交通擁堵治理事關(guān)社會(huì)民生和城市可持續(xù)發(fā)展,，長(zhǎng)期以來(lái),，我市十分重視交通擁堵治理工作，已先后開(kāi)展了六輪交通擁堵綜合治理行動(dòng),，對(duì)保障我市交通健康平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了積極作用,。2019年，通過(guò)開(kāi)展擁堵熱點(diǎn)改善,、公交服務(wù)優(yōu)化,、需求調(diào)控升級(jí)、慢行品質(zhì)提升等八大行動(dòng),，有效促進(jìn)了我市交通出行方式結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，交通擁堵嚴(yán)重趨勢(shì)得到一定延緩。但受交通需求快速增長(zhǎng)等因素影響,，全市交通擁堵?tīng)顩r依然嚴(yán)峻,，2019年工作日高峰時(shí)段平均車速為26km/h，同比下降1.5%,。

　　為支撐深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),，探索超大城市交通綜合治理模式，提高城市交通運(yùn)行效率,、服務(wù)品質(zhì),、安全水平，我市近期出臺(tái)了《深圳市交通綜合治理三年行動(dòng)方案及2020年工作計(jì)劃》,。

　　針對(duì)現(xiàn)階段我市交通發(fā)展面臨的通勤走廊效率不高,、重點(diǎn)區(qū)域出行服務(wù)品質(zhì)不佳、區(qū)域間交通發(fā)展不均衡,、小汽車使用強(qiáng)度偏高等主要問(wèn)題,，《行動(dòng)方案》提出未來(lái)三年將系統(tǒng)推動(dòng)協(xié)同治理、服務(wù)提升,、平衡發(fā)展,、需求調(diào)控4大策略33條行動(dòng)，以進(jìn)一步提高交通服務(wù)水平,。2020年,，則按照“輕重緩急,、重點(diǎn)突出、滾動(dòng)實(shí)施”的原則,，交通綜合治理共安排59項(xiàng)具體工作,，272項(xiàng)工程項(xiàng)目。

　　策略一：協(xié)同治理,，提高主要走廊運(yùn)行效率,。通過(guò)加強(qiáng)軌道、公交,、道路,、慢行等交通方式協(xié)調(diào)融合，提高跨二線關(guān),、中心區(qū)東西向等擁堵帶綜合運(yùn)輸效率,。

　　行動(dòng)1：挖掘主要擁堵區(qū)間軌道運(yùn)能潛力。完成1號(hào)線中央ATS硬件升級(jí),，提高高峰發(fā)車頻率,；啟動(dòng)1號(hào)線信號(hào)折返能力改造升級(jí)，爭(zhēng)取2022年完成,；推動(dòng)列車增購(gòu),，研究通過(guò)加密線路班次、智慧化調(diào)度空車等手段挖掘擁堵區(qū)間軌道運(yùn)能潛力,。

　　行動(dòng)2：針對(duì)大客流軌道OD開(kāi)設(shè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)公交快線,。鼓勵(lì)在坪洲（固戍）-高新園、南山（西鄉(xiāng)）-車公廟,、白石龍-車公廟等大客流軌道OD開(kāi)通響應(yīng)式公交快線,。

　　行動(dòng)3：優(yōu)化軌道站點(diǎn)客流組織與引導(dǎo)。在高新園,、五和,、車公廟,、會(huì)展中心,、深大、南山,、白石洲等擁擠站點(diǎn),，持續(xù)增設(shè)值守人員，并研究實(shí)施聯(lián)鎖客流管制,、站外截流,、優(yōu)化進(jìn)站人流組織等措施；在7號(hào)線增設(shè)“智能指引動(dòng)態(tài)地圖”,，及時(shí)發(fā)布出口信息,，方便乘客快速前往,。

　　行動(dòng)4：合理提高軌道站點(diǎn)安檢效率。研究逐步取消或簡(jiǎn)化對(duì)外交通樞紐到達(dá)旅客與軌道站點(diǎn)的二次安檢流程,、設(shè)置軌道站點(diǎn)高信用常出行乘客快捷通道,、引進(jìn)遠(yuǎn)程便攜式快速安檢設(shè)備可行性。

　　行動(dòng)5：提升軌道站點(diǎn)閘機(jī)通過(guò)效率,。持續(xù)開(kāi)展大客流軌道站點(diǎn)進(jìn)出站閘機(jī)增補(bǔ)工作,，緩解高峰期閘機(jī)口排隊(duì)擁堵；試點(diǎn)開(kāi)展人臉智能識(shí)別等新收費(fèi)技術(shù)應(yīng)用與推廣研究,。

　　行動(dòng)6：完善軌道站點(diǎn)客流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)布系統(tǒng),。試點(diǎn)增設(shè)軌道站點(diǎn)乘客排隊(duì)長(zhǎng)度、預(yù)計(jì)進(jìn)站時(shí)間等信息指引標(biāo)識(shí),；研究建立軌道站點(diǎn)排隊(duì)情況,、線路擁擠度等信息動(dòng)態(tài)發(fā)布系統(tǒng);在7、9號(hào)線推廣設(shè)置車廂載客擁擠度智能顯示系統(tǒng),。

　　行動(dòng)7：優(yōu)化常規(guī)公交線網(wǎng)及運(yùn)營(yíng)方案,。開(kāi)展公交線網(wǎng)優(yōu)化及公交熱點(diǎn)難點(diǎn)改善方案研究；持續(xù)優(yōu)化公交骨干線網(wǎng),，調(diào)整85條以上公交線路,；改善10個(gè)以上片區(qū)的公交微循環(huán)，重點(diǎn)保障醫(yī)院,、學(xué)校和保障性住房等公交服務(wù),。

　　行動(dòng)8：研究推廣響應(yīng)式公交（MaaS）便捷服務(wù)。在福田中心區(qū),、高新園,、車公廟、華強(qiáng)北等通勤出行集中片區(qū)推廣響應(yīng)式公交服務(wù),，開(kāi)設(shè)防疫復(fù)工專巴及日常通勤專巴,。

　　行動(dòng)9：優(yōu)化提升公交專用道設(shè)置與管理水平。研究在寶安大道（跨關(guān)）,、羅芳立交增設(shè)公交專用道,，新增新洲路、坂雪崗大道,、鳳塘大道,、鳳凰山大道等4條公交專用道，恢復(fù)因軌道6號(hào)線施工暫停的光明大道,、公常路,、光僑路等路段公交專用道；優(yōu)化完善廣深公路,、寶安大道,、深南大道,、上步路、龍崗大道,、民治大道,、新區(qū)大道、布龍路等8條通道公交專用道標(biāo)志標(biāo)線,；選取光明大道,、廣深公路、深南大道等10條大客流通道,，加大公交專用道違章執(zhí)法力度,。

　　行動(dòng)10：試點(diǎn)推動(dòng)主要客流走廊常規(guī)公交智慧運(yùn)行。通過(guò)采取相對(duì)信號(hào)優(yōu)先,、視頻識(shí)別等手段,，試點(diǎn)打造龍崗大道公交相對(duì)信號(hào)優(yōu)先走廊；啟動(dòng)黃貝嶺-大鵬等試點(diǎn)線路特殊時(shí)段公交連續(xù)信號(hào)優(yōu)先方案研究,。

　　行動(dòng)11：提升公交?？空军c(diǎn)智慧化服務(wù)水平。對(duì)100座以上公交簡(jiǎn)易站臺(tái),、舊站臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,；開(kāi)展大沖、民樂(lè),、東門(mén)3個(gè)站點(diǎn)智慧公交站臺(tái)的研究工作,。

　　行動(dòng)12：梳理優(yōu)化主要高快速路主線交織問(wèn)題。開(kāi)展南坪,、福龍-龍大,、梅觀、北環(huán)大道,、泥崗東路等5條骨干道路的主線交織的排查與優(yōu)化,。

　　行動(dòng)13：適當(dāng)提高高快速路限速標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展全市主要高快速路隧道段限速優(yōu)化研究工作,，實(shí)施福龍路,、丹平快速隧道限速提升工作。

　　行動(dòng)14：優(yōu)化主要交通走廊擁堵交叉口信號(hào)管控方案,。完成40個(gè)溢流,、頻繁人工干預(yù),、交通組織不合理,、服務(wù)水平較低的信號(hào)交叉口整治。

　　行動(dòng)15：推動(dòng)擁堵主干道路智慧化改造提升,。爭(zhēng)取完成紅荔路智慧化改造提升項(xiàng)目,，啟動(dòng)坪山大道,、科苑大道的道路智慧化改造前期研究。

　　行動(dòng)16：推動(dòng)慢行系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)與改造,。完成深圳市慢行系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)布局及試點(diǎn)方案編制,，規(guī)劃一批自行車快速路和慢行骨干道路。

　　策略二：服務(wù)提質(zhì),，提升重點(diǎn)區(qū)域服務(wù)品質(zhì),。針對(duì)全過(guò)程全時(shí)段出行問(wèn)題，面向全市重點(diǎn)樞紐,、關(guān)鍵走廊,、戰(zhàn)略片區(qū)，應(yīng)用智慧化技術(shù),，協(xié)同交通建設(shè),、組織、服務(wù),、管理和政策等手段提升綜合交通服務(wù)品質(zhì),。

　　行動(dòng)17：推動(dòng)交通樞紐綜合服務(wù)提升。以寶安機(jī)場(chǎng),、深圳北站等2個(gè)綜合交通樞紐作為試點(diǎn)推動(dòng)綜合交通服務(wù)提升,。

　　行動(dòng)18：推動(dòng)交通走廊綜合服務(wù)提升。以西部軸帶走廊（沙井-寶安-南山）作為試點(diǎn)開(kāi)展綜合服務(wù)提升,。

　　行動(dòng)19：提升商務(wù)辦公片區(qū)交通集散效率,。以深圳灣高新園片區(qū)為試點(diǎn)開(kāi)展交通綜合服務(wù)提升。

　　行動(dòng)20：提升工業(yè)混合片區(qū)交通安全便捷水平,。以西鄉(xiāng)鐵仔山片區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展交通綜合服務(wù)提升,。

　　行動(dòng)21：打造適宜全年齡人群的交通慢速友好街區(qū)。在南湖片區(qū),、海月社區(qū),、園嶺片區(qū)等3個(gè)片區(qū)試點(diǎn)實(shí)施交通慢速友好街區(qū)；各區(qū)分別推動(dòng)不少于1個(gè)兒童友好型交通街區(qū)建設(shè),。

　　策略三：平衡發(fā)展,，保障薄弱區(qū)域基本需求。關(guān)注更廣泛的區(qū)域和社會(huì)群體,，針對(duì)交通建設(shè)相對(duì)落后區(qū)域,，通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)斷頭路、次支路建設(shè),，慢行設(shè)施優(yōu)化等手段補(bǔ)齊設(shè)施短板,、平衡設(shè)施發(fā)展，保障基本出行需求,。

　　行動(dòng)22：提升“城中村”交通出行環(huán)境,。啟動(dòng)向西村,、新湖村、黃貝嶺新村,、坳下村,、蓮塘村、水庫(kù)新村等“城中村”交通整治與提升,，續(xù)建大望村,、新田村、新平村等10個(gè)社區(qū)交通整治與提升,；研究試點(diǎn)推動(dòng)白芒村,、同益新村等社區(qū)內(nèi)部增設(shè)便民接駁線路。

　　行動(dòng)23：鼓勵(lì)老舊社區(qū)周邊停車位錯(cuò)時(shí)共享,。研究制定相關(guān)政策,，鼓勵(lì)開(kāi)展停車共享工作。

　　行動(dòng)24：完善停車全流程智慧指引服務(wù),。推廣醫(yī)院預(yù)約停車,；以萬(wàn)象天地、科技生態(tài)園以及宜停車位為試點(diǎn)開(kāi)放停車位使用信息,。

　　行動(dòng)25：持續(xù)推動(dòng)斷頭路打通與次支路建設(shè),。打通永榮路、沁翠路等18條斷頭路,；推動(dòng)95條次支路新,、改建工程，其中完工32條,，推進(jìn)/續(xù)建53條,，開(kāi)工8條，推動(dòng)前期2條,。

　　行動(dòng)26：加強(qiáng)片區(qū)慢行交通路權(quán)與停放設(shè)施保障,。推動(dòng)景田北、坂田,、園嶺等43個(gè)片區(qū)慢行設(shè)施完善工程,，其中完工34個(gè)，推進(jìn)4個(gè),，開(kāi)工1個(gè),，推動(dòng)前期4個(gè)。

　　行動(dòng)27：適當(dāng)優(yōu)化外圍組團(tuán)電動(dòng)自行車組織管理,。針對(duì)沙井等電動(dòng)自行車日常出行集中的外圍工業(yè)區(qū),，在確保安全前提下，優(yōu)化管理政策，規(guī)范合規(guī)電動(dòng)自行車使用,；以寶安區(qū)為試點(diǎn)，針對(duì)電動(dòng)自行車過(guò)街量大的交叉口,，研究轉(zhuǎn)向管道化組織方案,，并爭(zhēng)取實(shí)施。

　　行動(dòng)28：持續(xù)開(kāi)展交通擁堵點(diǎn)“微整治”,。開(kāi)展寶安南路,、布龍路、沿山路等91個(gè)擁堵點(diǎn)改善,，其中計(jì)劃完工62項(xiàng),，推進(jìn)/續(xù)建18個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)前期11個(gè)項(xiàng)目,。

　　行動(dòng)29：持續(xù)優(yōu)化擁堵片區(qū)交通組織,。推動(dòng)石廈片區(qū)、坂田片區(qū),、梅林西片區(qū),、寶安老城等15個(gè)擁堵片區(qū)交通組織優(yōu)化，其中完工11個(gè),，推進(jìn)/續(xù)建2個(gè),，開(kāi)工1個(gè)，開(kāi)展前期研究1個(gè),。

　　策略四：需求調(diào)控,，逐漸降低小汽車使用強(qiáng)度。通過(guò)制定小汽車交通需求管理政策,，切實(shí)降低小汽車的使用強(qiáng)度,，構(gòu)建更健康綠色的出行結(jié)構(gòu)。

　　行動(dòng)30：試點(diǎn)建立公共停車設(shè)施動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制,。試點(diǎn)推動(dòng)建立深圳北站,、寶安機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)停車收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制；研究結(jié)合樞紐,、辦公集中區(qū)周邊道路運(yùn)行的情況,，完善宜停車動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)機(jī)制。

　　行動(dòng)31：持續(xù)優(yōu)化,、新增路內(nèi)宜停車泊位設(shè)置,。持續(xù)優(yōu)化既有宜停車泊位設(shè)置，在蓮花路,、洪湖西路等路段,，優(yōu)化、新增約2000個(gè)宜停車泊位。

　　行動(dòng)32：加大嚴(yán)管區(qū)交通執(zhí)法強(qiáng)度,。加強(qiáng)嚴(yán)管區(qū)違章停車執(zhí)法,，重點(diǎn)對(duì)占用消防車道、斑馬線,、禁停區(qū)等的違停黑點(diǎn),，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)督促，加大停車管理違章查處力度,；加強(qiáng)鐵騎隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)新鐵騎勤務(wù)模式，建立靈活布警,、快速反應(yīng),、動(dòng)態(tài)查控的用警機(jī)制。

　　行動(dòng)33：加強(qiáng)外地車使用管理,。在條件允許的情況下,，在保障防疫工作的同時(shí)，適時(shí)恢復(fù)外地車使用管控,；綜合考慮交通擁堵,、外地車出行特征，兼顧城市包容性,，研究調(diào)整外地車限行時(shí)段,。