各區(qū)衛(wèi)生健康局、大鵬新區(qū)教育和衛(wèi)生健康局,，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位,，社會(huì)辦各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，委機(jī)關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《2020年深圳市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

　　市衛(wèi)生健康委

　　2020年1月17日

2020年深圳市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)

　　2020年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū),、先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史發(fā)展機(jī)遇，按照市委市政府決策部署，以加快實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”的衛(wèi)生健康制度保障為目標(biāo),，繼續(xù)以“補(bǔ)短板,、強(qiáng)基層、建高地,、促健康”為工作主線,，努力做到“一個(gè)落地見(jiàn)效、三個(gè)再上臺(tái)階,、三個(gè)創(chuàng)新突破和三個(gè)加大力度”,，率先建立成熟定型的中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，全面提高衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，努力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,，確保高質(zhì)量完成全面建成小康社會(huì)和衛(wèi)生健康“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

　　一,、在“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”上落地見(jiàn)效

　?。ㄒ唬?gòu)建整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。編制衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,。完善整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系,，指導(dǎo)基層醫(yī)療集團(tuán)制定章程，完善集團(tuán)治理結(jié)構(gòu),、治理機(jī)制與治理規(guī)則,，制定民主管理、醫(yī)療質(zhì)量安全,、人力資源,、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、績(jī)效考核,、人才培養(yǎng),、科研教學(xué)、后勤管理,、信息管理等核心制度,，強(qiáng)化集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，資源統(tǒng)一調(diào)配,，健全分工協(xié)作機(jī)制,。支持醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)科專(zhuān)病門(mén)診，減少普通門(mén)診,。在基層醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院開(kāi)展取消普通門(mén)診綜合改革試點(diǎn),，推動(dòng)醫(yī)院與社康融合發(fā)展、醫(yī)療與預(yù)防融合發(fā)展,、全科與專(zhuān)科協(xié)同服務(wù),。指導(dǎo)深汕特別合作區(qū)制定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,。

　?。ǘ┥罨罡郯尼t(yī)療衛(wèi)生合作,。積極爭(zhēng)取在特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展干細(xì)胞臨床研究、細(xì)胞免疫治療等國(guó)際前沿醫(yī)療技術(shù),。積極配合相關(guān)部門(mén)在特定區(qū)域和特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用已在香港注冊(cè)上市的藥物和醫(yī)療儀器,，明確適用政策的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名錄，制定進(jìn)口藥械管理相關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)相關(guān)藥械臨床應(yīng)用管理和不良反應(yīng)（事件）報(bào)告,。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展特需醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)政策，建立健全特需醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理和退出機(jī)制,。建立更加便利的深港兩地緊急醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)互通制度,。

　　（三）推進(jìn)國(guó)際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),。推動(dòng)市醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)及開(kāi)辦,，深化全新機(jī)制研究，啟動(dòng)1－2項(xiàng)研究項(xiàng)目,。舉辦首屆中國(guó)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展大會(huì),，推動(dòng)衛(wèi)生健康科技政策、學(xué)術(shù),、成果,、資本的國(guó)際交流。借鑒港澳醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，探索優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,，完善港澳醫(yī)療服務(wù)提供主體、國(guó)際和港澳醫(yī)療人才在深辦醫(yī)行醫(yī)政策措施,。為社會(huì)力量辦醫(yī)預(yù)留大型設(shè)備配額,，對(duì)其購(gòu)置乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制度。支持社會(huì)力量開(kāi)辦高端,、品牌和國(guó)際化醫(yī)院,，以市場(chǎng)價(jià)值提升醫(yī)療人才職業(yè)價(jià)值。推動(dòng)民治片區(qū)社會(huì)力量辦醫(yī)項(xiàng)目落地,。支持區(qū)域醫(yī)療中心向非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸出品牌,、管理、技術(shù),、人才,。積極推進(jìn)市薩米醫(yī)療中心建成國(guó)際化醫(yī)院，支持國(guó)際衛(wèi)生健康組織在深設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),。設(shè)立醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)中心,，建立第三方醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系,，探索建立與國(guó)際接軌的醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)制度。

　　二,、在高水平醫(yī)院建設(shè)上再上臺(tái)階

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)高水平醫(yī)院建設(shè)管理。組織實(shí)施《深圳市推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案（2020—2025 年）》,，對(duì)標(biāo)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)百?gòu)?qiáng)醫(yī)院，推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè),，制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,，建立績(jī)效評(píng)估體系。繼續(xù)實(shí)施三甲醫(yī)院倍增計(jì)劃,，新增三甲醫(yī)院2家以上,。完善公立醫(yī)院公共衛(wèi)生責(zé)任清單和考核機(jī)制，強(qiáng)化防治結(jié)合,。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院,、第二人民醫(yī)院、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院,、新華醫(yī)院,、中醫(yī)院光明院區(qū)、大鵬醫(yī)院,、沙井綜合醫(yī)院等新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,，開(kāi)工建設(shè)市第三兒童醫(yī)院、深汕人民醫(yī)院,、港大深圳醫(yī)院二期,、腫瘤醫(yī)院二期，建成市婦幼保健院福強(qiáng)院區(qū),。新增三級(jí)醫(yī)院4家,、床位8000張，千人床位數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到4.3張,。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)精神病,、傳染病,、老年病等專(zhuān)科類(lèi)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家感染性疾?。ńY(jié)核病）臨床醫(yī)學(xué)研究中心,、國(guó)家腫瘤臨床醫(yī)學(xué)研究中心·深圳,、國(guó)家心血管疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心·深圳,，建設(shè)輻射粵港澳大灣區(qū)的傳染病醫(yī)院、眼科醫(yī)學(xué)中心,、兒童醫(yī)學(xué)中心,。配合推進(jìn)中山大學(xué)·深圳、南方科技大學(xué),、香港中文大學(xué)（深圳）,、香港大學(xué)（深圳）,、南方醫(yī)科大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院等醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院建設(shè),。探索建立“醫(yī)教協(xié)同”機(jī)制，完善醫(yī)學(xué)院校布局規(guī)劃,、臨床教學(xué)基地資源配置,、臨床教學(xué)質(zhì)量管理、院校教學(xué)科研協(xié)同發(fā)展等政策措施,。

　?。┨岣咧攸c(diǎn)學(xué)科建設(shè)水平。實(shí)施學(xué)科能力提升行動(dòng),，修訂“三名工程”政策,，開(kāi)展首批高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)依托科室合作期滿(mǎn)考核驗(yàn)收，新引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)20個(gè)左右,。依托“三名工程”團(tuán)隊(duì),，開(kāi)展人才梯隊(duì)培養(yǎng)、學(xué)科輻射帶動(dòng),、新技術(shù)應(yīng)用及推廣等計(jì)劃,，推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究。實(shí)施醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)“611”計(jì)劃,，在全市布局建設(shè)60 個(gè)“重點(diǎn)專(zhuān)科”,、10 個(gè)“重點(diǎn)專(zhuān)病”和10 個(gè)“重點(diǎn)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)”。實(shí)施公共衛(wèi)生與全科醫(yī)學(xué)學(xué)科培育與建設(shè)計(jì)劃,。

　　三,、在健康深圳建設(shè)上再上臺(tái)階

　　（七）全面建立健康深圳組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。出臺(tái)打造健康中國(guó)深圳樣板實(shí)施意見(jiàn),，推動(dòng)各區(qū)建立健康城區(qū)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)、健康社區(qū)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì),、健康社區(qū)工作小組,，探索在大型機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)單位建立健康聯(lián)絡(luò)員制度,，加強(qiáng)健康社區(qū),、健康學(xué)校、健康企業(yè),、健康機(jī)關(guān),、健康醫(yī)院等“健康細(xì)胞”創(chuàng)建管理工作。開(kāi)展健康深圳考核評(píng)價(jià),。推動(dòng)社區(qū)工作站與社康機(jī)構(gòu)建立交叉任職制度,，共建共享全民健康基礎(chǔ)平臺(tái)。推廣市民健康積分管理制度,，引導(dǎo)市民主動(dòng)承擔(dān)“健康第一責(zé)任人”責(zé)任,，拓展“共建共享、全民健康”新局面,。

　?。ò耍┤媛鋵?shí)健康中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃。聚集主要健康影響因素,、突出問(wèn)題和重點(diǎn)人群,，制定《健康深圳行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025年）》，完善配套工作機(jī)制,，推動(dòng)健康中國(guó),、健康廣東行動(dòng)計(jì)劃落地見(jiàn)效。制定《深圳市健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（2021-2025年）》,，繼續(xù)推進(jìn)健康城市和健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),，鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。建立市健康科普專(zhuān)家?guī)旌唾Y源庫(kù),，構(gòu)建全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制,，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,、體醫(yī)融合行動(dòng)計(jì)劃,，出臺(tái)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐指南，加強(qiáng)重點(diǎn)人群科學(xué)健身指導(dǎo),。

　?。ň牛┤嫱七M(jìn)示范健康社區(qū)建設(shè)。制定社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2020-2025年）,，實(shí)施社康機(jī)構(gòu)擴(kuò)容提質(zhì)計(jì)劃,，制定能力建設(shè)清單，提升裝備配置水平,，新增社康機(jī)構(gòu)50家以上,。支持資源薄弱區(qū)域建設(shè)社區(qū)醫(yī)院，支持家庭發(fā)展服務(wù)中心,、智能健康驛站,、智能健康小屋等建設(shè),。推廣《示范健康社區(qū)建設(shè)（2020）十項(xiàng)倡議》，遴選5－10家示范健康社區(qū)建設(shè)單位,。制定社康機(jī)構(gòu)實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃工作清單,，推動(dòng)社康機(jī)構(gòu)參與健康社區(qū)、健康校園建設(shè),，全面啟用家庭醫(yī)生服務(wù)熱線,、“社康通”等官方智能健康小程序，向市民公開(kāi)個(gè)人電子健康檔案,，全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù),、家庭醫(yī)生服務(wù)預(yù)約制。發(fā)動(dòng)社區(qū)居民廣泛參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，打造無(wú)煙基層治理模式,。

　　四,、在推進(jìn)綜合醫(yī)改上再上臺(tái)階

　?。ㄊ┩七M(jìn)基層醫(yī)療集團(tuán)綜合改革。提高基層醫(yī)療服務(wù)體系集團(tuán)化運(yùn)作水平,，組建醫(yī)學(xué)影像,、心電、檢驗(yàn),、消毒供應(yīng),、物資采購(gòu)、處方審核等資源共享中心,，統(tǒng)籌信息管理,、財(cái)務(wù)管理、人力資源,、質(zhì)量控制,、社康管理、藥械采購(gòu)等行政部門(mén)設(shè)置,，建設(shè)胸痛,、卒中、創(chuàng)傷,、危重孕產(chǎn)婦救治,、危重兒童及新生兒救治等五大中心。推動(dòng)基層醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院集中統(tǒng)一舉辦和管理社康機(jī)構(gòu),，優(yōu)化其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位,、學(xué)科配置，構(gòu)建完善的管理共同體,、責(zé)任共同體,、利益共同體,、服務(wù)共同體。推動(dòng)市民健康服務(wù)網(wǎng)格化管理,，落實(shí)每個(gè)基層醫(yī)療集團(tuán)和社康機(jī)構(gòu)的健康管理責(zé)任區(qū)域,，加快建立“基層醫(yī)療集團(tuán)-社康機(jī)構(gòu)-家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)”為責(zé)任主體的“健康守門(mén)人”制度。

　?。ㄊ唬?qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”綜合改革,。協(xié)同相關(guān)部門(mén)在羅湖區(qū)探索省級(jí)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)醫(yī)保支付方式綜合改革試點(diǎn)，完善醫(yī)?；稹翱傤~管理,、結(jié)余留用、超支自付”機(jī)制,，建立以促進(jìn)健康為導(dǎo)向的創(chuàng)新型醫(yī)保制度,。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院推廣DRG標(biāo)準(zhǔn)體系，配合推進(jìn)藥品,、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)制度改革,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度綜合試點(diǎn)。組織做好國(guó)家集中采購(gòu)中選藥品臨床配備和使用工作,，加強(qiáng)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用管理,，繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療設(shè)備市級(jí)批量集團(tuán)采購(gòu)改革。配合相關(guān)部門(mén)建立健全醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，總結(jié)推廣按病種打包收費(fèi)和日間手術(shù)項(xiàng)目,。探索設(shè)立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)，落實(shí)與簽約家庭醫(yī)生服務(wù)相銜接的高血壓,、糖尿病用藥保障機(jī)制,，健全家庭醫(yī)生服務(wù)、家庭病床醫(yī)保支付政策,。

　?。ㄊ┥罨⑨t(yī)院人事薪酬改革。以推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為核心,，貫徹落實(shí)《全面深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,，牽頭并會(huì)同市相關(guān)職能部門(mén)出臺(tái)公立醫(yī)院人員總量核定、人員管理,、崗位設(shè)置,、人員招聘、績(jī)效考核,、薪酬分配,、主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)年薪制等配套政策和實(shí)施細(xì)則。在全市所有核定事業(yè)編制的公立醫(yī)院全面啟動(dòng)人事薪酬綜合改革。指導(dǎo)各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際出臺(tái)本區(qū)實(shí)施方案并組織實(shí)施,，指導(dǎo)市屬各公立醫(yī)院制定崗位設(shè)置,、薪酬分配，以及總量?jī)?nèi)工作人員招聘等實(shí)施方案,。

　?。ㄊ┰圏c(diǎn)推動(dòng)區(qū)域綜合改革。聯(lián)合福田,、羅湖,、南山、寶安,、龍華,、坪山6個(gè)區(qū)政府制定區(qū)域綜合醫(yī)改實(shí)施方案，在區(qū)域范圍內(nèi)全面落實(shí)10項(xiàng)任務(wù)清單,，率先建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。

　　五、在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上創(chuàng)新突破

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新政策支持,。推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，召開(kāi)全市中醫(yī)藥大會(huì),，出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策文件,。探索完善純中醫(yī)治療體系和管理體制、運(yùn)行機(jī)制,。協(xié)同相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)保支付機(jī)制，實(shí)施中醫(yī)服務(wù)“打包收費(fèi)”及社康機(jī)構(gòu)針灸等項(xiàng)目醫(yī)保支付“打七折”試點(diǎn)政策,，完善中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格機(jī)制,，加快新增中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目審批定價(jià)，支持中醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)療技術(shù)挖掘創(chuàng)新使用,。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),。健全基層中醫(yī)治未病服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，支持龍崗區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)示范點(diǎn),，支持北京中醫(yī)藥大學(xué)深圳醫(yī)院建立國(guó)家中醫(yī)治未病健康工程升級(jí)版示范點(diǎn),。

　　（十五）提升中醫(yī)藥內(nèi)涵和服務(wù)能力,。全力爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心,，加強(qiáng)高水平中醫(yī)院、國(guó)家區(qū)域肝病診療中心,、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目和粵港澳中醫(yī)臨床傳承創(chuàng)新中心建設(shè),。推進(jìn)南山、光明區(qū)中醫(yī)院建設(shè),，加強(qiáng)非中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院中醫(yī)藥科室和中西醫(yī)協(xié)同示范點(diǎn)建設(shè),。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,，實(shí)現(xiàn)社康機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)“三個(gè)100%”，布局建設(shè)市級(jí)中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）康復(fù)中心3個(gè)以上,，推進(jìn)一類(lèi)社康中心中醫(yī)康復(fù)服務(wù)全覆蓋,。編制中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)指南，鼓勵(lì)符合條件的中醫(yī)醫(yī)護(hù)人員參與家庭醫(yī)生服務(wù),，為有需求的患者提供預(yù)防,、治療、康復(fù)等中醫(yī)藥服務(wù),。加強(qiáng)15個(gè)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科,、65個(gè)中醫(yī)特色專(zhuān)科、40個(gè)基層中醫(yī)藥優(yōu)選單位建設(shè),。舉辦中醫(yī)藥名家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承論壇,，開(kāi)展中醫(yī)藥臨床帶教技能培訓(xùn)和中醫(yī)專(zhuān)科護(hù)士進(jìn)階實(shí)踐培訓(xùn)。新建20個(gè)市級(jí)中醫(yī)傳承工作室,，挖掘整理傳承名老中醫(yī)藥專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和驗(yàn)方制劑,。

　　（十六）推進(jìn)中醫(yī)藥科技和文化發(fā)展,。加強(qiáng)中藥標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、中藥質(zhì)量化學(xué)模式識(shí)別研究平臺(tái)建設(shè)，建立基于中藥質(zhì)量模式識(shí)別的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。推進(jìn)中醫(yī)藥博物館和宣教旅游基地建設(shè),，舉辦中醫(yī)中藥中國(guó)行、中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng),、中醫(yī)中藥健康文化推進(jìn)月,、中醫(yī)藥守正創(chuàng)新論壇、中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),，推進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),。推進(jìn)5G中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，支持互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院,、智慧中藥房,、智慧中藥柜等建設(shè)和運(yùn)用。支持“光明國(guó)際中醫(yī)藥港”以及寶安,、龍華,、坪山等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索中醫(yī)診療人工智能診療項(xiàng)目應(yīng)用。

　　六,、在提高行業(yè)治理水平上創(chuàng)新突破

　?。ㄊ撸┩晟菩l(wèi)生健康法規(guī)規(guī)范體系。加強(qiáng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施工作,，完善特區(qū)衛(wèi)生健康法規(guī)體系,，推動(dòng)出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》，修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐獻(xiàn)移植條例》,。制定衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,，明確標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂,、管理等相關(guān)程序和要求,，建立全市衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目本底，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案的編制與管理,。研究制定公立醫(yī)院管理辦法,、臨床藥師工作規(guī)范、安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范,，出臺(tái)社區(qū)健康服務(wù)管理辦法,、全科醫(yī)師管理辦法，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù),、家庭醫(yī)生服務(wù),、智慧家庭病床等服務(wù)規(guī)范。在薩米醫(yī)療中心等醫(yī)院開(kāi)展法治建設(shè)示范醫(yī)院試點(diǎn),。

　?。ㄊ耍┩晟贫嘣C合監(jiān)管體系。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度改革,，建設(shè)綜合監(jiān)管平臺(tái)和行業(yè)信用體系,，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“智慧衛(wèi)監(jiān)”建設(shè),，綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法、在線監(jiān)管,、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段,，提升行業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和誠(chéng)信監(jiān)管水平,。開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍衛(wèi)生健康法規(guī)和醫(yī)療行業(yè)管理政策培訓(xùn),，提高醫(yī)療監(jiān)督能力。協(xié)同相關(guān)部門(mén)完善醫(yī)保醫(yī)師管理制度,，堅(jiān)決查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為,，建立和強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。規(guī)范醫(yī)院電子處方管理和信息共享，推動(dòng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師CA認(rèn)證全覆蓋,，降低藥店虛假處方風(fēng)險(xiǎn),。加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管,。繼續(xù)開(kāi)展掃黑除惡工作,，全面凈化醫(yī)療市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè),，健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)措施,，嚴(yán)防“醫(yī)鬧”和暴力傷醫(yī)事件，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員尊嚴(yán)和生命安全,。

　?。ㄊ牛┙∪F(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推廣港大深圳醫(yī)院人事薪酬管理,、打包收費(fèi),、患者投訴管理、兒科門(mén)診一體化管理和北大深圳醫(yī)院“智慧醫(yī)院”等改革經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)二級(jí)以上公立醫(yī)院全面開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，建立醫(yī)院章程等13項(xiàng)核心管理制度。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理,，督促三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師到崗,，全面落實(shí)預(yù)算管理、全成本核算與控制等經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院的成本效益分析,，推動(dòng)公立醫(yī)院從“效率、擴(kuò)張”向“規(guī)范,、提高”轉(zhuǎn)變,。完善公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助政策和績(jī)效考核制度，探索按疾病診斷相關(guān)分組開(kāi)展公立醫(yī)院績(jī)效考核,、臨床科室績(jī)效考核,、核定住院基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助，建立與分級(jí)診療制度,、高水平醫(yī)院建設(shè)相銜接的精細(xì)化補(bǔ)助機(jī)制,。

　　（二十）持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,。大力推進(jìn)預(yù)約診療,、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑,、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),、醫(yī)務(wù)社工,、多學(xué)科診療、急診急救,、日間手術(shù)等工作,，努力構(gòu)建就診更便利、溝通更有效,、體驗(yàn)更舒適,、診療更安全的醫(yī)療服務(wù)模式，逐步形成區(qū)域協(xié)同,、信息共享,、服務(wù)一體、多學(xué)科聯(lián)合的醫(yī)療服務(wù)新格局,。完善社會(huì)醫(yī)療急救體系,，繼續(xù)在公共場(chǎng)所及人員密集區(qū)配置全自動(dòng)體外除顫儀（AED），建立健全急性心腦血管疾病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建覆蓋粵港澳大灣區(qū)重大災(zāi)難事故和嚴(yán)重突發(fā)社會(huì)安全事件緊急醫(yī)學(xué)救援體系,。新增捐血站點(diǎn)3個(gè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制,、院感防控,，持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療行業(yè)服務(wù)公眾滿(mǎn)意度調(diào)查監(jiān)測(cè)，建立以投訴為起點(diǎn)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善機(jī)制,。組織開(kāi)展非公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。完善藥學(xué)服務(wù)規(guī)范,，推進(jìn)落實(shí)臨床藥師制度,，加強(qiáng)重點(diǎn)藥品臨床應(yīng)用監(jiān)控和管理，強(qiáng)化對(duì)特殊人群,、重點(diǎn)病種,、疑難重癥病例的臨床藥學(xué)服務(wù)，推進(jìn)藥品臨床綜合評(píng)價(jià)工作,。規(guī)范專(zhuān)科護(hù)士培養(yǎng)與管理,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)模式，推動(dòng)護(hù)理專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)向基層推廣,。

　　七,、在公共衛(wèi)生改革上創(chuàng)新突破

　　（二十一）增強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行活力,。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系，落實(shí)各級(jí)各類(lèi)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位,，推動(dòng)區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療集團(tuán)協(xié)同,、整合,，促進(jìn)公共衛(wèi)生資源下沉、服務(wù)下沉,，預(yù)防保健關(guān)口前移,。出臺(tái)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革方案，啟動(dòng)高水平公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),，改革公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助,、薪酬分配、績(jī)效考核制度,，適當(dāng)放開(kāi)面向社會(huì)提供公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)允許”。加強(qiáng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)挖掘和使用,，拓展疾病預(yù)測(cè)預(yù)警平臺(tái),，提升公共衛(wèi)生戰(zhàn)略和策略研究能力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)重大疾病防治體系建設(shè),。出臺(tái)專(zhuān)科類(lèi)疾病防治中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，確立重大疾病防治中心,，形成醫(yī)教研聯(lián)盟,，完善轉(zhuǎn)診會(huì)診體系，健全“防,、治,、管”模式，提高急危重癥救治,、疑難復(fù)雜病例救治水平和疾病防控能力,。創(chuàng)新基層慢性病防治、重點(diǎn)癌癥早診早治,、兒童青少年近視,、脊柱側(cè)彎、肥胖等醫(yī)防融合模式,。推進(jìn)精神衛(wèi)生綜合管理,、社會(huì)心理服務(wù)體系、職業(yè)健康監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)體系,、口腔預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn),。

　　（二十三）構(gòu)建共建共治共享全民健康服務(wù)體系,。按照全方位全周期保障市民健康的目標(biāo),，全面梳理基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，整合重復(fù)項(xiàng)目,，理順全生命周期服務(wù)鏈條,，重新明確每個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)人群,、實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),、組織實(shí)施,、績(jī)效考核體系，優(yōu)化調(diào)整一批衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)效益高,、市民獲得感強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)防控項(xiàng)目,，發(fā)布新版深圳市民健康手冊(cè)。鼓勵(lì)在深工作和生活的港澳居民簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議,，并為其提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),。

　　（二十四）建立“一老一小”照護(hù)服務(wù)體系,。鞏固完善以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系,，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,，實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)老年人日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制，完善65 歲以上常住老年人免費(fèi)體檢制度,，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率和健康管理率均達(dá)到80%,。推進(jìn)社區(qū)老年人心理關(guān)愛(ài)、老年友好社區(qū),、智慧健康養(yǎng)老等試點(diǎn)工作,，開(kāi)展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，為全市戶(hù)籍老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn),。建立“一核多元”的安寧療護(hù)服務(wù)體系,，協(xié)同相關(guān)部門(mén)探索安寧療護(hù)服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)保打包支付政策。出臺(tái)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,，落實(shí)《托育機(jī)構(gòu)登記和備案管理辦法（試行）》,，發(fā)展多種形式的托育服務(wù)，支持社會(huì)力量開(kāi)展普惠性托育服務(wù),，各區(qū)至少建成1家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),。

　　八、在人才隊(duì)伍建設(shè)上加大力度

　?。ǘ澹┩晟迫瞬排囵B(yǎng)使用與評(píng)價(jià)機(jī)制,。開(kāi)展全科醫(yī)師培養(yǎng)與使用激勵(lì)綜合改革試點(diǎn)，完善全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗,、崗位培訓(xùn)制度,，壓縮集中理論培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)，加大基層醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗力度,，2020年底前實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗,、崗位培訓(xùn)700名以上,。制定全科醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育指南、全科醫(yī)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力評(píng)價(jià)制度,。完善“深港醫(yī)學(xué)專(zhuān)科培訓(xùn)中心”運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)展5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)基地的專(zhuān)科醫(yī)生培訓(xùn),，力爭(zhēng)在三年內(nèi)至少1個(gè)專(zhuān)業(yè)基地獲得國(guó)際水平認(rèn)證,。開(kāi)展專(zhuān)科醫(yī)生能力評(píng)價(jià)試點(diǎn)，將專(zhuān)科醫(yī)師繼續(xù)教育,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)價(jià)和崗位聘用相結(jié)合,，促進(jìn)專(zhuān)科醫(yī)師技術(shù)水平持續(xù)提升。探索公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)制度改革,，在高水平醫(yī)院建設(shè)單位開(kāi)展職稱(chēng)自主評(píng)審，并推行職稱(chēng)“評(píng)聘結(jié)合”改革,。

　?。ǘ┘哟笕瞬乓M(jìn)和培養(yǎng)力度。加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才招聘發(fā)布平臺(tái)建設(shè),，舉辦第三屆衛(wèi)生健康人才交流會(huì),，宣講深圳衛(wèi)生健康人才政策，制定人才引進(jìn)工作指南,，擴(kuò)大赴外舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校范圍,，優(yōu)化學(xué)校與醫(yī)院供需對(duì)接服務(wù)。年內(nèi)新增執(zhí)業(yè)醫(yī)師3000名以上,，全市每萬(wàn)名全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.2人,。建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理平臺(tái)，加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理,，強(qiáng)化培訓(xùn)效果考核評(píng)估,，提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量，2020年底前增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,。啟動(dòng)首期20名院長(zhǎng)及30名中層后備人才職業(yè)化培訓(xùn),。實(shí)施“菁英人才”培養(yǎng)計(jì)劃、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新人才培育工程（鵬城岐黃工程）,，構(gòu)建定位清晰,、層次分明、銜接有序的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,。

　?。ǘ撸┘訌?qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善衛(wèi)生健康人才政策體系,，實(shí)施“鵬城醫(yī)者”引進(jìn)計(jì)劃,，完善“實(shí)用型臨床醫(yī)學(xué)人才”認(rèn)定,、評(píng)價(jià)及考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整衛(wèi)生健康緊缺崗位目錄并建立定期評(píng)估,、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，加快構(gòu)建覆蓋人才引進(jìn)、培養(yǎng),、發(fā)展環(huán)境,、平臺(tái)載體等全流程、多層次的人才政策體系,。抓好人才政策實(shí)施,，大力引進(jìn)一批省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干等“高精尖缺”人才,。配合市人力資源保障部門(mén)修訂衛(wèi)生健康高層次人才認(rèn)定及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),。

　　九、在智慧健康建設(shè)上加大力度

　?。ǘ耍┩七M(jìn)衛(wèi)生健康信息共建共享,。建立健全全民健康大數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范、數(shù)據(jù)共建共享認(rèn)證制度,，推進(jìn)全民健康大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化,、信息編碼標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)用5G,、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)拓展健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)智慧健康領(lǐng)域新型健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。以門(mén)診部,、診所等為重點(diǎn)，推動(dòng)將全市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)接入大數(shù)據(jù)中心,，全面推進(jìn)醫(yī)院間及其與社康機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)報(bào)告和醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互聯(lián)互通,，推進(jìn)所有公立醫(yī)院納入DRG綜合管理平臺(tái)。

　?。ǘ牛┩七M(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè),。按照《廣東省智慧醫(yī)院建設(shè)指引（試行）》，推動(dòng)醫(yī)療,、管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用智能化,。所有區(qū)域醫(yī)療中心信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)達(dá)到四級(jí)及以上，5家省高水平醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到5 級(jí)及以上,。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和智慧醫(yī)院建設(shè),，推動(dòng)基層醫(yī)療集團(tuán)全部啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)高水平醫(yī)院全部啟動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè)。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)智慧社康服務(wù)體系,。加強(qiáng)社區(qū)健康服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社康機(jī)構(gòu)信息共建共享,，推動(dòng)實(shí)名制建檔、就醫(yī),，推進(jìn)30項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目線上預(yù)約,、查詢(xún)，推動(dòng)居民就診信息融入電子健康檔案,，實(shí)現(xiàn)市民生命全周期醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息全記錄。探索推進(jìn)電子健康卡與電子社?？ā皟煽ㄈ诤稀?，支持健康服務(wù)APP、小程序便民應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)預(yù)約診療,、電子健康檔案建檔、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢(xún)和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)等全程掃碼,。推動(dòng)智能健康裝備,、健身器材進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)智能可穿戴設(shè)備進(jìn)家庭,，將健康監(jiān)測(cè)信息接入社康服務(wù)信息平臺(tái),，方便市民開(kāi)展健康自我監(jiān)測(cè)。

　　十,、在全行業(yè)黨建引領(lǐng)上加大力度

　?。ㄈ唬┌腰h的政治建設(shè)擺在首位。鞏固拓展主題教育成果,，推進(jìn)“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化,，落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的制度,，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和重要指示批示精神，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，夯實(shí)全系統(tǒng)思想政治基礎(chǔ),。

　?。ㄈ┐蛟煨袠I(yè)黨建創(chuàng)新品牌。推動(dòng)建立市,、區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,，探索建立行業(yè)黨建責(zé)任清單制度，推動(dòng)行業(yè)兩新組織“兩個(gè)覆蓋”擴(kuò)面提質(zhì),。深入實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，推動(dòng)基層黨支部“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng),、黨員隊(duì)伍強(qiáng),、作用發(fā)揮強(qiáng)”。實(shí)施基層黨建品牌計(jì)劃,，落實(shí)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建“四有工程”,，實(shí)現(xiàn)基層黨支部 “班子有作為、支部有方法,、黨建有品牌,、單位有典型”。全面落實(shí)公立醫(yī)院黨建重點(diǎn)任務(wù),，加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,。深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，聚焦持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，開(kāi)展“處長(zhǎng)在一線”活動(dòng),。

　　（三十三）堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。推行黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目清單制,，持續(xù)深入整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”突出問(wèn)題,，加大違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的查處力度,。加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)新情況新問(wèn)題分析研判，制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)接待醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)代表,、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對(duì)外交往等行為規(guī)范,，嚴(yán)厲打擊借助學(xué)術(shù)、捐贈(zèng),、科研等行為進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為,。重點(diǎn)聚焦醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管中的不正之風(fēng)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣,。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)自律,，加強(qiáng)行業(yè)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍,。