各區(qū)衛(wèi)生健康局、大鵬新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局,，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位,，社會辦各醫(yī)療機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《深圳市2021年衛(wèi)生健康工作要點》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實,。

　　市衛(wèi)生健康委

　　2021年2月23日

深圳市2021年衛(wèi)生健康工作要點

　　總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話,、重要指示精神,，按照市委市政府工作部署，以“推進兩個高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建四個新格局,，實現(xiàn)四個全面提升”為工作主線，毫不放松做好新冠肺炎疫情防控,，統(tǒng)籌推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，努力打造健康中國“深圳樣板”，加快實現(xiàn)“病有良醫(yī)”,，以優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的100周年華誕獻禮,。

　　一、推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄒ唬┖敛环潘勺ズ眯鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ?。堅持“外嚴防輸入、內(nèi)嚴防擴散”總體防控策略,，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結(jié)合，強化聚集性疫情應急處置培訓和演練,，繼續(xù)提升及時發(fā)現(xiàn),、快速處置、精準管控,、有效救治能力,，嚴防社區(qū)傳播、多代傳播、醫(yī)院感染發(fā)生,。健全人,、物、環(huán)境多渠道監(jiān)測體系,，擴大監(jiān)測哨點,，完善多點觸發(fā)預警機制。堅持疫情每日研判制度,，加強風險評估分析,，抓好變異病毒株監(jiān)測。加強重點人群重點場所風險管控,，嚴格落實入境人員,、國內(nèi)中高風險來深人員隔離醫(yī)學觀察、健康管理,、核酸檢測措施,，對重點場所和重點行業(yè)從業(yè)人員開展定期核酸檢測。堅持院感防控分層分級督查制度,，督促醫(yī)療機構(gòu)嚴格落實測溫,、掃碼、預檢分診制度,、住院病人核酸檢測等院感防控措施,。全面規(guī)范發(fā)熱門診接診、可疑病例隔離留觀和轉(zhuǎn)運,、實驗室檢測,、信息報告、流調(diào)溯源,、核酸篩查,、信息發(fā)布等流程。規(guī)范有序推進新冠病毒疫苗緊急使用和上市后接種,，嚴格落實新冠病毒疫苗全流程管理制度,，周密做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測處置。

　?。ǘ┩晟乒残l(wèi)生應急管理體系,。修訂深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應急預案，健全應急專家委員會和專項工作專家組,。制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置場所設(shè)置規(guī)劃,，明確軟硬件配置標準和要求。建立流行病學調(diào)查員管理制度,，加強流行病學人員隊伍建設(shè),。實施加強公共衛(wèi)生應急能力建設(shè)三年行動計劃,，全面提升實驗室檢測、流行病學調(diào)查,、醫(yī)療救治,、應急保障能力。建立國家機關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急培訓制度,，將公共衛(wèi)生應急知識教育和技能培訓納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)教育課程,。制訂公共衛(wèi)生應急知識宣傳教育計劃，建設(shè)公眾教育培訓基地,，開展公共衛(wèi)生安全守則宣傳,。

　　（三）提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,。推進疾病預防控制體制機制改革,，完善財政補助機制、績效考核和薪酬分配等運行機制,，落實“兩個允許”政策,，積極探索科研創(chuàng)新和規(guī)范的社會化服務(wù)機制。完成市疾控中心實驗室提質(zhì)改造,，加強區(qū)疾控中心標準化建設(shè),。建立公共衛(wèi)生首席專家制度，推進公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓,，實施公共衛(wèi)生人才研修項目,。落實醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生職責清單，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,。開展第三輪兒童青少年免費近視篩查,，為全市10-17歲在校學生實施免費脊柱側(cè)彎篩查。深入開展職業(yè)健康保護行動項目,，建立職業(yè)人群健康狀況及健康素養(yǎng)監(jiān)測體系,。深入開展全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作，加強嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)報告和管理服務(wù),。

　?。ㄋ模┩晟浦卮蠹膊》乐误w系。完善以慢性病為重點的重大疾病防治體系,，編制工作指南,、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制標準，建設(shè)重大疾病專病數(shù)據(jù)庫,。推動重大疾病醫(yī)防融合發(fā)展,，構(gòu)建疾病篩查、臨床診療,、健康管理,、效果評價的閉環(huán)管理體系，貫通“預防保?。R床診療－康復護理－健康管理”全方位,、全周期健康服務(wù)鏈條。推動15個重大疾病防治中心完善用藥目錄及指南,，加強慢性病用藥指導,。

　　二、推進醫(yī)療服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄎ澹┩七M優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),。制定衛(wèi)生健康服務(wù)體系規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，健全區(qū)域醫(yī)療中心,、基層醫(yī)療集團,、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)為主體的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。制定區(qū)域醫(yī)療中心,、基層醫(yī)療集團設(shè)置規(guī)范,，啟動區(qū)域醫(yī)療中心和基層醫(yī)療集團能力建設(shè)行動計劃。推動區(qū)域醫(yī)療中心打造高水平臨床診療,、人才培養(yǎng),、醫(yī)學科研、疾病預防和健康管理高地,；推動基層醫(yī)療集團健全創(chuàng)傷,、卒中、胸痛,、危重孕產(chǎn)婦,、危重新生兒五大救治中心，建立血壓,、血糖,、血脂、呼吸,、心電等健康監(jiān)測與管理中心,。推進創(chuàng)傷與急救體系建設(shè)，新增全自動體外除顫儀（AED）2000臺,，新增捐血點4個,。

　　（六）加快醫(yī)療衛(wèi)生重大項目建設(shè),。編制衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,。加快衛(wèi)生健康重大項目建設(shè)，高質(zhì)量新擴建醫(yī)院4家,，建成啟用國家感染性疾病臨床醫(yī)學研究中心一期,、市婦幼保健院福強院區(qū)住院大樓,、市疾控中心實驗室升級改造一期等項目，開工建設(shè)中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院深圳醫(yī)院二期,、市兒童醫(yī)院科教樓,、市眼科醫(yī)院改擴建工程、南方醫(yī)科大學深圳醫(yī)院二期等項目,，加快推進香港中文大學（深圳）醫(yī)院,、市新華醫(yī)院、市第二兒童醫(yī)院,、質(zhì)子治療中心等新改擴建項目,，推進市保健辦遷址重建、市第二眼科醫(yī)院籌建等工作,。加快推進龍華民治片區(qū)綜合醫(yī)院,、平安蛇口醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)院、寶安區(qū)樹蘭國際醫(yī)院,、恒大集團國際醫(yī)院等社會辦高端醫(yī)院項目前期工作,。在西部規(guī)劃布局1家“平急結(jié)合”型傳染病后備醫(yī)院。2021年底前,，新增床位1000張以上,。

　　（七）推進高水平醫(yī)院建設(shè),。開展疑難病種,、關(guān)鍵技術(shù)動態(tài)監(jiān)測和年度績效評價，推動市人民醫(yī)院等7家高水平醫(yī)院建設(shè)單位落實年度建設(shè)目標和任務(wù),，打造引領(lǐng)帶動全市醫(yī)療和管理水平提升的高原高峰,。積極爭取國家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心、廣東省新一輪高水平醫(yī)院建設(shè)單位落戶深圳,，推動在腫瘤,、心血管等領(lǐng)域建設(shè)國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的?？萍膊》乐沃行?。加強兒科、神經(jīng)外科,、精神科,、眼科、口腔等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),，強化重癥醫(yī)學,、呼吸科、麻醉,、急救等重大疫情救治相關(guān)學科建設(shè),。深入實施三甲醫(yī)院倍增計劃,，新增三甲醫(yī)院2家以上。引進“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”高層次醫(yī)學團隊20個以上,。

　　三,、構(gòu)建健康深圳建設(shè)新格局

　　（八）完善健康深圳建設(shè)制度體系,。制定健康城市建設(shè)中長期規(guī)劃，出臺健康深圳行動計劃（2021-2025年）,、健康教育規(guī)劃,、醫(yī)院健康促進規(guī)范、健康教育基地管理辦法,，建立健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,。健全愛國衛(wèi)生工作目標管理責任制，確保高標準通過國家衛(wèi)生城市第8次復審,。制訂健康影響評估管理辦法,、評估指南、指標體系,，將全生命周期管理理念貫穿城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié),。制訂居民健康管理積分獎勵辦法,，推動健康服務(wù)生活化、社區(qū)化,、智能化,。推進健康城市和健康促進區(qū)建設(shè)，研究制定健康城市統(tǒng)計調(diào)查制度,，開展健康城市調(diào)查,、評價和報告，發(fā)布居民健康白皮書,。

　?。ň牛┩七M“健康細胞”創(chuàng)建。開展健康社區(qū)建設(shè)督導評估工作,，推動街道辦事處和社區(qū)基層組織落實健康社區(qū)建設(shè)責任,。推廣實施“示范健康社區(qū)建設(shè)”十大倡議和《智慧健康社區(qū)建設(shè)規(guī)范》，推進健康單位,、健康校園和健康家庭等“健康細胞”創(chuàng)建,。辦好首屆“深圳健康活動月”活動，開展居民健康素養(yǎng)大賽,，探索開展居民健康水平評價,。建立深圳“控煙一張圖”,，實現(xiàn)“市民投訴、義工督查,、部門執(zhí)法,、考核評價”的閉環(huán)管理。

　?。ㄊ┩晟啤耙焕弦恍　狈?wù)體系,。出臺加快推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展工作配套政策，建成30家具有示范效應的普惠性托育機構(gòu)和30家托幼一體化幼兒園,。推進基層醫(yī)療集團與托育機構(gòu)建立對口協(xié)作關(guān)系,，加強對托育機構(gòu)的技術(shù)指導。開展家庭科學育兒指導,，提高家庭科學育兒能力,。編制健康老齡化“十四五”規(guī)劃，持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、安寧療護,、老年人心理關(guān)愛等國家級試點工作，探索老年人失能失智預防干預試點,、智慧健康助老服務(wù),，組織開展老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。貫徹《深圳市家庭病床服務(wù)管理辦法》《智慧家庭病床服務(wù)規(guī)范》,，2021年底前,，實現(xiàn)10%的社康機構(gòu)開展智慧家庭病床服務(wù)。

　?。ㄊ唬┨嵘龐D幼健康和家庭發(fā)展服務(wù)能力,。強化婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，提升危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力,，穩(wěn)定和控制孕產(chǎn)婦,、嬰兒死亡率，守住母嬰安全底線,。加強0-6歲兒童眼保健和肥胖綜合防控,，有序擴大新生兒疾病篩查病種。開展婦幼安康工程項目終期評估,，完成免費“兩癌”篩查45萬人次,、孕婦唐氏綜合征等產(chǎn)前篩查9萬名、新生兒遺傳代謝病和聽力篩查12萬名,。加強人口監(jiān)測,，及時掌握人口發(fā)展變化趨勢。修訂《深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》，加大家庭發(fā)展保障力度,。

　　四,、構(gòu)建中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新新格局

　　（十二）完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,。加快推進市中醫(yī)院“一院四區(qū)”建設(shè),，打造高水平中醫(yī)醫(yī)院，創(chuàng)建中醫(yī)藥國家重點實驗室,。推進市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院二期擴建,、市中醫(yī)肛腸醫(yī)院（福田）遷址新建，加快寶安區(qū)中醫(yī)院康復醫(yī)院,、深圳平樂骨傷科醫(yī)院坪山總院,、龍華區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，推動鹽田,、南山、大鵬新區(qū)中醫(yī)院,、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè),。推進市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、羅湖區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)建三甲中醫(yī)院,。支持寶安純中醫(yī)治療醫(yī)院打造全國經(jīng)典中醫(yī)院示范,，支持龍崗區(qū)創(chuàng)建中醫(yī)藥服務(wù)示范區(qū)。開展非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)藥科室規(guī)范化建設(shè)和示范點創(chuàng)建工作,。

　?。ㄊ┙∪嗅t(yī)藥傳承創(chuàng)新激勵機制。建立完善符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥財政補助,、醫(yī)保支付和醫(yī)療收費政策,，研究調(diào)整公立非中醫(yī)類醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本醫(yī)療服務(wù)補助標準。試點實施中醫(yī)傳統(tǒng)診療項目藥物,、中醫(yī)住院綜合診療服務(wù)兩種“打包收費”模式,，探索針灸門診特診服務(wù)分級“打包收費”。推動加快新增中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)項目定價審批,，支持中醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,。支持光明國際中醫(yī)藥港先行先試中醫(yī)藥跨境流通和審批綠色通道。

　?。ㄊ模┨嵘嗅t(yī)藥服務(wù)能力,。實施鵬城岐黃工程，加快培養(yǎng)一批鵬城杏林領(lǐng)軍人才,、中醫(yī)藥優(yōu)秀臨床和特色骨干人才,，引進不少于10個中醫(yī)藥高層次醫(yī)學團隊，設(shè)立12個院士、國醫(yī)大師,、全國名中醫(yī)工作室,。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，優(yōu)選建設(shè)一批基層中醫(yī)藥特色服務(wù)示范點,。推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),，加強中醫(yī)治未病和慢性病社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。推進中醫(yī)藥服務(wù)進社區(qū),、進家庭,，中醫(yī)藥健康文化進黨群服務(wù)中心覆蓋率達50%以上，家庭醫(yī)生提供中醫(yī)藥服務(wù)率達50%以上,。

　　五,、構(gòu)建衛(wèi)生健康先行示范新格局

　　（十五）完善跨境醫(yī)療服務(wù)銜接機制,。完善在深執(zhí)業(yè)的港澳醫(yī)師衛(wèi)生系列高級職稱評審管理制度,，健全港澳居民在深就醫(yī)轉(zhuǎn)診、急救轉(zhuǎn)運,、醫(yī)保結(jié)算等服務(wù)協(xié)同機制,。爭取支持建立新型醫(yī)療技術(shù)按風險管理制度，積極推進前沿醫(yī)療技術(shù)臨床研究和轉(zhuǎn)化應用,，擴大干/體細胞臨床研究備案機構(gòu)數(shù)量,。以香港大學深圳醫(yī)院為首批試點單位，制定醫(yī)療機構(gòu)國際新藥使用不良反應報告及管理制度,。制定與國際接軌的醫(yī)院評審認證標準體系,，啟動評審試點。建立與國際接軌的全科醫(yī)師能力建設(shè)與評價體系,。逐步擴大深圳?？漆t(yī)師培訓試點專業(yè)范圍。

　?。ㄊ┌l(fā)揮深化醫(yī)改先行示范作用,。深入推進區(qū)域綜合醫(yī)改示范工作，開展醫(yī)改創(chuàng)新示范項目評選活動,。推廣香港大學深圳醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)經(jīng)驗,，加快推進公立醫(yī)院完善內(nèi)部管理制度。開展黨委領(lǐng)導下的院長負責制和醫(yī)院章程執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,。完善外部和內(nèi)部有機統(tǒng)一的公立醫(yī)院績效考核體系,，探索開展基于DRG的臨床專科能力分析,、病種績效分析,。完善“以事定費,、購買服務(wù)、專項補助”財政補助和醫(yī)療收費制度,，健全“強基層,、建高地、促健康”激勵約束機制,。深入推進公立醫(yī)院人事薪酬制度綜合改革,，試點實施公立醫(yī)院黨政主要負責人年薪制，推動全市公立醫(yī)院總會計師設(shè)置實現(xiàn)全覆蓋,。探索制訂公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采配標準,。

　　（十七）推進國際化醫(yī)療中心建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)一批具有較強服務(wù)競爭力的國際醫(yī)院,、名醫(yī)診療中心、國際化社康機構(gòu),，推進香港大學深圳醫(yī)院,、香港中文大學（深圳）醫(yī)院、市薩米醫(yī)療中心,、前海泰康國際醫(yī)院等國際化醫(yī)院建設(shè),。

　　六、構(gòu)建智慧健康發(fā)展新格局

　?。ㄊ耍┩七M健康大數(shù)據(jù)應用發(fā)展。加快“12361”工程實施進度,，基本完成項目驗收,，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。制訂衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理辦法,，完善衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)集標準和接口規(guī)范,，推動全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)接入全民健康信息平臺。啟動衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)中心立項,，結(jié)合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，編制大數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案。依托國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（深圳）研究院,，試點智能醫(yī)療影像輔助重大疾病篩查等基礎(chǔ)性,、前瞻性應用。

　?。ㄊ牛┩七M智慧健康服務(wù),。建設(shè)公眾健康服務(wù)門戶“健康云”，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+健康”等服務(wù),。出臺居民電子健康檔案管理制度,，制訂居民電子健康檔案技術(shù)標準以及管理、使用和信息安全規(guī)范。將社康信息系統(tǒng)升級為市民健康管理服務(wù)信息系統(tǒng)并在全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面部署實施,。2021年底前,，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照居民健康管理服務(wù)最小數(shù)據(jù)集標準和接口規(guī)范完成信息系統(tǒng)改造，推動社康機構(gòu),、醫(yī)院,、公共衛(wèi)生機構(gòu)信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)電子病歷,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息向居民電子健康檔案匯聚,。推動智能醫(yī)療健康裝備、可穿戴醫(yī)療設(shè)備,、體質(zhì)測定設(shè)備等信息接入醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng),。

　　（二十）推進智慧醫(yī)療建設(shè),。推動所有二級醫(yī)院電子病歷應用水平分級評價達到三級以上,，三級醫(yī)院達到四級以上，50%以上的高水平醫(yī)院達到五級以上,、互聯(lián)互通標準化成熟度測評達四甲以上水平,。推動所有公立醫(yī)院納入DRG綜合管理平臺。推進二級以上醫(yī)院以《醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估標準體系（試行）》為指導,，開展醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估工作,。推廣針對患者醫(yī)療服務(wù)需求的健康醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，不斷提升醫(yī)療服務(wù)智慧化水平,。拓展醫(yī)院運營管理智慧化創(chuàng)新應用,，推進轉(zhuǎn)診服務(wù)、遠程醫(yī)療,、藥品配送,、患者管理等線上線下一體化，逐步建立醫(yī)療,、服務(wù),、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院系統(tǒng)。

　?。ǘ唬┩七M智慧公衛(wèi)建設(shè),。全力推進國家疾病預防控制信息化試點，完成與國家平臺數(shù)據(jù)對接,，實現(xiàn)新的報病流程和模式覆蓋全市所有公立醫(yī)療機構(gòu),。加快公共衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，以新冠肺炎癥狀監(jiān)測系統(tǒng)為突破點,，實現(xiàn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和協(xié)同共享,，推進與公安,、交通、海關(guān)等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，構(gòu)建多維,、多元公共衛(wèi)生監(jiān)測體系。開發(fā)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù),，探索“5G”技術(shù)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的應用,，充分利用大數(shù)據(jù)開展傳染病、慢性病防控,。

　　七,、全面提升基層健康服務(wù)能力

　　（二十二）推進社康服務(wù)擴容提質(zhì),。貫徹落實《深圳市社區(qū)健康服務(wù)管理辦法》,，修訂社康機構(gòu)設(shè)置標準，明確社區(qū)醫(yī)院,、社康中心,、社康站的功能和建設(shè)規(guī)范。推動各區(qū)出臺社康機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2021-2025年）,。鼓勵社會辦醫(yī)院轉(zhuǎn)型為社區(qū)醫(yī)院,，優(yōu)化社康站的設(shè)置。開展示范社康機構(gòu)建設(shè)評選,，實施社康機構(gòu)星級等級評價,，完善社區(qū)健康服務(wù)統(tǒng)計管理和績效考核制度。2021年底前,，全市新增社區(qū)醫(yī)院5家以上,、社康機構(gòu)35家以上。

　?。ǘ┐蛟烊漆t(yī)學高地,。組織實施《深圳市全科醫(yī)師管理辦法》,，制定《深圳市全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)能力評價實施方案》《深圳市全科醫(yī)師繼續(xù)教育管理辦法》,，建立以能力建設(shè)為核心的全科醫(yī)師專業(yè)技術(shù)評價和繼續(xù)醫(yī)學教育新機制。啟動醫(yī)院門診服務(wù)改革試點,，推進全科門診與?？崎T診分離。組織開展“簕杜鵑”全科醫(yī)學沙龍,、全科醫(yī)學創(chuàng)新獎評選活動,。加大全科醫(yī)生引進和轉(zhuǎn)崗培訓力度，全年引進全科醫(yī)師500名以上,，完成全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓500名以上,。

　?。ǘ模┙⒕用窠】倒芾碇贫取Ｖ贫ā渡钲谑芯用窠】倒芾磙k法》,，推進居民健康管理網(wǎng)格化,、契約化、清單化,、智能化,。建立健全居民健康體檢制度，加強居民血糖,、血壓,、血脂、肺功能等健康監(jiān)測與干預,，組織疾控機構(gòu)全面開展社區(qū)診斷,。推廣應用“社康通”微信小程序。梳理全生命周期居民健康管理服務(wù)規(guī)程,，發(fā)布《深圳市民健康手冊（2021年版）》,。以高血壓、糖尿病等慢性病為試點,，探索推行與居民健康管理相銜接的醫(yī)保統(tǒng)籌基金,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費聯(lián)合“打包支付”。出臺實施慢阻肺,、冠心病,、腦血管疾病后遺癥等6類疾病進社康打“五折”、簽家醫(yī)打“兩折”政策,。

　　八,、全面提升醫(yī)學科技創(chuàng)新能力

　　（二十五）推進全新機制醫(yī)學科學院建設(shè),。出臺《深圳醫(yī)學科學院管理辦法》,，加快推進深圳醫(yī)學科學院籌建工作，全面啟動“四平臺一智庫”建設(shè),，重點做好心血管疾病,、腫瘤疾病、嚴重創(chuàng)傷與重大災難事故應急救援3個醫(yī)學研究所及協(xié)作平臺建設(shè),，推進轉(zhuǎn)化醫(yī)學中心建設(shè),。研究制訂市醫(yī)學研究專項資金管理辦法，設(shè)立專項資金,，啟動2021年“深圳市醫(yī)學研究專項”計劃,。

　　（二十六）加強醫(yī)學科技創(chuàng)新平臺建設(shè),。加強深圳國家感染性疾病臨床醫(yī)學研究中心建設(shè),，啟動10項結(jié)核病和新發(fā)突發(fā)傳染病防治相關(guān)研究項目,。支持國家惡性腫瘤臨床醫(yī)學研究中心南方分中心建設(shè)腫瘤生物樣本庫、腫瘤數(shù)據(jù)中心,，推動腫瘤基礎(chǔ)與臨床緊密結(jié)合的轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究等“五大平臺”建設(shè),。加強病原微生物實驗室生物安全管理，推進市第三人民醫(yī)院P3實驗室升級改造,，推動動物P3實驗室建設(shè),。

　　（二十七）完善醫(yī)學科技創(chuàng)新機制,。推動建立醫(yī)學科技研究協(xié)同創(chuàng)新體系,，完善衛(wèi)生健康領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)體制機制。完善臨床研究體系,，推動臨床研究醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)研究型病房建設(shè),，出臺《深圳市促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施意見》。建立生物安全協(xié)調(diào)機制,，落實生物安全主體責任,，加強生物安全風險研判及預警。貫徹落實《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查規(guī)范》,，加強涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查管理,，推動多中心臨床研究倫理審查互認。

　　九,、全面提升衛(wèi)生健康治理能力

　?。ǘ耍┘訌娦l(wèi)生健康法治建設(shè)。修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》,，建立與醫(yī)療行業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化相適應,，與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療服務(wù)跨境銜接配套的政策法規(guī)體系,。修訂《深圳經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》,，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。研究制訂公立醫(yī)院管理辦法,，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。配合推動制訂細胞相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進法規(guī)。加強民法典,、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,、健康條例,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)宣貫工作,，推進公立醫(yī)院法治建設(shè)，加強全市醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理,，在市薩米醫(yī)療中心等醫(yī)院探索建設(shè)法治醫(yī)院,。充分發(fā)揮標準化引領(lǐng)作用,，完成8個以上地方標準的批準發(fā)布工作，以標準促進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量升級,。

　?。ǘ牛┩晟漆t(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。深化衛(wèi)生健康行政審批制度改革,，2021年底前,，實現(xiàn)新增秒批事項4項。完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管平臺,，統(tǒng)一歸集行政許可,、行政處罰、不良執(zhí)業(yè)記分等信息,，提升行業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管,、協(xié)同監(jiān)管和信用監(jiān)管水平。完善“智慧衛(wèi)監(jiān)”信息化項目,，推行移動監(jiān)管,、在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等實時在線監(jiān)測監(jiān)控應用范圍,。健全“場所責任人自查,、科室負責人督查、單位負責人考核巡查”安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,，落實醫(yī)療衛(wèi)生單位安全風險分級管控措施,，確保全系統(tǒng)平穩(wěn)安全。

　?。ㄈ┙∪t(yī)療衛(wèi)生誠信體系,。建立行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫和誠信檔案，制定信用信息采集目錄和信用信息管理,、運用,、共享規(guī)則。加強對失信行為的記錄,、公示和預警,，以信用風險分級為基礎(chǔ)，依法建立聯(lián)合懲戒體系和醫(yī)師,、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)退出機制,。出臺醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用分類監(jiān)管辦法，完善與“雙隨機,、一公開”監(jiān)管相結(jié)合的信用監(jiān)管機制,，提高違法失信、風險較高的市場主體的抽查比例和頻次,，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒,。

　　十,、全面提升黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促能力

　　（三十一）加強衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作,。建立健全黨領(lǐng)導衛(wèi)生健康重大工作體制機制,，完善市、區(qū)兩級行業(yè)黨建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，理順社會辦醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管和黨建工作關(guān)系,；批準設(shè)立社會辦醫(yī)院時，堅持黨的建設(shè)同步謀劃,、黨的組織同步設(shè)置,、黨的工作同步開展。立足行業(yè)特點特色,，突出政治功能提升,，推動實施新一輪加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃，全面落實公立醫(yī)院黨建重點工作任務(wù),，深入實施行業(yè)基層黨建品牌創(chuàng)新計劃,。加強對各級基層黨組織貫徹落實黨的衛(wèi)生健康工作方針、上級黨組織決策部署,、重點改革任務(wù)等情況的監(jiān)督檢查,。完善維護政治安全工作機制，著力防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域危害國家政治安全的風險隱患,。按照市委統(tǒng)一部署,，開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動。高標準高質(zhì)量完成黨史學習教育工作,，把黨史中的寶貴營養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實實在在的政治素養(yǎng)和能力水平,。深入推進模范機關(guān)創(chuàng)建，鑄造忠誠,、干凈,、擔當?shù)狞h員干部隊伍。

　?。ㄈ┘訌娦l(wèi)生健康干部隊伍建設(shè),。堅持黨管干部、黨管人才,，全面加強公立醫(yī)院領(lǐng)導干部配備,，強化領(lǐng)導班子政治思想建設(shè)，規(guī)范完成市屬公立醫(yī)院黨委,、紀委換屆,。完善公立醫(yī)院領(lǐng)導人員培養(yǎng)教育制度，打造醫(yī)院管理團隊職業(yè)化培訓品牌。用足用好鵬城“孔雀計劃”,、鵬城英才計劃政策措施，出臺深圳市衛(wèi)生健康特聘崗位人才評聘實施意見,，實施衛(wèi)生健康菁英人才計劃,，加大高層次和緊缺醫(yī)療人才引進力度。探索建立?？谱o士培訓管理體系,，試點開展新入職護士培訓，規(guī)范開展醫(yī)療護理員培訓,。深化職稱評審制度改革,，在高水平醫(yī)院探索自主評價，評聘結(jié)合,。

　?。ㄈ┘訌娦l(wèi)生健康文化建設(shè)。大力弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神,，加強衛(wèi)生健康改革發(fā)展正面宣傳,、專題宣傳、典型宣傳,，鞏固衛(wèi)生健康系統(tǒng)砥礪奮進的共同思想基礎(chǔ),。積極推選行業(yè)先進典型參加“中國好醫(yī)生、中國好護士”“廣東好醫(yī)生”等評選活動,。用好“深小衛(wèi)”新媒體平臺和互聯(lián)網(wǎng)傳播新手段,，提升衛(wèi)生健康宣傳的傳播力、影響力,、公信力,。加強衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，落實意識形態(tài)工作責任制,。推進文明行業(yè)創(chuàng)建,，推動志愿服務(wù)和醫(yī)務(wù)社工聯(lián)動發(fā)展。