展壯大,鼓勵基于車間級邊緣操作系統(tǒng),,培育工業(yè)母機工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,、工業(yè)智能開發(fā)與應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。建設(shè)工業(yè)母機行業(yè)知識中心,,探索機床行業(yè)中知識采集,、知識建模、知識共享,、知識交易新模式,,構(gòu)建以工業(yè)母機數(shù)字化應(yīng)用為核心的知識生態(tài),。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。╆P(guān)鍵標準推廣工程。支持建立數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議團體標準,,支持相關(guān)標準與國際數(shù)控通訊協(xié)議兼容,。推動健全工業(yè)母機使用中的數(shù)據(jù)權(quán)屬制度,規(guī)范數(shù)據(jù)使用,。構(gòu)建工業(yè)母機標識解析體系,,基于機床行業(yè)現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點項目,結(jié)合機床分類標準,,促進工業(yè)大數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用,,構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)品追溯體系,賦能工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈上下游,。(市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄆ撸┲卮笃脚_支撐工程,。支持行業(yè)組織聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè),共建制造業(yè)創(chuàng)新中心,,研究和推廣自主可控的數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議團體標準,,構(gòu)建端—邊—云協(xié)同的發(fā)展創(chuàng)新架構(gòu),,使能工業(yè)全要素感知與匯聚,,支撐工業(yè)母機行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調(diào)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與建設(shè)檢測驗證,、產(chǎn)品中試,、技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等若干公共服務(wù)平臺,,提升公共服務(wù)效能,。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,、科技創(chuàng)新委,,寶安區(qū)政府按職責(zé)分工負責(zé))

  五、空間布局

  在寶安區(qū),、龍華區(qū)布局研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),。充分發(fā)揮寶安區(qū)重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢,打造工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū),,支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)組織,,建設(shè)工業(yè)母機領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心,,支撐深圳工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,形成“龍頭引領(lǐng),、平臺支撐,、企業(yè)集聚”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托龍華區(qū)在3C電子等領(lǐng)域的制造基礎(chǔ),,重點發(fā)展高端電子專用設(shè)備,,推廣數(shù)字化機床應(yīng)用示范,培育工業(yè)母機數(shù)字化新業(yè)態(tài),,建設(shè)電子專用設(shè)備與機床數(shù)字化應(yīng)用集聚區(qū),。(寶安區(qū)政府、龍華區(qū)政府,,市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,、規(guī)劃和自然資源局按職責(zé)分工負責(zé))

  六,、保障措施

  (一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。強化部門協(xié)調(diào)和市區(qū)聯(lián)動,,加大對產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測與跟蹤服務(wù)力度,,并推動解決工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重大事項和重點工作,。加強與行業(yè)組織協(xié)同,成立工業(yè)母機領(lǐng)域行業(yè)聯(lián)盟,,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,。(市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委,、科技創(chuàng)新委,,各區(qū)政府、新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ǘ┘哟笳叻龀帧S煤糜没罡黝惍a(chǎn)業(yè)支持政策,,從財政獎補,、工業(yè)用地供給、稅收優(yōu)惠等方面,,支持工業(yè)母機企業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè),。完善首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用扶持政策,推動產(chǎn)品高端化發(fā)展,。(市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展改革委,、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府,、新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé))

  (三)加強資金保障,。鼓勵政策性基金和社會各類投資基金共同參與設(shè)立高端裝備產(chǎn)業(yè)基金,,加大對工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)項目的投資力度。綜合運用信貸,、債券,、融資擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等多種工具,,加強金融供需方的精準匹配,,支持制造業(yè)“單項冠軍”、專精特新“小巨人”,、“獨角獸”企業(yè)發(fā)展,。(市財政局、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局,、國資委、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))

 ?。ㄋ模娀瞬胖?。加大工業(yè)母機領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進力度,對于關(guān)鍵崗位的急需人才給予政策支持,。支持高等院校加強新一代信息技術(shù)和工業(yè)母機融合學(xué)科專業(yè)建設(shè),,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校建設(shè)人才技能實訓(xùn)基地,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的復(fù)合型技能人才,。鼓勵企業(yè)和人才培養(yǎng)機構(gòu)合力采取定向委培,、訂單培養(yǎng)等方式培育工程技術(shù)人員,。(市人才工作局,,市教育局、人力資源保障局,、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負責(zé))

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