2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,。在市委市政府和上級審計機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市審計機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣習(xí)近平總書記視察廣東,、深圳和關(guān)于審計工作的重要講話,、重要指示批示精神,，圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和市委市政府中心工作,，圍繞“雙區(qū)”建設(shè),、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范,，有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督保障和建設(shè)性作用,。

　　一、2021年審計工作情況

　　2021年,，全市審計機(jī)關(guān)共完成審計（調(diào)查）項(xiàng)目236個,，查出各類問題金額686.55億元，出具審計報告338份,，提交審計信息228篇,，提出審計建議962條，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度367項(xiàng),，移送處理事項(xiàng)136件,。其中，市審計局完成審計（調(diào)查）項(xiàng)目62個,，查出各類問題金額339.38億元,，出具審計報告91份，提交審計信息44篇,，提出審計建議254條,，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度181項(xiàng)，移送處理事項(xiàng)88件,。

　?。ㄒ唬┤鎴猿趾图訌?qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　1.健全黨委審計委員會領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)制。一是報請市委常委會,、市政府常務(wù)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話、重要指示批示精神,，以及新修訂審計法等,，推動印發(fā)《深圳市貫徹落實(shí)中央審計委員會<關(guān)于加強(qiáng)地方黨委審計委員會工作指導(dǎo)意見>的通知》等規(guī)章制度。二是制定督查督辦工作制度,，指派專人逐項(xiàng)跟蹤,，按季度匯總工作情況，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的督辦,，確保市委市政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。三是印發(fā)市委審計委員會及其辦公室工作制度，按程序?qū)ⅰ渡钲谑小笆奈濉睂徲嫻ぷ靼l(fā)展規(guī)劃》等重大事項(xiàng)報請市委審計委員會審議,。2021年,，市委審計委員會第四,、五次會議順利召開，經(jīng)市委審計委員會審議通過的重大事項(xiàng)均已向省委審計委員會報告,；納入督查督辦臺賬事項(xiàng)340件,，完成市級督查督辦任務(wù)30余件。各區(qū)委審計辦及時報請區(qū)委審計委員會傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省委,、市委審計委員會會議精神,，并結(jié)合各區(qū)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　2.充分發(fā)揮黨委審計辦的平臺作用,。一是全面體現(xiàn)“集中統(tǒng)一”的審計成果,。2021年，市審計局向市委審計委員會報送審計成果31篇,，重點(diǎn)反映全市財政資金安全和使用效益,、重點(diǎn)資金和重大建設(shè)項(xiàng)目、社會熱點(diǎn)和重大民生領(lǐng)域等方面存在的問題,，均獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,，市領(lǐng)導(dǎo)針對重要問題召開專題會議，研究部署整改工作,。二是協(xié)調(diào)審委會成員單位工作同向而行,、形成合力。聯(lián)合市委巡察辦探索開展“巡審結(jié)合”新機(jī)制試點(diǎn)工作,，健全審計移送問題線索的運(yùn)用,、跟蹤工作制度，抽調(diào)參加巡視巡察及“巡審結(jié)合”試點(diǎn)17人次,、協(xié)助辦案4人次,。組織召開2021年度深圳市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議，依法向市人大常委會報告預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,、績效審計等工作情況,，主動向其他監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門等詢問審計項(xiàng)目立項(xiàng)建議,，配合開展部門預(yù)算審查,、國有資產(chǎn)管理、政府投資項(xiàng)目結(jié)決算以及審計查出問題整改的調(diào)研,、詢問,、約談等，審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的優(yōu)勢得到更有效發(fā)揮,。坪山區(qū)委審計辦,、區(qū)審計局深入推進(jìn)“巡審結(jié)合”工作，將被巡察單位同步作為部門預(yù)算執(zhí)行、政策跟蹤等審計項(xiàng)目重點(diǎn)延伸審計對象,，派出審計組同時完成項(xiàng)目審計和巡察配合工作,，實(shí)現(xiàn)資源共享、成果共用,。

　?。ǘ└哔|(zhì)量開展審計工作

　　1.促進(jìn)重大政策措施貫徹落實(shí)。一是跟蹤審計“雙區(qū)”驅(qū)動重大發(fā)展戰(zhàn)略政策落實(shí)情況,，重點(diǎn)檢查粵港澳大灣區(qū)建設(shè)保障措施落實(shí),、前海深港青年夢工場支持港澳青年政策落實(shí)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等重大科創(chuàng)平臺建設(shè)情況,。二是跟蹤審計建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)政策落實(shí)情況,，重點(diǎn)檢查優(yōu)化營商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單落實(shí)情況。三是跟蹤審計推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化措施實(shí)施情況,，重點(diǎn)檢查中國可持續(xù)城市綜合治理試點(diǎn)工作落實(shí),、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實(shí)等方面情況,。

　　2.促進(jìn)財政資金規(guī)范管理和提質(zhì)增效。一是完善財政審計數(shù)據(jù)庫建設(shè),，突出對一般公共預(yù)算,、政府性基金、國有資本和社?；痖_展匯總分析,，實(shí)現(xiàn)本級財政“四本賬”審計全覆蓋。二是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及決算審計,，針對部門預(yù)算編制執(zhí)行,、政府購買服務(wù)、基礎(chǔ)教育等專題,，編寫工作指引,、審計動態(tài)，編制數(shù)據(jù)分析模型,，強(qiáng)化市區(qū)兩級審計機(jī)關(guān)聯(lián)動,，實(shí)現(xiàn)市本級123家一級預(yù)算部門433家預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋。三是規(guī)范財政資金管理使用,，專項(xiàng)審計基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究相關(guān)資金管理使用,、市本級財政投入大型科學(xué)儀器設(shè)施共享管理,、鹽田港建設(shè)指揮部經(jīng)費(fèi)管理使用,、水務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金監(jiān)管等情況，引導(dǎo)羅湖區(qū)將審計范圍延伸至社區(qū)，實(shí)現(xiàn)對區(qū)級,、街道,、社區(qū)全層級的公共資金“穿透式審計”，羅湖區(qū)政府專門發(fā)來了感謝信,。大鵬新區(qū)審計局以7個系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，結(jié)合工商、社保,、稅務(wù),、民政等數(shù)據(jù)，建立21個新區(qū)特色大數(shù)據(jù)審計模型,，實(shí)現(xiàn)新區(qū)25個一級預(yù)算單位審計全覆蓋,。

　　3.促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和防控金融風(fēng)險。一是加強(qiáng)對國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,，重點(diǎn)關(guān)注境外資產(chǎn)管理,、負(fù)責(zé)人績效考核等內(nèi)容。二是加強(qiáng)對“雙改”示范的監(jiān)督,，跟蹤調(diào)查前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)深化改革,、擴(kuò)大開放、制度創(chuàng)新等工作進(jìn)展,，對3家金融企業(yè)開展資產(chǎn),、負(fù)債、損益審計,，及時揭示重大問題和風(fēng)險隱患,。三是完善金融審計對象項(xiàng)目庫，構(gòu)建金融審計大數(shù)據(jù)審計團(tuán)隊,。市審計局作為5家地方審計機(jī)關(guān)代表之一,，在2021年度全國金融審計綜合培訓(xùn)班上分享地方金融審計案例經(jīng)驗(yàn)。

　　4.促進(jìn)優(yōu)化國有土地資源管理,。一是利用地理信息系統(tǒng),、遙感、全球定位系統(tǒng)“3S”和無人機(jī)航拍等技術(shù),，結(jié)合衛(wèi)星遙感影像資料,，加強(qiáng)對國有土地資源配置和管理使用的監(jiān)督。二是審計全市水庫監(jiān)管機(jī)制,、市管水庫運(yùn)行維護(hù),、相關(guān)資金使用等，開展全市違法用地審計調(diào)查,，制定現(xiàn)場核查操作指引和審計審核工作指引,。三是繼續(xù)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境離任審計創(chuàng)新，形成深圳市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計操作指南、負(fù)面清單,、審計評價體系,、技術(shù)規(guī)范等成果，并在審計項(xiàng)目中予以實(shí)踐和完善,。

　　5.促進(jìn)提升民生保障水平,。一是開展保障性安居工程資金投入和使用績效審計，查找安居工程資金使用,、保障性住房分配管理等方面存在的問題,。二是開展衛(wèi)生健康體系建設(shè)審計，調(diào)查高水平醫(yī)院建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,，開展第一個行業(yè)信息系統(tǒng)審計項(xiàng)目——市屬醫(yī)院“智慧醫(yī)療”建設(shè)情況跟蹤審計,，報送的審計信息獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。三是開展高中學(xué)校建設(shè)情況審計調(diào)查,，分析全市40所新改擴(kuò)建公辦普通高中的學(xué)生錄取,、學(xué)位供給、建設(shè)及資金使用等情況,。四是開展應(yīng)急工程項(xiàng)目建設(shè)情況審計調(diào)查,，將采購問題線索移送主管部門。五是將政府投資項(xiàng)目結(jié)決算列入審計必查事項(xiàng),，關(guān)注成本管理和決算率等,。龍崗區(qū)審計局推動轄區(qū)逐步構(gòu)建區(qū)級政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)，對未制定全區(qū)測繪登記評估標(biāo)準(zhǔn),、財政資金大包大攬等問題發(fā)出整改函,。深汕特別合作區(qū)審計局結(jié)合合作區(qū)大開發(fā)大發(fā)展實(shí)際，審計了集中開工重大項(xiàng)目建設(shè)情況,。

　　6.促進(jìn)權(quán)力制約和反腐倡廉,。一是持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組織協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對地方黨委政府,、重點(diǎn)部門單位以及大型國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計,。二是修訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程，對審計各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和操作方法作出詳細(xì)指引,。三是將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改檢查貫穿于審計全過程,，列出審計查出問題整改任務(wù)清單，采取對賬銷號,、限時辦結(jié)等措施,。四是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用，提煉形成的《2020-2021年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況報告》獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示,，聯(lián)合市委組織部印發(fā)《深圳市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相關(guān)知識》《深圳市行政事業(yè)單位和國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題清單》,，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)自覺接受和支持配合審計監(jiān)督,。2021年，全市審計機(jī)關(guān)共審計91名領(lǐng)導(dǎo)干部,，查出各類問題金額302.06億元，其中,，市委審計辦和市審計局合力開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,，共審計28名市管領(lǐng)導(dǎo)干部，查出各類問題金額158.15億元,。羅湖區(qū)審計局健全與紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事等部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，推動審計底稿共享,，擴(kuò)大審計成果在“知事識人,、序事辨材”的運(yùn)用，推動形成“由事及人”的干部管理評價模式,。寶安區(qū)審計局出臺區(qū)級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象分類管理辦法,，對全區(qū)116個單位127名審計對象，根據(jù)所在單位涉及公共資金,、國有資產(chǎn)以及國有資源的決策權(quán),、分配權(quán)、管理權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)等因素,，分為A、B,、C三類,，采用不同的審計頻率和審計方式。

　?。ㄈ徲嫺母飫?chuàng)新取得新進(jìn)展

　　1.探索開展研究型審計,。一是改進(jìn)審計計劃源頭管理，結(jié)合《深圳市“十四五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》,，研究審計對象的歷史沿革,、發(fā)展現(xiàn)狀和改革方向，持續(xù)完善審計全覆蓋對象數(shù)據(jù)庫和審計項(xiàng)目備選庫,，做好滾動性,、前瞻性項(xiàng)目儲備，加強(qiáng)審計資源調(diào)配,。二是做好審前研究和審后評估,，實(shí)施審計前反復(fù)推敲論證，把涉及的重大政策,、改革要求,、發(fā)展方向研究透徹,，對審計的主要目標(biāo)、工作切入點(diǎn),、分階段任務(wù),、預(yù)期成果等做到心中有數(shù)；緊扣與被審計單位職能職責(zé)相關(guān)事項(xiàng),，因地制宜制定審計工作方案,，明確抽查資金比例和抽查面，合理確定重點(diǎn)審計內(nèi)容,；審計結(jié)束后,，從計劃統(tǒng)計角度評估實(shí)施效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，分析得失,，形成的報告獲市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。三是運(yùn)用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會問題,，關(guān)聯(lián)核查重點(diǎn)事項(xiàng),，從發(fā)展角度透析數(shù)據(jù)，揭示潛在風(fēng)險隱患,，在此基礎(chǔ)上對問題進(jìn)行歸集匯總,，開展整體分析，形成供市委市政府決策參考的意見,。四是推動研究型審計和審計科研融合發(fā)展,，指導(dǎo)市審計學(xué)會完成換屆、選舉產(chǎn)生第四屆理事會,、開展學(xué)術(shù)研究等,，首次承接審計署重點(diǎn)科研課題并完成結(jié)項(xiàng)。五是聯(lián)合內(nèi)審力量推進(jìn)研究型審計,，加強(qiáng)對內(nèi)審工作的指導(dǎo)監(jiān)督,，在審計實(shí)施中把被審計單位內(nèi)審制度建立健全和工作開展情況作為必審內(nèi)容，指導(dǎo)市內(nèi)審協(xié)會開展內(nèi)審機(jī)構(gòu)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選,，促進(jìn)內(nèi)審監(jiān)督發(fā)揮好作為基礎(chǔ)防線的重要作用,。鹽田區(qū)審計局以大數(shù)據(jù)運(yùn)用為引領(lǐng)，依托政策跟蹤審計,、財政審計,、國企審計、經(jīng)責(zé)審計“四大平臺”,，初步形成“1+4+N”審計項(xiàng)目計劃編制工作體系,，基本形成轄區(qū)審計全覆蓋對象庫，建立財政大數(shù)據(jù)審計專題項(xiàng)目庫,。

　　2.加快推進(jìn)審計信息化建設(shè),。一是搭建工作專班推進(jìn)“金審三期”建設(shè),，基于政務(wù)云二期積極推進(jìn)“金審三期”納入“數(shù)字政府”框架體系一體化建設(shè)，完成信創(chuàng)工程終端部署率100%,，為推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計和審計管理全鏈條數(shù)字化奠定良好的基礎(chǔ),。二是完成市本級2020年度財政、工商,、招投標(biāo),、社保、一級預(yù)算單位等5項(xiàng)財務(wù)數(shù)據(jù)采集任務(wù),，完成項(xiàng)目庫、預(yù)算編制,、指標(biāo),、國庫集中支付、政府采購,、總賬,、非稅等10個系統(tǒng)優(yōu)化升級，首次在財政審計數(shù)據(jù)規(guī)劃庫中實(shí)現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目,、預(yù)算指標(biāo)和國庫集中支付數(shù)據(jù)的上下貫通,。三是推廣運(yùn)用“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場核查”方式取得良好進(jìn)展，大數(shù)據(jù)審計項(xiàng)目做到審計反映的問題有對應(yīng)數(shù)據(jù)支撐,、得出的結(jié)論用數(shù)據(jù)說話,、用現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)說話，審計的廣度和深度均有明顯的改進(jìn),。龍華區(qū)審計局全力打造功能集成,、符合實(shí)際的智慧審計管理系統(tǒng)和審計數(shù)據(jù)分析平臺，構(gòu)建以技術(shù)支撐體系為紐帶,、數(shù)據(jù)資源管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化,、智慧化審計工作體系。

　　3.探索推進(jìn)審計整改“標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、信息化”建設(shè)。一是以專班跟進(jìn)模式加大跟蹤檢查力度,，針對未完成整改事項(xiàng),，按立行立改、階段整改,、持續(xù)整改分類,，指定專人對接責(zé)任單位，納入專項(xiàng)臺賬動態(tài)跟蹤,，采取查閱佐證材料,、現(xiàn)場檢查,、調(diào)查詢問等方式開展審計整改“回頭看”，強(qiáng)化審計整改信息公開,，做好審計發(fā)現(xiàn)問題整改指標(biāo)的績效考評,。二是推動出臺深圳市貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的意見》的實(shí)施辦法，起草《深圳市審計整改管理暫行辦法（試行）》,，形成《審計整改信息化建設(shè)方案（草案）》,，以課題形式研究審計發(fā)現(xiàn)問題整改“三化”機(jī)制建設(shè)的路徑。2021年,，市審計局共發(fā)出52份整改督辦通知,，對4個市直部門9個區(qū)（新區(qū)）共381個整改事項(xiàng)開展13次“回頭看”，推動整改責(zé)任單位整改金額23.16億元,、修訂完善規(guī)章制度65項(xiàng),、問責(zé)處理9名人員。福田區(qū)審計局在全市率先制定出臺《審計整改標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定（試行）》,，規(guī)范審計整改結(jié)果認(rèn)定工作,。南山區(qū)審計局出臺《南山區(qū)審計局審計查出問題整改監(jiān)督內(nèi)部操作規(guī)程》，起草《南山區(qū)審計整改監(jiān)督工作暫行辦法》,，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,。光明區(qū)審計局探索搭建審計成果綜合管理數(shù)據(jù)平臺和審計成果共享平臺，對審計查出問題的具體表現(xiàn),、涉及法律法規(guī)及整改措施進(jìn)行分解說明,，引導(dǎo)轄區(qū)單位加強(qiáng)財經(jīng)法紀(jì)意識，填補(bǔ)制度漏洞,，規(guī)范日常管理,。

　　4.扎實(shí)推進(jìn)審計法治建設(shè)。一是加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn),，利用線上線下平臺加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),，印發(fā)學(xué)習(xí)宣貫新修訂審計法的實(shí)施方案，以新修訂審計法為主題進(jìn)行法治宣講,。二是組織開展立法調(diào)研,，按法定程序提請廢止或修訂與上位法不一致的各類法規(guī)、規(guī)范性文件及內(nèi)部制度,，起草《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計監(jiān)督條例（修正征求意見稿）》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)績效審計條例（草案）》,。三是修訂保密、檔案,、信訪,、財務(wù)、采購,、合同及資產(chǎn)管理等12項(xiàng)內(nèi)部管理制度,，制定和修訂審計移送管理辦法等7項(xiàng)業(yè)務(wù)制度,，啟用新版審計取證單模板。四是進(jìn)一步細(xì)化審理關(guān)口前移操作辦法,，實(shí)施經(jīng)責(zé)審計報告質(zhì)量控制“雙保險”制度,，嚴(yán)格落實(shí)審計質(zhì)量層層把關(guān)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)全鏈條審計業(yè)務(wù)質(zhì)量管理,。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)強(qiáng)化審計干部隊伍政治能力和專業(yè)水平

　　1.以更強(qiáng)政治自覺深化理論武裝。一是有效發(fā)揮局黨組把方向,、管大局,、保落實(shí)的作用，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，召開黨組（擴(kuò)大）會議專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會上的重要講話精神和全會精神,，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委省政府、市委市政府會議精神,，研究貫徹落實(shí)意見,。二是扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,，組織開展慶祝建黨100周年系列活動,，舉辦專題黨課報告會，深入基層慰問黨員群眾和社區(qū)防疫干部,；組織召開黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會,、總結(jié)會議，通過音頻,、視頻,、展覽、競賽等形式,，在線上線下掀起黨史學(xué)習(xí)教育高潮氛圍,。2021年，市審計局黨組開展第一議題學(xué)習(xí)49次,，班子成員參加黨支部組織生活27次,、為黨員干部講黨課11次，各黨支部開展政治學(xué)習(xí)266次,；局黨組黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議8次,，舉辦黨史學(xué)習(xí)讀書班4期、專題報告會3期,；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研65次,，收集意見建議21條；印發(fā)黨史學(xué)習(xí)教育簡報17期,，局官網(wǎng)官微官博,、簡報,、《特區(qū)審計》雜志等刊載信息380余篇。

　　2.堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),。一是印發(fā)市審計局黨組工作規(guī)則和黨組會議議事清單,，配合市紀(jì)委派駐三組加強(qiáng)工作銜接，市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子在2020年度市直機(jī)關(guān)工委基層黨組織書記履行黨建工作述職考核中取得優(yōu)異成績,。二是扎實(shí)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,，舉辦理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會，組織全體審計干部觀看警示教育片,，抓好審計現(xiàn)場臨時黨支部建設(shè)和紀(jì)律檢查,，落實(shí)廉政回訪機(jī)制，規(guī)范聘請中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展審計工作的制度,，嚴(yán)格按規(guī)定開展政府購買服務(wù),。三是做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查,、查核驗(yàn)證,，加強(qiáng)退休干部去向和兼職取酬情況摸底排查，做好離任退休前的廉政提醒,。

　　3.在實(shí)踐中從嚴(yán)鍛造干部隊伍,。一是認(rèn)真落實(shí)全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌開展理論教育,、黨性教育,、專業(yè)能力培訓(xùn)和知識培訓(xùn)，組織全市審計機(jī)關(guān)參加全國,、全省審計系統(tǒng)集中整訓(xùn),，舉辦全市審計機(jī)關(guān)中層以上干部、青年干部,、黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班,。二是實(shí)施全市審計機(jī)關(guān)干部專業(yè)能力提升三年行動計劃，積極發(fā)揮好資深業(yè)務(wù)骨干“傳幫帶”作用,，認(rèn)真落實(shí)審計干部實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,。2021年，市審計局抽調(diào)5人次參加市工作專班調(diào)查核查組,，安排7人次到“一對一”對口聯(lián)系的光明區(qū)馬田街道各社區(qū)隔離酒店協(xié)助開展防疫,，安排1人參加鄉(xiāng)村振興工作。

　　二,、2022年工作計劃

　　2022年全市審計工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神以及李克強(qiáng)總理講話精神，全面貫徹落實(shí)市委市政府和上級審計機(jī)關(guān)的工作要求,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面把握進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展對審計工作提出的新任務(wù)新要求,，立足“審計監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，聚焦財政財務(wù)收支真實(shí)合法效益審計主責(zé)主業(yè),，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,，推進(jìn)數(shù)字化全方位賦能，堅持從嚴(yán)管理審計隊伍,，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,。重點(diǎn)抓好以下九個方面的工作：

　　一是把加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)。始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)和政治責(zé)任,，把黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計工作全過程各環(huán)節(jié),。強(qiáng)化上級審計委員會對下級審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)下級審計委員會向上級審計委員會的請示報告制度,，審計工作重大事項(xiàng)及時向?qū)徲嬑瘑T會請示報告,，經(jīng)批準(zhǔn)后再按照相關(guān)法定程序辦理。

　　二是強(qiáng)化對《中華人民共和國審計法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,。新修訂的《中華人民共和國審計法》已于2022年1月1日開始實(shí)施,，審計機(jī)關(guān)已向市委審計委員會報告了主要內(nèi)容,，提請市政府常務(wù)會組織學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,。接下來，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,，抓好貫徹落實(shí)工作,，教育引導(dǎo)廣大審計人員更加自覺地依法審計，恪守權(quán)力邊界,，確保全市審計工作嚴(yán)格按照審計法開展,。

　　三是緊緊圍繞市委市政府中心工作安排和落實(shí)年度審計項(xiàng)目計劃。處理好宏觀和微觀的關(guān)系,，對于涉及多個部門甚至幾十個部門的審計調(diào)查項(xiàng)目,，要把研究作為立項(xiàng)的基本前置，把宏觀上的調(diào)查項(xiàng)目和微觀上對某個單位的深入審計結(jié)合起來,，一體推進(jìn)審計查出問題的解決,，保障宏觀上黨中央有關(guān)“六穩(wěn)”“六保”等決策部署和微觀上深圳市有關(guān)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展十大計劃等工作任務(wù)的落實(shí)落地。做好年度審計項(xiàng)目計劃與《深圳市“十四五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》的有效銜接,，加強(qiáng)重點(diǎn)時間節(jié)點(diǎn)的督辦管理,，真正把規(guī)劃提出的五年要求實(shí)化、細(xì)化,，逐條落實(shí)到位,。堅持上下聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極配合上級審計機(jī)關(guān)做好對深圳統(tǒng)一組織的審計項(xiàng)目,，涉及就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險基金,、國外貸援款、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)等內(nèi)容,，體現(xiàn)“集中統(tǒng)一”新作為,。

　　四是以做實(shí)研究型審計、培育優(yōu)秀審計項(xiàng)目為抓手提升審計質(zhì)量,。把審計署關(guān)于研究型審計的要求貫穿于審計項(xiàng)目全過程,、落實(shí)到各環(huán)節(jié)，沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”這條線研究立項(xiàng),、謀劃實(shí)施,，又沿著“資金—項(xiàng)目—政策—政治”這條線分析提煉、提出建議,。聚焦主責(zé)主業(yè),，推動審計人員成為各個領(lǐng)域的行家里手，更好發(fā)揮審計職能作用,。牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,，全力推進(jìn)審計工作聚焦重點(diǎn)有精度、實(shí)施審計有強(qiáng)度,、把握問題有尺度,、反映情況有深度、提出建議有高度,、推動問責(zé)有力度,，通過培育優(yōu)秀審計項(xiàng)目促進(jìn)審計工作能力、層次和水平全面提升,。

　　五是推進(jìn)落實(shí)審計發(fā)現(xiàn)問題整改長效機(jī)制,。去年，中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的若干意見》,，市委常委會、市政府常務(wù)會都進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),。審計機(jī)關(guān)要不斷推進(jìn)健全審計整改工作的運(yùn)行機(jī)制,，研究深圳市審計查出問題整改長效機(jī)制實(shí)施方案,，并在中辦、國辦文件基礎(chǔ)上,，提出具體的,、可操作的舉措，按程序報批后抓好貫徹落實(shí),，促進(jìn)審計工作取得更大成效,。

　　六是加快推進(jìn)“金審三期”落地。以“金審三期”建設(shè)為抓手補(bǔ)齊審計工作信息化短板,，抓住“智慧城市”和“數(shù)字政府”建設(shè)的契機(jī),，研究探索“智慧審計”的運(yùn)行模式，不斷提升大數(shù)據(jù)審計水平和審計管理信息化水平,，在提高數(shù)據(jù)采集效率,、豐富數(shù)據(jù)分析手段、強(qiáng)化現(xiàn)場核查,、審計整改信息化等方面取得新的突破,。

　　七是主動推動完善審計監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通機(jī)制。去年,，審計機(jī)關(guān)和市委巡察辦共同推進(jìn)“巡審結(jié)合”工作,，抽調(diào)了優(yōu)勢兵力參與巡視巡察工作，做了很好的嘗試,。下一步,，審計機(jī)關(guān)要在審計中學(xué)習(xí)借鑒巡視巡察中好的工作方法，同時主動對接財政監(jiān)督等其他監(jiān)督,，打通協(xié)同渠道,，向構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系邁出新步伐,。

　　八是堅持正確的用人導(dǎo)向加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入實(shí)施審計干部隊伍建設(shè)三年行動計劃,，突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn),，完善干部考核評價機(jī)制,，打造政治過硬的審計干部隊伍,。以統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、落實(shí)審計重點(diǎn)改革任務(wù),、到基層服務(wù)群眾等為試金石,，加強(qiáng)干部政治歷練和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)審計干部攻堅作戰(zhàn)能力,。做細(xì)做實(shí)審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師制,，加大復(fù)合型審計人才培養(yǎng)力度，打造本領(lǐng)高強(qiáng)的審計隊伍。

　　九是持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。審計干部并不是生活在真空中,，也面臨被誘惑和圍獵的可能性。審計機(jī)關(guān)本身是監(jiān)督部門,，對審計干部的要求要比其他部門更嚴(yán),。要鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為永恒的主題,，確保全市審計隊伍清正廉潔,。