交通綜合治理是重要民生事項,，我市歷年持續(xù)開展交通綜合治理工作，對緩解交通擁堵,，保障交通健康運行發(fā)揮了積極效果,。2020年我市針對通勤走廊效率不高、重要區(qū)域服務(wù)品質(zhì)不佳等主要問題,，系統(tǒng)推動協(xié)同治理,、服務(wù)提升、平衡發(fā)展,、需求調(diào)控四大策略,，有效改善了我市交通運行環(huán)境，在小汽車保有量持續(xù)增長的背景下,，2020年全市高峰期道路交通平均運行車速為25.6公里/小時,，總體基本保持平穩(wěn)，交通出行品質(zhì)也不斷提升,。

　　為支撐深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),，探索超大城市交通綜合治理模式，進一步打造高效能,、高融合,、高品質(zhì)城市交通運行體系，我市近期出臺了《深圳市交通綜合治理2021年工作計劃》（以下簡稱《工作計劃》）,。

　　一,、工作亮點

　　《工作計劃》提出，2021年我市交通綜合治理工作將積極持續(xù)推進從“治理交通擁堵”向“提升出行服務(wù)”拓展,工作重點以提升“車的效率”和“人的體驗”為主線：一是精準選取擁堵區(qū)域,，實施微改造,，提高通行效率。2021年,，我局重點依托交通大數(shù)據(jù)平臺和聚焦民生熱點問題,，對全市道路交通運行狀況進行排查分析,，主動遴選出擁堵節(jié)點、擁堵路段,、擁堵片區(qū)，堅持廣泛問需,、精準實施,，并綜合考慮實際情況采取“短平快”措施推進道路治理，努力提升市民出行效率,。二是高度關(guān)注學(xué)校,、醫(yī)院及紅色資源周邊交通問題。積極開展“我為群眾辦實事”相關(guān)工作,，把學(xué)黨史同為人民服務(wù)結(jié)合起來,，開展深圳中學(xué)泥崗校區(qū)等5個學(xué)校，龍華區(qū)人民醫(yī)院等9個醫(yī)院周邊綜合交通整治工作,，開展中山公園,、南頭公園、深圳博物館等紅色資源周邊交通綜合治理工作,，提升片區(qū)交通出行環(huán)境,。三是綜合提升交通服務(wù)，優(yōu)化出行體驗,。重點針對地鐵擁擠,、公交低效、慢行不暢等品質(zhì)不高的區(qū)域,，通過采用科技智慧化及設(shè)施優(yōu)化等方式來緩解地鐵排隊,、提升公交效率、保障慢行路權(quán),，并進一步加強協(xié)同配合,，推進三網(wǎng)融合發(fā)展，形成更具吸引力,、競爭力的公共交通服務(wù),，以綜合提高市民交通出行服務(wù)。四是兼顧薄弱地區(qū)需求,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,。進一步關(guān)注第三圈層地區(qū)、城中村等發(fā)展相對落后區(qū)域的交通薄弱環(huán)節(jié),，推進次支路建設(shè),，打通斷頭路，連接群眾心,，完善薄弱地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，提升市民出行的獲得感,，讓市民切實感受到政府為民辦實事的決心。

　　二,、工作計劃

　　2021年交通綜合治理工作將綜合實施精準整治擁堵區(qū)域,，綜合提升交通出行服務(wù)，完善薄弱地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施三大對策,，計劃完成26項行動（含523個工程項目）,，具體如下：

　　對策一：精準選取擁堵區(qū)域，實施微改造,，提高通行效率,。

　　行動1：持續(xù)開展交通擁堵點治理。利用“短平快,、微整治”手段,，優(yōu)化人民南路/建設(shè)路等78個常發(fā)交通擁堵點，其中完工63個,，推進/續(xù)建6個,，開工2個，開展前期7個,。

　　行動2：進一步優(yōu)化交通擁堵路段,。通過壓縮車道寬度、局部擴寬等手段,，推進筍崗東路,、六約路等177個常發(fā)擁堵路段的交通改善工作，其中完工104個,，推進/續(xù)建17個,，開工1個，開展前期55個,。

　　行動3：持續(xù)改善擁堵片區(qū)交通組織,。通過單向交通組織、潮汐車道組織等手段,，完成東門,、南山中心區(qū)、雪象等20個需求集中的擁堵片區(qū)交通改善工作,，其中完工12個,，推進1個，開展前期7個,。

　　行動4：優(yōu)化學(xué)校周邊交通出行環(huán)境,。通過護學(xué)通道、通學(xué)班車、出入口組織優(yōu)化等手段,，開展深圳中學(xué)泥崗校區(qū)等5個學(xué)校周邊交通綜合整治工作,，并推進一批學(xué)校周邊交通設(shè)施完善工作。

　　行動5：改善就醫(yī)交通出行環(huán)境,。通過預(yù)約停車,、增設(shè)即停即走專用區(qū)等手段，開展龍華區(qū)人民醫(yī)院等9個醫(yī)院周邊綜合交通整治工作,，并推進一批醫(yī)院周邊交通設(shè)施完善工作,。

　　行動6：開展紅色資源周邊交通擁堵治理。通過短平快,、微整治等手段，開展中山公園,、南頭公園,、深圳博物館等紅色資源周邊交通擁堵治理，開展紅荔/彩田,、紅荔/金田等4個擁堵點,、深南大道（前海路-南山大道）1個擁堵路段及同樂、南頭2個擁堵片區(qū)交通綜合治理工作,。

　　行動7：優(yōu)化主要交通走廊交通組織和管控方案,。開展月亮灣大道貨運管道化交通組織優(yōu)化研究并爭取推動實施，以提升運行效率和安全性,；開展南坪快速等4個干線道路交通組織優(yōu)化,，其中完工2個，推進1個,，完成前期研究1個,。

　　行動8：重點排查整改交通擁堵嚴重路段的經(jīng)營性停車場出入口閘機位置。現(xiàn)狀部分經(jīng)營性停車場出入口不符合2-3輛車排隊空間的規(guī)范要求,，導(dǎo)致出入口車輛排隊進場,，各區(qū)重點排查交通擁堵嚴重路段的經(jīng)營性停車場出入口閘機位置，針對閘機位置不符合規(guī)范的出入口進行相應(yīng)整改,。

　　行動9：開展高速公路出入口交通改善研究及整改工作,。結(jié)合收費站上下游交通運行情況，排查各收費站擁堵現(xiàn)狀及成因,，針對擁堵情況較嚴重的收費站區(qū)域開展交通改善研究工作,，啟動5-6個關(guān)鍵點的前期工作，結(jié)合實施條件進行整改,。

　　行動10：持續(xù)推動擁堵主干道路智慧化改造提升,。結(jié)合擁堵交通走廊道路，通過設(shè)置綠波帶,、優(yōu)化信號配時方案等手段提升交通運行管理及信號智慧控制水平,，提高運行效率,。推進坪山大道、創(chuàng)新大道2條道路的智慧化改造前期研究工作,；開展北山道智慧化改造工程研究,。

　　對策二：綜合提升交通服務(wù)，優(yōu)化軌道,、公交,、慢行出行體驗。

　　行動11：深化軌道站點三網(wǎng)融合發(fā)展,。完善深大站等20個高峰期大客流地鐵站點周邊軌道,、公交、慢行設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)融合,，進一步推動運營服務(wù)融合,；以《深圳市軌道-公交-慢行三網(wǎng)融合實施方案編制指引》為指導(dǎo)，推動《深圳市軌道四期調(diào)整建設(shè)規(guī)劃交通接駁設(shè)施規(guī)劃》研究工作,；試點高新園站交通微樞紐,，新增快支線門到門服務(wù)、優(yōu)化慢行品質(zhì),、提升樞紐周邊微生活微公園環(huán)境,，升級出行體驗；開通10條地鐵接駁巴士試點線路,，在此基礎(chǔ)上,，各區(qū)結(jié)合實際情況分別新增1-2條接駁巴士線路。

　　行動12：優(yōu)化大客流潮汐地鐵站點客流組織與引導(dǎo),。針對10個高峰期客流大且潮汐現(xiàn)象嚴重的地鐵站點,，通過開展客流引導(dǎo)和人流組織優(yōu)化提高進出站效率，緩解站外擁擠,。在車公廟,、深大、高新園站持續(xù)優(yōu)化進站人流組織,；在全市各線路推廣增設(shè)“智能指引動態(tài)地圖”及“地鐵車廂載客擁擠度智能顯示系統(tǒng)”,。

　　行動13：合理簡化地鐵站點安檢流程。針對安檢導(dǎo)致排長隊,、通行緩慢的大客流站點,，在加強安全管理的前提下，研究快速安檢措施,，推動乘客快速安檢試點建設(shè)工作,。

　　行動14：持續(xù)推動交通樞紐綜合服務(wù)提升。通過加強接駁服務(wù)、完善綜合信息發(fā)布,、增強人性化設(shè)施保障等手段持續(xù)推進深圳北站樞紐交通服務(wù)提升工作,；啟動平湖站、沙頭角口岸,、光明城站等6個樞紐交通服務(wù)提升工作,，其中開工1個，開展前期5個,。

　　行動15：持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng),，關(guān)注高峰期地鐵大客流OD對及夜間重點片區(qū)運力投放。開展公交線網(wǎng)骨干線路評估及優(yōu)化工作,，優(yōu)化調(diào)整85條以上公交線路,；分流地鐵壓力，針對坪洲-高新園,、固戍-深大等大客流地鐵OD對,，開設(shè)高峰“門到門”公交快線服務(wù)；關(guān)注夜間高峰需求,，增開福田口岸-坂田、科技園-西鄉(xiāng)/坪洲等夜間快線公交,，補充夜間公交運力投放,。

　　行動16：推動公交走廊快速提升改造。圍繞公交重要客流走廊,，從制約公交運行關(guān)鍵節(jié)點入手,，運用路口渠化、交通組織管理,、公交站點優(yōu)化等綜合改善措施確保公交提速,。推進東、中,、西跨關(guān)通道（寶安大道,、廣深公路、坂銀通道,、龍崗大道,、布龍路）公交走廊提速工程；持續(xù)加強大客流通道公交專用道違章智能執(zhí)法力度,。

　　行動17：推動公交走廊服務(wù)提升,。以“場站-線路-站點”智慧化改造提升為核心抓手，提升公交運營效率,、升級市民出行體驗,，推動寶安智慧二期公交走廊前期研究工作。

　　行動18：整頓公交停靠站運行秩序,。針對深大北門站等一批高峰期大客流且延誤時間長的公交站點進行擴容改造或交通組織優(yōu)化,，提高站點疏解能力；通過增設(shè)即停即走候客區(qū)和違停球規(guī)范黃貝嶺等一批地鐵站點周邊出租車?？恐刃?，杜絕占道違停現(xiàn)象,；對100座以上公交簡易站臺,、舊站臺進行標準化改造。

　　行動19：推動片區(qū)慢行重要節(jié)點打通及非機動車道建設(shè),。開展11個慢行關(guān)鍵通道節(jié)點改善方案研究工作,；新改擴建非機動車道約300公里；推動新洲片區(qū),、人民南片區(qū)等7個片區(qū)慢行改善工程,。

　　行動20：推動慢行系統(tǒng)骨干通道建設(shè)。推動通勤走廊自行車快速路建設(shè),，滿足中等距離自行車通勤需求,。推動福田-龍華快速路前期工作；啟動坪山-大鵬干線主廊道方案研究工作,。

　　行動21：持續(xù)推動重點片區(qū)服務(wù)提升,。通過發(fā)展多層次公共交通、完善慢行系統(tǒng),、優(yōu)化微循環(huán)等手段持續(xù)推動高新園,、西鄉(xiāng)鐵仔山片區(qū)交通服務(wù)提升工作；開展后海片區(qū),、車公廟片區(qū)等22個片區(qū)綜合服務(wù)提升工作,，其中完工1個，推進/續(xù)建1個,，開工6個,，開展前期14個。

　　對策三：兼顧薄弱地區(qū)需求,，完善路網(wǎng),、停車等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　行動22：重點推進斷頭路打通工作,。梳理跨區(qū)斷頭路,，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通21條區(qū)內(nèi)斷頭路,，暢通道路微循環(huán),。

　　行動23：持續(xù)推動片區(qū)次支路建設(shè),。針對路網(wǎng)密度偏低的羅湖清水河及龍崗、大鵬,、光明,、坪山等第三圈層地區(qū)，推動86條次支路新,、改建工程,，其中完工43條，推進/續(xù)建18條,，開工22條,，啟動前期3條。

　　行動24：改善城中村,、第三圈層地區(qū)交通出行條件,。通過道路空間整治、內(nèi)部秩序優(yōu)化,、增設(shè)便民接駁線路等手段,，進一步改善白芒村、向西村等城中村及光明,、坪山,、大鵬等第三圈層居住區(qū)交通服務(wù)能力。

　　行動25：持續(xù)調(diào)整路內(nèi)宜停車泊位設(shè)置,。開展路內(nèi)停車年度評估,，結(jié)合道路條件、交通流量,、停車需求變化和社會公眾意見適時調(diào)整路內(nèi)停車設(shè)施,，重點在光明,、坪山,、大鵬等第三圈層地區(qū)新增宜停車泊位，有效保障基本停車需求,。

　　行動26：多方式補齊老舊小區(qū)停車供給短板,。科學(xué)規(guī)劃、分類施策,，開展《深圳市停車分區(qū)細化研究》,，實施分類分時分區(qū)差異化停車政策；鼓勵停車資源共享,，借鑒羅湖經(jīng)驗,，各區(qū)圍繞老舊小區(qū)、城中村等剛性停車矛盾區(qū)域選取1-2個試點停車共享工作,，合理滿足出行停車需求,；出臺市級停車設(shè)施獎勵辦法,，引導(dǎo)各區(qū)完善區(qū)級財政獎勵政策，鼓勵社會資本投資建設(shè)機械立體停車設(shè)施,。

　　通過實施上述行動措施,，努力使得我市道路交通運行更有序、社區(qū)交通環(huán)境更舒適,，并不斷提升綠色交通出行分擔率,，實現(xiàn)“交通運行平穩(wěn)，出行品質(zhì)提升”,，為深圳打造“交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化示范”提供更加卓越的支撐,。